Включается ли служба в Афганистане по призыву в трудовой стаж для выплаты надбавки за выслугу лет в муниципальных бюджетных учреждениях?

1 к 1 она у вас включится в стаж.

Здравствуйте уважаемая Марина!

В данном случае в целом в соответствие со статьёй 3 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», страховым стажем является суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов. Каких либо увеличений данного стажа, в зависимости от условий его получения, действующим законодательством не предусмотрено.

В этой связи для каких целей необходим данный расчет, поскольку в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину применяется различный порядок расчета.

На это обращал внимание Конституционный Суд РФ, например в Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 992-О

Как видно из жалобы, С.Л. Гамаюнов, оспаривая положения Федерального закона «О страховых пенсиях», выражает несогласие с тем, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации и суды общей юрисдикции отказали ему в удовлетворении требований о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периода военной службы на территории Демократической Республики Афганистан с апреля 1986 года по октябрь 1987 года в льготном порядке с применением подпункта «а» пункта 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 17 января 1983 года N 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям», которым предписано засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране.

Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.

Рад был Вам помочь!

1. Как я понял, речь идет не о назначении пенсии, а о праве на надбавку за выслугу лет.

2. Служба в Афганистане по призыву засчитывается трудовой стаж работы, дающей право на надбавку за выслугу лет как 1:1, что подтверждается многочисленной судебной практикой, в том числе и Определением Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 992-О

Удачи.

Согласно подпункта "а" пункта 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 17 января 1983 года N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям", которым предписано засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране.

Но это как вы видите, речь идет о зачете для назначения пенсии.

У Вас же вопрос о другом: каким должен быть размер надбавки.

Такая надбавка входит в систему оплаты труда. На законодательном уровне размер вашей надбавки ни как не урегулирован. И нигде не сказано: каким образом период службы в Афганистане засчитывается в стаж именно для определения размера надбавки за выслугу лет

В статье 135 Трудового кодекса РФ сказано:

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Надбавка за выслугу лет - это надбавка стимулирующего характера и она устанавливается коллективными договорами стст 40-42 ТК РФ, локальными нормативными актами (ст 8 ТК РФ).

Другими словами, вашему муниципальному бюджетному учреждению, относительно вас дано право самостоятельно определять каким образом засчитывать период службы в Афганистане в стаж работы для исчисления надбавки за выслугу лет, потому что на законодательном уровне этот вопрос ни как не решен. А согласно статьи 135 ТК РФ вопрос по надбавкам регулируется внутренними документами конкретной организации. Таким образом, если вам для назначения этой надбавки определят зачет 1 к 1 то в этом не будет нарушения законодательства

Юристы в своих ответах на ваш вопрос ссылаются на Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 992-О. Но в этом Определении ни одного слова не сказано о том: каким образом идет зачет службы в Афганистане именно в стаж для назначения надбавки за выслугу лет.

Я же Вам в своем ответе попытался донести, что зачет периода службы в Афганистане в стаж для назначения надбавки определяется на уровне отдельно взятой организации.

В соотвествии с Ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Статья 14 Трудового кодекса Российской Федерации для разрешения данного вопроса потребуются следующие документы:

Копия приказа о призыве на военную службу и приказа о направлении на службу в Афганистане.

Военный билет.

Трудовая книжка или справка из места работы, где указан стаж работы.

Для включения службы в Афганистане в стаж работы необходимо обратиться в соответствующую организацию и предоставить перечисленные выше документы. В случае положительного решения, стаж работы будет увеличен на год за каждые три года службы в Афганистане.