Он человек пожилой, поэтому и не смог толком все узнать у прыткого участкового.

Действия участкового являются неправомерными.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ Вашему дяде, как собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своей квартирой. Право частной собственности охраняется законом (ст. 35 Конституции РФ) и НИКТО не вправе ограничить его в этих правах. Только собственник (по своему усмотрению) вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества какие-либо действия, к которым относится и вселение других граждан.

Что касается участкового – о его самодеятельности Вашему родственнику необходимо (в письменном виде!) незамедлительно поставить в известность его непосредственного начальника, с просьбой провести проверку по изложенным фактам. Как вариант, можно обратиться в прокуратуру, но она скорее всего «спишет» жалобу тому же начальнику, хотя при этом формально возьмет Ваше дело на контроль.

Честно говоря, беспардонность действий участкового вызывает некоторое удивление. Допускаю, что Вы обладаете не всей информацией о лицах, имеющих право на проживание в квартире – при этом не обязательна их регистрация по данному месту жительства (право на проживание может сохраняться при временном отсутствии – на время учёбы, отбывания наказания в виде лишения свободы и т.п.). Если таковые имеются, то это совсем другой вопрос, который, в свете грядущих изменений в жилищном законодательстве, скорее всего будет решен в пользу Вашего родственника.

Также ознакомьтесь с правоустанавливающими документами – Ваш дядя должен быть единственным собственником жилого помещения – квартиры (а не комнаты в квартире и не доли в праве собственности на квартиру). Если это так (Ваш дядя – единственный собственник квартиры), тогда он может смело отстаивать свои права в отношении принадлежащего ему жилья.

С уважением

Адвокат Лебедев А.С.