Планирую выкупить прилегающий участок - формальность или судебное разбирательство?

Я являюсь собственником земельного участка в Московской области. РВИ - ИЖС. На данном участке занимаюсь строительством жилого дома. К моему участку прилегает другой земельный участок, который я также планирую выкупить. В настоящее время оформляется аренда на данный земельный участок. Земельный участок площадью 236 кв.м. (это вся площадь, которая есть до красной линии от пролегающей вдоль участка дороги). Имеется постановление о передаче мне данного участка в аренду. РВИ - также ИЖС. В соответствии с постановлением срок аренды 5 лет. Затем вроде бы как можно проблить. Поскольку затем планирую данный участок выкупить и объединить его с уже имеющимся в моей собственности, то уже сейчас задал соответствующие вопросы в Администрации. Однако, имеется постановление местного мунициального органа о том, что минимальный размер участка для передачи в собственность составляет 0,4 га, то есть арендуемый мной участок меньше. В итоге говорят, что только аренда по 5 лет, а если там построюсь, то и на 49 лет. Строиться непосредственно на нем не собираюсь, выкупить планирую. Какие в итоге у меня варианты? Только суд? Администрация говорит, что они против не будут, но формально без решения суда сделать не могут. Реальный ли вариант и единственный ли?