LSN Messenger
Задано вопросов 22, из них VIP - 21
Санкт-Петербург, 04.03.2024, 11:45

Электроснабжающая организация изменяет тарифы и отключает за наличие задолженности - юридическая сторона вопроса

Вопрос №23679307 из г. Санкт-Петербург
опубликован 04.03.2024, 11:45
Электроснабжающая организация в одностороннем порядке закрыла лицевой счет физ лица (жилой дом) и открыла новый лицевой счет с другим тарифом (коммерческим) и начала вставлять счета по новому тарифу к тому же с НДС, когда я отказался платить, отключили электроснабжение за наличие задолженности. Законно ли это? Правильно я понимаю, что лицевой счет это договор, который нельзя растогнуть и заключить в одностороннем порядке?
Читать ответы (11)
Лучший ответ
Рекомендуется

Законность действий электроснабжающей организации

Действия электроснабжающей организации по одностороннему закрытию лицевого счета физического лица и открытию нового лицевого счета с другим тарифом незаконны.

Согласно статье 540 Гражданского кодекса РФ, договор энергоснабжения заключается путем присоединения потребителя к электрическим сетям. При этом потребитель считается присоединившимся к электрическим сетям с момента фактического подключения к ним.

Договор энергоснабжения является публичным договором, условия которого одинаковы для всех потребителей, присоединившихся к электрическим сетям. Электроснабжающая организация не вправе отказать в заключении договора энергоснабжения лицу, обратившемуся с соответствующей заявкой, при наличии у него необходимых технических условий для подключения к электрическим сетям.

Расторжение договора энергоснабжения

Договор энергоснабжения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке.

Одностороннее расторжение договора энергоснабжения электроснабжающей организацией допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Например, договор энергоснабжения может быть расторгнут электроснабжающей организацией в случае систематического нарушения потребителем условий договора, в том числе в случае неоплаты потребленной электроэнергии.

Отключение электроснабжения

Электроснабжающая организация имеет право отключить электроснабжение потребителю только в случае наличия у него задолженности за потребленную электроэнергию. При этом отключение электроснабжения должно быть произведено в соответствии с установленным порядком.

Порядок отключения электроснабжения

Порядок отключения электроснабжения установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила).

Согласно Правилам, электроснабжающая организация обязана уведомить потребителя о предстоящем отключении электроснабжения не позднее чем за 30 календарных дней до дня отключения. Уведомление должно быть направлено потребителю в письменной форме по адресу, указанному в договоре энергоснабжения.

В уведомлении должны быть указаны:

основания для отключения электроснабжения;

дата и время отключения электроснабжения;

порядок возобновления электроснабжения.

Если потребитель не погасил задолженность в течение 30 календарных дней после получения уведомления, электроснабжающая организация вправе отключить электроснабжение.

В вашем случае

Действия электроснабжающей организации по одностороннему закрытию лицевого счета и открытию нового лицевого счета с другим тарифом, а также отключению электроснабжения за наличие задолженности без предварительного уведомления являются незаконными.

Вам необходимо обратиться в электроснабжающую организацию с требованием восстановить электроснабжение и пересчитать начисления за потребленную электроэнергию в соответствии с ранее действовавшим тарифом. Если электроснабжающая организация откажется удовлетворить ваши требования, вы можете обратиться в суд с иском о защите прав потребителей.

04.03.2024, 11:49
Задать вопрос юристу

11 юристов дали 11 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 4 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Лицевой счет это не договор.

Неправильно понимаете.

И тариф у Вас изменился судя по всему из-за того что занимаетесь коммерческой деятельностью там.

Такое бывает. И случаев таких полно.

То что дом жилой еще ни о чем не говорит.

Надо смотреть подробнее на основании каких документов действовали энергетики.

Составляли ли акт и пр.

ст. 540 ГК РФ.

04.03.2024, 11:59

это не договор. Нельзя открыть новый счет. Нужно смотреть первоначальный договор. Отключение ( ограничение) услуги возможно в случаях и порядке п. 119 Пост. Пр-ва РФ 454

04.03.2024, 12:00
Это лучший ответ (выбран автоматически)

К сожалению из вопроса не ясно был ли переход права собственности на дом от одного физического лица к другому. Так же неясно осуществляется ли комерческая деятельность на придомовой территории и не использовался ли жилой дом для ведения в нем комерческой деятельности .

