Нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство - как зарегистрировать квартиру на мать?

Прошу помощи в очень важном для моей семьи вопросе. Моя мать 1,5 года назад подала заявление на вступление в наследство оставшееся после смерти ее двоюродного брата (у него нет родственников кроме матери). Нотариус приняла заявление, открыла наследственное дело и началось... Пол года она ничего не рассматривала, потом на первой встрече оказалось, что не хватает бумажки, мы сделали, принесли, потом второй бумажки, сделали, принесли, потом третьей, которая только через суд, отсудились, принесли, ... прошел год, а теперь она нам выносит постановление об отказе, мол типа, ваш брат не успел до смерти зарегистрировать собственность на квартиру, которую он отсудил и вернул себе обратно (оспорил при жизни договор ренты). ранее до договора ренты он был собственником, потом с рентой, собственность перешла к другим людям, потом он отсудил все обратно. В решении написано, что вернуть маминому брату квартиру в собственость. И только решение вступило в силу, он скончался. Следовательно не зарегисрировал право собственности. А наш нотариус сказала, что не может выдать свидетельство о праве на наследство в виде квартиры, т.к. фактически квартира на мамином брате ко дню его смерти не была зарегистрирована. Что нам делать? Мы в ужасе от происходяще. 1,5 года нотаиус тянул этот вопрос, не мог озвучить сразу, все, что нужно было собрать и сделать. Кому теперь отойдет квартира? Как ее можно теперь зарегистрировать на мать?