Законность взымания штрафа за просрочку замены паспорта после достижения 20 лет

Уважаемый Сергей, приведённое выше мнение о наказуемости такого бездействия, как у Вашей жены, довольно распространено, но оно очень спорное. Правонарушением признаётся общественно-вредное противоправное виновное деяние, влекущее наступление юридической ответственности. Основным признаком правонарушения является его общественная вредность, т.е. причинение или способность причинения вреда общественным отношениям, охраняемым правом. Именно этот критерий и кладётся в основу разделения поступков людей на обычное поведение и правонарушение.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.97 г. № 232, а также Постановлением Правительства РФ от 08.07.97 г. № 828 паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина. Если Ваша жена просрочила на 2 месяца обмен паспорта, то при наличии всех других отметок и записей в паспорте, соответствующих действительности, можно удостоверить её личность? Конечно же можно! Значит никаким проверяющим органам своим бездействием она не помешала. Объект правонарушения, которым в ст.19.15. КоАП РФ является нормальный порядок управления, не пострадал, вреда этим общественным отношениям не причинено (или есть, но совсем незначительно). А если нет хотя бы одного элемента, то нет и всего состава правонарушения. К тому же ст.19.15 КоАП РФ называется "Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации". Разве это тот случай, который произошёл с Вашей женой? Нет! У неё был паспорт, да к тому же с регистрацией. Просрочив обмен, она сделала хуже лишь себе, но за это не наступает ответственность. Недействительным в понимании ст.19.15. КоАП должен признаваться такой документ, который пришёл в явную негодность (не имеет фотографий, содержит неточные сведения и т.д.), а также поддельное удостоверение личности. Другое, более широкое толкование недействительности может привести в тупик. Так, в соответствии с тем же Постановлением Правительства считается недействительным паспорт с отметками и записями, не предусмотренными этим постановлением. Значит, если Вам в Сбербанке по незнанию поставят там штамп о наличии вклада или при пересечении российско-украинской границы на поезде таможенник шлёпнет штамп (такое бывало много раз) о переезде через границу, то Вас нужно штрафовать по ст.19.15. КоАП (ведь паспорт-то уже недействительный!). Конечно же это делать нельзя! И ещё 1 аргумент. Сравните ст.19.15., по которой оштрафовали Вашу жену от 1500 до 2500 рублей, и ст.19.16., по которой за УТРАТУ паспорта предусмотрено предупреждение или штраф от 50 до 300 рублей. Что вреднее и опаснее для государства и общества: наличие в Вашем комоде новенького паспорта, у которого месяц назад кончилось действие, или потеря паспорта и появившаяся возможность у преступников, БОМЖей использовать его в своих неблаговидных целях? Ответ очевиден. А наказание сопоставимо?! Значит не здесь собака зарыта! Не подлежит лицо, не обменявшее в срок свой паспорт, ответственности по ст.19.15. КоАП РФ. Такого мнения придерживаются многие начальники ОВД по России, которые рассматривают дела по ст.19.15. КоАП. Обжалуйте решение о наказании Вашей жены в установленном законом порядке. Возможно, найдёте справедливость. Другие аргументы по данному вопросу можете найти в ответе № 216974. Желаю удачи в защите своих прав!