Договор энергоснабжения заключается с конкретным лицом , а не с домом. Если произошла смена собственности на дом, то договор энергоснабжения должен быть заключен в новым сосбтвенником, следовательно и появится новый лицевой счет.

Если дом был переведен из жилого в нежилое помещение, то возможен и коммерческий тариф.

Если же собственник жилого дома не менялся , жилой дом не переводился из жилого в нежилое помещение и на территории домовладения не осуществляется коммерческая деятельность, то действия энергоснабжающей организации незаконны.

554 ГК РФ

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

2. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Есть еще случаи, когда тариф другой. Например Оплата собственниками апартаментов электроэнергии производится по тарифам, установленным для нежилых помещений, которые можно использовать в коммерческих целях. Тарифы, установленные для населения, к ним не применяются (п. 5 ст. 23, п. 3 ст. 23.1 Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ; п. п. 10(1), 67, 71 Основ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178; Приложение N 1 к Основам

Возможно потребление электроэнергии в доме , явно выше потребления населением.

04.03.2024, 12:22

Лицевой счёт - это счёт, а не догвоор, платёжный документ, требование об уплате и т.д. Обратитесь с жалобой в УФАС, в Роспотребнадзор и к прокурору пока - пусть составы адм. правонарушений проверят.

КоАП РФ Статья 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований

и

КоАП РФ Статья 14.31. Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке

и т.д.

И иск в суд - требовать заключить договор как с потребителем-гражданином

ГК РФ Статья 539. Договор энергоснабжения

Но если Вы у себя в жилом доме магазин открыли или рядом боксы по ремонту автомобилей - то тут всё конкретно - тариф будет не как для потребителя-гражданина.

04.03.2024, 12:23

Федеральное законодательство, в частности ЖК РФ, не содержит понятия лицевого счета на на жилое помещение.

Согласно статьи 16 Жилищного кодекса РФ :

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Финансовый лицевой счет - документ, оформляемый на жилое помещение, которое принадлежит гражданам по договору найма, социального найма или на правах собственности. В нем отражаются все вопросы, связанные с осуществляемыми собственником или нанимателем помещения платежами за пользование им, за коммунальные услуги, управление и содержание многоквартирного дома. Финансовый лицевой счет содержит сведения о типе и характере жилого помещения

Согласно статьи 420 ГК РФ договором является соглашение сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

При оформлении Вам лицевого счета вы никакого соглашения не заключали , поэтому нельзя квалифицировать лицевой счет как договор .

Финансово-лицевой счет открывается на жилое помещение один раз, его номер не меняется, при этом он может быть переоформлен на нового собственника/нанимателя несколько раз. Перед открытием финансово-лицевого счета правообладателю жилого помещения необходимо: получить паспорт на счетчики электроэнергии и оформить акт их ввода в эксплуатацию у поставщика электроэнергии; получить паспорта на счетчики воды и отопления (при их наличии) и оформить акт их ввода в эксплуатацию в управляющей организации; открыть лицевой счет на получение услуг электроэнергии у поставщика электроэнергии,

Главная проблема заключается в том , что до сих пор определение и правовая природа лицевого счета на жилое помещение законодательством РФ ни как не регламентированы.Нет никакого запрета на открытие нового лицевого счета .

Согласно части 2 статьи 17 ЖК РФ-. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Как видите в жилом доме можно заниматься предпринимательской деятельностью. По всей видимости, как только Электроснабжающая организация узнала, что вы занимаетесь в своем жилом доме предпринимательской деятельностью вам выставили счет по коммерческому тарифу. Просто так без всяких на то оснований вам не могли выставить счет по коммерческому тарифу . Если вы считаете проживание в жилом доме , ни при каких обстоятельствах не позволяет энергетикам выставить вам счет по коммерческому тарифу,то вы на этот счет глубоко заблуждаетесь .

Если вы действительно в своем жилом доме занимаетесь предпринимательской деятельностью, а вам как следует из ответа первого юриста , предлагают все это оспорить в суде,то суд будет не на вашей стороне .

Электроснабжающая организация предоставит в суд доказательства ведения вами предпринимательской деятельности и тогда суд будет на стороне энергетиков

04.03.2024, 12:32

Здравствуйте уважаемый Сергей!

В данном конкретном вашем случае, действия рессурсоснабжающей организации являются неправомерными.

Поскольку Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, установлены специальные нормы закона, регулирующие правоотношения, вытекающие из заключенных договоров на рынках электрической энергии.

