Невозможно оформить дарственную на земельный участок из-за незаконной пристройки веранды - нужно ее узаконивать через суд. Является ли такое требование Росреестра законным и насколько правомерен отказ оформить д

Моя мама имеет в собственности домовладение, полученное по наследству от мужа, умершего в 1973 году. На момент получения свидетельства о наследстве в 1981 году к дому была пристроена веранда еще при жизни мужа (моего отца), о чем в 1983 году в техническом паспорте дома была сделана соответствующая запись и внесены изменения в план домовладения, заверенный ответственными лицами. В 2002 году арендованный общий земельный участок был оформлен в собственность. Таким образом, на настоящий момент мама имеет право собственности на дом и право собственности на земельный участок. При оформлении дарственной в Росреестре мне заявили о невозможности оформления сделки по той причине, что более 30 лет назад (!) незаконно (?) была пристроена веранда и предлагают пристройку веранды узаконить через суд. Разъясните пожалуйста, правомерны ли такое требование Росреестра, если у мамы имеются свидетельства как на дом, так и на земельный участок. Следующий непонятный момент в моей ситуации. Желая избежать судебных издержек, я обратился с просьбой оформить дарственную ТОЛЬКО НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, т.к. дом все равно отойдет по наследству в свое время. На такую просьбу мне также ответили отказом, заявив, что в понятие ДОМОВЛАДЕНИЕ входит весь земельный участок. Насколько правомерен такой отказ? Ведь дом с подсобными хозяйственными пристройками занимает только часть земельного участка, остальная часть которого отведена под сад и огород! И вся заверенная планировка имеется в документах на домовладение и на земельный участок. Спасибо, извините за длинное изложение.