Как правомерно определить статус сотрудника МВД при получении единой социальной выплаты на приобретение жилья

Я являюсь сотрудникам МВД и пытаюсь стать на очередь на получение единой социальной выплаты (ЕСВ) на приобретение жилья, в соответствии с Федеральным законом № 247-ФЗ и постановлением Правительства № 1223. Согласно этим документам я имею право на получение выплаты как сотрудник, не имеющий в собственности (или соц. найме) жилья и не являющийся членом семьи собственника или нанимателя жилья. Мы с женой и ребенком (5 лет) с 2009 года проживаем и зарегистрировали в 2-х комнатной квартире, принадлежащей на праве собственности моей матери (она ее купила сама в 2007 году). Мама в этой квартире никогда не проживала и не регистрировалась и проживает в другом городе. Ни я, ни жена каких-либо жилых помещений в собственности не имели и не имеем. Вместе с тем, жилищно-бытовой комиссией нашего ГУ МВД в постановке на учет на получение выплаты мне было отказано, с формулировкой, что я являюсь членом семьи собственника жилого помещения. Мне было сообщено, что (ПО ИХ МНЕНИЮ) в соответствии со ст. 31 ЖК РФ членами семьи собственника являются не только совместно проживающие с ним дети, супруги и родители, НО И ТЕ,КТО БЫЛ ВСЕЛЕН СОБСТВЕННИКОМ КАК ЧЛЕН СЕМЬИ. А моя мама, при регистрации меня и жены в ФМС написала в заявлениях на регистрацию, что вселяет СЫНА и НЕВЕСТКУ С ВНУКОМ. Уважаемые юристы, с учетом описанной мной ситуации, подскажите, правомерно ли меня считают членом семьи моей матери, с учетом того, что я не живу (и не зарегистрирован) со своей матерью с 1995 года?