Правомерность составления протокола ст. 611 и отсутствие копии - вопросы законности (17-летнего)

Физическому лицу, вотношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу ( ст 28.2 КоАП РФ). Если вас такой возможности лишили, то это существенный недостаток протокола, который подлежит возврату судом должностному лицу, составившему протокол.

Здравствуйте Ольга!

Если в отношении гражданина составлен протокол, в частности по ст. 6.1.1. Побои КоАП РФ, то в данном случае инспектор ПДН нарушила порядок, установленный ст.28.2. Протокол об административном правонарушении КоАП РФ

Что она должна была обязательно сделать:

а) При составлении протокола об административном правонарушении как Вашему сыну, так и другим участникам, по видимому драки, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

б) Сыну в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

в) И наконец, вашему сыну вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Если процедура не соблюдена, то вы можете обжаловать этот протокол или у руководства инспектора, включая начальника органа внутренних дел, а если он поступит в суд, то в суде

Здравствуйте,

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Согласно семейному законодательству родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Таким образом, участие одного из родителей (законного представителя, опекуна, попечителя) является обязательным при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего лица.

Нарушение процедуры составления административного протокола влечет прекращение производства по административному делу и, как следствие, освобождение лица от административной ответственности.

Порядок привлечения к административной ответственности.

а) Основным документом, на основании которого привлекается правонарушитель к ответственности, является протокол об административном правонарушении.

Иные документы, справки инспекторов ПДН, информационные сообщения из милиции, из школы и т.п. не является основанием для привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, указанные документы могут рассматриваться на заседании комиссии и являться основанием для применения к несовершеннолетним совершившим антиобщественные действия, не являющиеся административными правонарушениями, мер общественного воздействия предусмотренных законодательством Костромской области. Указанные в данных актах меры общественного воздействия могут применяться и к родителям, не уделяющим должного внимания воспитанию своих детей (за исключением тех случаев, когда в их деяниях имеется состав административного правонарушения или уголовного преступления).

б) Кто имеет право составлять административный протокол?

В соответствии со статьей 28.3 составлять протокол об административном правонарушении имеют право должностные лица органов имеющих право налагать взыскания за совершение правонарушения, а также иные лица указанные в части 2 ст. 28.3 (приложение №1)

В соответствии со 2 абзацем части 5 ст.28.3 протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35-5.37, 6.10. КоАП РФ имеют право составлять члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Членам КДН и ЗП предоставляется не только право составлять протоколы, но и возлагается обязанность при их составлении правильно квалифицировать совершаемые несовершеннолетними, их родителями и должностными лицами деяния в соответствии с нормами КоАП РФ.

Очевидно, у Вас инспектор только протокол составил, потому что в отношении несовершеннолетних дело уже КДН рассматривается — на основании этого протокола инспектора и тогда уже постановление выносится.

Вам не разъяснили Ваши права (вопреки п.5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ), чем нарушается Ваше право на защиту.

Вам не дали ознакомиться с материалами дела, не дали снять с него копии (в нарушение части 1 ст. 25.1; ч. 4, 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Поэтому Вам необходимо обжаловать это в суде.

Здравствуйте. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Согласно семейному законодательству родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Таким образом, участие одного из родителей (законного представителя, опекуна, попечителя) является обязательным при составлении протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего лица.

Нарушение процедуры составления административного протокола влечет прекращение производства по административному делу и, как следствие, освобождение лица от административной ответственности.

Здравствуйте, Ольга! Незаконно, т.к. в случае составления протокола об административном правонарушении (ст.28.2 КоАП РФ) должны были выдать копию протокола. Согласно ч.6 ст.28.2 КоАП РФ:

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Если не выдали, можно подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Здравствуйте.

То, что не выдали копию протокола, это неправильно. А почему не подписали? Вам не предоставили такой возможности?

Вообще, далее должно быть рассмотрение дела и вынесение постановления о привлечении к административной ответственности (или о прекращении производства по делу).

В ст.6.1.1. КоАП РФ указано:

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

То есть, должен быть не только виновник установлен, но и определен причиненный потерпевшему вред здоровью.

При этом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении должна соблюдаться процедура привлечения к ответственности. Особенно в случае, когда участником дела является несовершеннолетний.

Возраст привлечения к административной ответственности - 16 лет. При этом, в ст.2.2 КоАП РФ указано:

2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Вы как законный представитель своего несовершеннолетнего ребенка можете выступать в его защиту в силу ст.25.3 КоАПРФ:

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Это означает, что все вопросы, если Вы пожелаете осуществлять защиту ребенка, должны решаться в Вашем присутствии.

Кроме того, Вы имеете право не только получить копию протокола, но и знакомиться с материалами дела в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, поскольку это право Вашего ребенка как лица, в отношении которого ведется производство по делу:

2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Подайте ходатайство об ознакомлении с материалами, сделаете все фото документов и к рассмотрению дела можно подготовить письменное объяснение. Как понимаю, такой возможности при составлении протокола у Вас не было.

В объяснении можно указать обстоятельства дела и Ваши возражения (с чем не согласны) против привлечения к ответственности Вашего ребенка.

С уважением.

Здравствуйте, уважаемая Ольга!

В данном случае, с правовой точки зрения, действия инспектора ОДН является неправомерными.

С юридической точки зрения, Вам необходимо незамедлительно направить жалобу в простой письменной форме в Прокуратуру, для проведения проверки в отношении инспектора ОДН за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала 9111 для содействия и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь, уважаемая Ольга!

Ольга, здравствуйте.

Исходя из условий Вашего вопроса усматривается, что Вашего ребёнка ещё не привлекли к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ, протокол 17 ти летний не получал

Дела по статье 6.1.1 КОАП РФ слушают мировые судьи, так как ребёнок уже субъект по достижении 16 лет.

Ждать нужно повестку и дать письменные объяснения. Во многих случаях можно прекратить дело об АП.

____

Согласно статье 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен быть составлен немедленно после выявления факта нарушения.

В протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение, объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело, от подписания протокола, в протоколе делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело, под расписку.

Если вам не была вручена копия протокола и вы не подписывали его, это является нарушением ваших прав. Вы можете обратиться в органы полиции или в суд для обжалования действий инспектора по делам несовершеннолетних.