Не законно объединяют 2 учетных дела! Что делать?

Я, Шульгина Татьяна Леонидовна, являюсь многодетной мамой 3-х детей с 2003 г. Нахожусь в официальном разводе с Шульгиным В.А. с 2001 г. При моей попытке создать семью родился 3 ребенок. Брак не состоялся с отцом 3 ребенка. Встала на очередь по улучшению жилищных условий как многодетная семья. А так же в тот же год встал на очередь по улучшению жилищных условий мой бывший муж на общих основаниях в 2003 г. За годы нахождения в очереди старшие дети выросли, хотя по-прежнему я считаюсь многодетной мамой по младшему ребенку (ребенку 10 лет). На нашу 2-х к.квартиру общ. пл. 53,4 кв.м. приходится 2 учетных дела и на сегодня уже прописано 7 человек с учетом родившихся 2 внуков.

В 2011 г. было предложено взять 1 к. квартиру по программе БДД Подольска (без права приватизации и по 100% оплате ком. услуг) Шульгину В.А. по временному найму на 5 лет с последующей регистрацией по данному адресу. В то время ему гарантировали, что эту квартиру уже никто не отнимет, если только сам не откажется. А так же было предложено взять 2-х к. квартиру по временному найму в БДД Москвы на Верхних полях,38 моей дочери, тогда еще с одним новорожденным ребенком, по статусу молодой семье доступное жилье, с последующей возможностью приобрести жилье по субсидии. Но на тот момент свободных квартир не было и ей было предложено написать заявление и ждать, когда освободиться квартира. Заявление написала в мае 2011 г. Осенью 2012 г выяснилось, что по данному адресу квартир теперь никогда не будет и данная очередь ликвидирована, но нас никто не оповещал ни по телефону, ни письменно.

Теперь ситуация с домами БДД изменилась и требуют сразу в них прописываться на всю жизнь. За время ожидания моя дочь родила второго ребенка, которого пока только вводят в статус очередников. Документы подавались 4 марта 2013 г. Брака у нее нет. У нее статус матери-одиночки. Сначала ей предлагали с двумя разнополыми детьми в БДД Подольска 1 к.квартиру, где на каждого человека жилой площади приходилось бы менее 6 кв.м. и на всю жизнь, по общей 39,7 кв.м это с учетом лоджии (холодного помещения) и с потерей московской прописки в данных домах. На 3-х человек по закону норма предоставления 54 кв.м. После переговоров с инспектором дали возможность рассмотреть 2-х кв. в БДД Подольска. При осмотре квартиры и переговоров с местными жителями Подольска и бухгалтерией, мы пришли к выводу, что кварплата в БДД очень высокая и составляет на сегодня 120% от доходов моей дочери, что является нарушением при предоставлении квартир с данным статусом. Оплата квартир не должна превышать 22% от доходов семьи. Доход у нее сейчас от московских пособий на 2-х детей до 3 лет. Эти дома в Подольске без московской прописки, поэтому потеряет пособия, единственный источник для ее проживания. Субсидии, помощь города в оплате в этих домах БДД не предусмотрена. Выйти на работу невозможно, т.к. все д/сады переполнены. Я оказать помощь с ее детьми не смогу, т.к. квартира находится порядка 3 часов езды от нашего места жительства, работаю и младшему моему сыну 10 лет, с которым тоже надо заниматься. Участия в жизни дочери ее отец не принимает более 12 лет и помощи не будет.

Бывший муж живет в Подольске, готов досрочно там прописаться. Разрешить выписаться и сняться с регистрации бывшему мужу по своему учетному делу инспектора отказывают. Воспользоваться субсидиями по нашему учетному делу из расчета на троих льготников, для приобретения квартиры дочери с детьми (без участия бывшего мужа), отказывают. Наши учетные дела пытаются соединить и отказываются рассматривать отдельно. Нас обязывают взять квартиру в БДД Подольска или вернуть бывшего мужа обратно к нам в квартиру, без предоставления ему уже ранее переданной квартиры в БДД Подольска.

Субсидией на квартиру могли воспользоваться еще несколько лет назад, как льготники, но нас тормозили и говорили, что мы должны решить вопрос с очередником по общей очереди, т.е. с бывшим мужем, чтобы он на что-нибудь согласился, снялся с регистрации и учета по своему делу. Мы дождались этого момента, но теперь нам отказывают в нашем выборе. В очереди находимся 10 лет по льготной программе многодетных семей.

Прошу помочь разобраться с нашим квартирным вопросом.