Как изменить законодательство и получить бесплатное протезирование зубов для ветеранов и военнослужащих - обращение в инстанции и поиск образцов обращений

Куда обратиться за изменением законодательства: ФЗ № 5 (закон о ветеранах), ФЗ № 76 (Закон о статусе военнослужащих), отменить ФЗ №122 (автор которого Починок - бывший министр труда, т.к. все и вся отдано на муниципалитеты) и право на бесплатное протезирование зубов имеют в г. Москве (пенсионеры, инвалиды всех категорий, ветераны труда и боевых действий, ветераны ВОВ, герои всех категорий, чернобыльцы...) Может имеются у вас образцы обращений в разные инстанции, то подскажите. Ранее, было Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г №59-27 (секретное, секретность снята), где предусматривалось п.ж) "предоставить военнослужащим, уволенным с действительной военной службы: - право на обеспечение вне очереди бесплатно протезированием.." Я военный пенсионер, прослуживший в ВС России 27 лет. Неработающий военный пенсионер, возраст 73 года, ветеран боевых действий на территории ДРА, ветеран Вооруженных Сил РФ, ветеран труда. Военная поликлиника где я проживаю, протезирование зубов не осуществляет. В гражданской поликлиники, где я стою на учете, мне предложено протезирование зубов на платной основе. Военный комиссариат, где я получаю военную пенсию в вопросе бесплатного протезирования зубов и компенсации, если я оплачу за протезирование зубов в поликлинике отказывает, т.к. мы ветераны боевых действий федеральные льготники и нет нас в законах по бесплатному протезированию зубов.