Военкомат отказал в выдаче военного билета - проверка правомерности действий и требование предоставить медицинские документы

Отслужил в армии 20 календарных лет. Воинское звание «майор». Уволился в запас по ОШМ. При увольнении от прохождения ВВК отказался. По прибытию в военкомат сдал предписание, удостоверение личности офицера, фотографии на военный билет. Военный билет сотрудники военкомата отказались выдать, ссылаясь, что Я ОБЯЗАН пройти медкомиссию (в разговоре ссылались на ФЗ от 28.03.98 г. № 53-ФЗ). Мне выдали листочек (именно – ЛИСТОЧЕК), где напечатан список того, что, по их мнению, я должен им принести (справки, документы): 1. амбулаторную карту с поликлиники, в которой я прикреплен. 2. справки о том, что я не состою на учете: - в психоневрологический диспансер, - в наркологический диспансер, - в кожно-венерологический диспансер, - в противотуберкулёзный, - в онкодиспансер, 3. результаты анализов: - центра СПИД и инфекционных заболеваний, - общий крови - общий мочи, - исследование крови на сахар. 4. Результаты обследования: - флюорограмма (с описанием), - ЭКГ (с описанием). Разговор с военкомом ничего не дал – он поддержал требование своих сотрудников. Я изучил следующие нормативные документы: - Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98 г. № 53-ФЗ (ст. 5, 5.1) - положение о воинском учете – разделы VIII, IX (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.06 г. № 719 () - положение о ВВК – ст. 37-39 (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.03 г. № 123). В вышеуказанных документах я НЕ НАШЕЛ: - СВОЕЙ ОБЯЗАННОСТИ представлять в военкомат какие-либо документы (за исключением предписания, удостоверения личности офицера, и документов, указанных в п. «г» ст. 50 Положения о воинском учете) - ПОРЯДКА, УСЛОВИЙ, СРОКОВ оформления и выдачи военного билета офицеру, уволенному из рядов ВС РФ в запас. Вопросы: 1. Законны ли действия сотрудников военкомата о Невыдаче мне военного билета? 2. Законно ли требование сотрудников военкомата о предоставлении мной указанных выше медицинских документов? 3. Если вышеуказанные действия сотрудников военкомата законны, то на основании какого нормативного документа (конкретный пункт, статья)? 4. В каком порядке, при каких условиях и в какие сроки мне должен быть выдан военный билет (со ссылкой на конкретный пункт, статью конкретного нормативного документа)? Спасибо.