Обязаны ли жители частного сектора платить за ТБО (твердых бытовых отходов) , если договор не заключался?

Обязаны ли жители частного сектора платить за ТБО (твердых бытовых отходов) , если договор не заключался? А плата за вывоз ТБО была вписана в квитанцию об уплате электроэнергии. Бытовой мусор сжигался в печи и с золой высыпался на улицу, а верней в низину в которой каждую весну и сильный ливень подолгу стоит огромная лужа. Да такая что к дому не подойти, ни по улице пройти. Звонил в Управление благоустройства округа так, как пришло уведомление о задолженности за услугу по вывозу мусора с предупреждением, что в случае неуплаты будут обращаться в суд с исковым заявлением. Я объяснил, что договоров с Управлением не заключал и данными услугами не пользуюсь. Спросил- Согласно каким законам и постановлениям я обязан оплачивать вывоз мусора? Мне предложили придти к ихнему юристу и он мне все объяснит. Я объяснил каким образом самостоятельно утилизировал мусор. Предложили придти и написать объяснительную. Мне сказали что кроме бумаги, дров и угля я не имею права что либо сжигать в печи. Так же мне сказали что отправят мою объяснительную в Роспотребнадзор и мне будет выписан штраф за то что я сжигаю мусор в печи. Правомерны ли действия представителя Управления благоустройства округа?