Куда обратиться при проблемах с педагогом, не исполняющим обязанности - в районный отдел образования или в областной?

Куда жаловаться на педагога, не выполняющего должностные обязанности, и сознательно нарушающего СанПин? В районный отдел образования или в областной? Вкратце: учительница 1 класса задаёт непосильные домашние задания, сама же практически не занимается детьми в ходе урока, её время занято подготовкой к занятиям в старших классах и написанием отчётов. В малокомплектной школе в 1 классе - всего 2 ученика, и за это учительнице идёт полная ставка, но лень заниматься и с этими двумя. Сама она по основной специальности - учитель математики, заочно дистанционно "переподготовилась" на педагога начальной школы. Дочкой, которая с 5 лет читает, она вечно недовольна, замечания пишет невежливо. В дневнике - с восклицательными знаками: "Пусть ребёнок пишет сам в прописях!" Да, я как мать, причём сама - учитель-предметник по образованию, пытаюсь держать руку дочери при письме, показывая, как именно буквы пишутся (не сверху вниз, а как надо!), пытаюсь как-то помочь, но я - историк, а не учитель начальных классов и методики преподавания не знаю. Разве не педагог должен помогать ребёнку освоить навыки письма? Живём мы в Чернышковском районе Волгоградской области, мы с дочкой сюда переехали, после того как я вышла сюда замуж за местного школьного ЗАВУЧа, и здесь сложилась патовая ситуация: школу не закрывают, но и обучением ЭТО не назовёшь. Наша учительница - она супруга директора школы, молодая, нахватала себе 5 должностей, - и не справляется. Естественно, жадность и самонадеянность никого до добра не доводила. Начинаю уже подумывать о переводе ребёнка на семейное обучение хотя бы до завершения начальной школы. А пока - вопрос ещё раз: куда и на каком основании жаловаться на предвзятое отношение неопытного педагога к детям? Дочь сидит за этими прописями 2-3 часа в день, из-за этого ссоры, слёзы, я боюсь ей помогать, так как "педагог" поймёт, что я помогала. А сама дочь не хочет категорически дома заниматься, говорит, даже думать о школе противно. Стоит добавить: 5-летний ребёнок "педагога" не ходит в детсад, не находится дома с бабушками/дедушками (они далеко), он день-деньской неорганизованно шляется по школе, вступает в драки со старшими мальчиками, матится, мешает школьникам на уроках, где порой присутствует, питается то в школьной столовой, то вообще "кусочничает", то есть ребёнок - не организован, растёт хулиганом. Буду признательна, если НАПИШЕТЕ мне, Whatsapp, Telegram , или по электронной почте: hammurapi1792@yandex.ru На телефонные звонки отвечать не буду, так как отчим моей дочери не согласен с моей позицией, ему главное - сохранить лицо в школе, и я боюсь даже вслух жаловаться на сложившуюся ситуацию с учёбой дочки. Заранее благодарна всем, кто ответит.