Гражданину России лишили прав на территории Беларуси из-за нарушения и неоплаты штрафа - было ли это законно?

Меня лишили прав на территории Беларусь (выписали временное) пока я не заплачу штраф за нарушение, а именно превышение скорости на 38 км, где положено 90 (трасса) и как выяснилось, что в добавок у меня не оказалось страховки, которая действует на территории Беларусь (при пересечении границы при въезде никто об этом не сообщил, догадаться нужно самому) Штраф в общей сумме оказался не маленький, а именно 12 т. р. на российские рубли, таких денег у нас не оказалось, мне сказали, что пока я не оплачу штраф, права мои будут у них, а после оплаты нужно будет за ними ехать в г.Орш Беларусь, сам проживаю в подмосковье а вопрос такой; имели ли право забирать права у гр.России на их территории? Почему после оплаты штрафа я не имею права потребовать выслать права (не ближний свет туда ехать)