Как внести отца в учетное дело очередников и изменить договор соц. найма в коммунальной квартире?

Большое спасибо за ответ. Но разве может считаться регистрация родителя несовершеннолетних детей по месту их жительства намеренным ухудшением жил.условий? К тому же существует ст. 53 Жилищного кодекса, которая гласит Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий., а прошло уже более 10 лет. Плюс ко всему, дети состояли на учете нуждающихся еще до регистрации отца по месту их жительства!

Интересует также, какое именно заявление должно подаваться для постановки отца на учет: заявление о постановке на учет (в тексте которого имеется следующая формулировка Прошу меня с семьей из... человек... поставить на учет, что не подразумевает под собой, что семья уже состоит на учете) или заявление о внесении изменения в учетное дело, в тексте которого нужно написать в качестве основания договор соц. найма ( но в этом договоре отца нет!).

Что делать? Неужели отец-одиночка с тремя детьми не имеет права на отдельную комнату? Другой собственности у него нет!