Более того согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2002 № 115-О, основанном на нормах ст. 426 Гражданского кодекса РФ, при заключении публичных договоров, при наличии возможности оказывать соответствующую услугу, организация не вправе расторгать договор в одностороннем порядке.

Таким образом, одностороннее расторжение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), являющегося публичным договором, со стороны гарантирующего поставщика действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку лицевой счет это договор, который нельзя растогнуть и заключить в одностороннем порядке в силу закона.

В противном случае Вы вправе обратиться с иском в суд и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).

Рад был Вам помочь!

Уважаемый Сергей!

04.03.2024, 12:34

Нет, лицевой счет не является договором, это документ бухгалтерского учета энергосбытовой организации, оформляемый на основании договора энергоснабжения, с вами его никто согласовывать не обязан.

Ваш спор относится не к законности переоформления лицевого счета, а к законности применения свободных оптовых цен на электроэнергию.

Государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок (п.1 ст.23 закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Вас могли перевести из категории "население" в категорию "прочие потребители", если электроэнергия используется вами для предпринимательской деятельности, для коммерческой деятельности по содержанию гостевого дома в статуе плательщика НПД, либо другой, в том числе не оформленной деятельности, с большим потреблением электроэнергии.

В этом случае цена электроэнергии определяется исходя из уровня цен, которые складываются в ходе торгов на оптовом рынке электроэнергии. Затем к ней добавляется плата за передачу электроэнергии по электрическим сетям, стоимость услуг энергосбытовой компании, и ряд дополнительных надбавок.

Итоговая цена для категории "прочие потребители электроэнергии" ежемесячно публикуется на сайтах энергосбытовых компаний в разделе для "юридических лиц". Стоимость кВт.ч для потребителя определяется исходя из того, в какую из шести ценовых категорий он включен. Ценовая категория зависит от объема потребления электроэнергии, способа учета электроэнергии (единый, день-ночь, пик-полупик-ночь), способности абонента прогнозировать потребление электроэнергии в течении суток.

Отключение электроснабжения за неуплату производится в порядке, установленном договором энергоснабжения, либо Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442.

В частности, если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

При наличии спора о наличии оснований для перевода в другую категорию потребителей и повышения по этой причине цен на электроэнергию, вы вправе направить жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

04.03.2024, 12:55

Здесь важно понимать, что лицевой счет (договор об оказании услуг по электроснабжению) является договором, заключенным между электроснабжающей организацией и физическим лицом. В случае если электроснабжающая организация закрыла существующий лицевой счет без согласия физического лица и открыла новый лицевой счет с другим тарифом, такое действие может быть незаконным.

По закону, изменение условий договора должно производиться с согласия обеих сторон. В случае одностороннего расторжения договора и заключения нового договора без согласия физического лица, это может быть рассмотрено как нарушение прав потребителя.

04.03.2024, 13:27
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Сергей, добрый день!

Да, юридически законно, так как Вы отказались вносить платежи.

Договор энергоснабжения это публичный договор. Поставщик электроэнергии имел право закрыть один лицевой счет, и открыть Вам другой.

Согласно статьи 546 ГК РФ

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

——————

Не согласны с этим? Тогда обращаться в суд, выражать не согласие с новым тарифом.

——————

С УВАЖЕНИЕМ, Дарья Алексеевна

05.03.2024, 09:15
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте!

Договор и лицевой счет это разные вещи, так вот чтобы сказать о законности изменения тарифа, необходимо ознакомиться с договором энергоснабжения.

ст. 540 ГК РФ

1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Порядок уведомления, изменения тарифа и другие условия должны быть указаны в договоре.

05.03.2024, 11:42

Юристы ОнЛайн: 41 из 47 462 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 559 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 212 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 278 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.8 44 495 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 086 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 432 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 568 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 342 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 269 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Москва
Турчин Д.И.
4.9 8 740 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3 27 996 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
4.9 2 753 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 028 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 109 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Йошкар-Ола
Криухин Н.В.
4.7 81 477 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Москва
Поплавский А. А.
5 100 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 39 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 15 465 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Минск
Хмельницкий В.Н.
4.9 45 045 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 115 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Севастополь
Чернецкий И.В.
4.8 38 005 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Ляхович А.А.
5 59 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 16 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Шифер Н. Г.
5 81 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Поздняков Д.А.
4.9 590 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат онлайн
г.Киров
Клещенок А.М.
5 16 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских