Необходимость предоставления ордера для заключения договора социального найма и возможные проблемы при приватизации комнаты в общежитии

В августе 1988 года, мне, как молодому специалисту, после института приехавшему по направлению на работу, было предоставлено общежитие. В октябре этого года я обратилась к главе городского поселения с заявлением о заключении со мной договора соц. найма, согласно прописке. К заявлению были приложены все документы кроме ордера. Ордер на основании Примерного положения об общежитиях находится у собственника (администрации) общежития. Задолжности по оплате за комнату не имеется. Мне пришел ответ, что договор о соц. найме я заключить не могу, так как не предоставила ордер. Но вопрос, касающийся ордера в моей ситуации, прописан в Примерном положении об общежитиях от 11 августа 1988 года (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993 года №726). Согласно данному документу Пункт 15 закрепляет следующую правовую норму: вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие осуществляется в строгом соответствии с выданными им ордерами и является обязанностью администрации общежития. А в нем записано, что на основании принятого решения именно администрацией предприятия выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении же в общежитие ордер сдается администрации общежития. По действовавшему законодательству ордер на вселение сдавался администрации общежития, после чего можно было вселяться в жилое помещение. Поскольку закон не обязывал вселявшихся жильцов оставлять себе ордер при вселении, то ордеров у жильцов, как правило, нет. В МОЕМ И ПОДОБНЫХ МНЕ случаях обязанность доказать, что ордера на мою фамилию не существует и не существовало, возложена законом на владельца общежития, поскольку ордера жильцам не выдаются и жильцы не несут ответственности за их сохранность. Проволочки с решением вопросов по заключению договора соц. найма ставит под сомнение мою возможность в дальнейшем приватизировать данную комнату, так как срок окончания приватизации март месяц следующего года. Прокуратура дала ответ на мое заявление, объяснив, что мне теперь надо доказать в суде, что мой ордер был в действительности. Но как доказывать, если мне его не выдавали на руки вообще!