Миграционный центр Сахарова

Здравствуйте, Федор! Вообще Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не ограничивает в данном случае права граждан РФ на свободу передвижения, а разграничение по признаку резидентства РФ можно квалифицировать и как административное правонарушение по ст.5.62 КоАП РФ (дискриминация):

Статья 5.62. Дискриминация

Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Однако если там оказываются государственные услуги только для нерезидентов, то вполне возможно, что разграничение связано с тем, что резидентам там делать просто нечего.

Обратитесь с жалобами к руководству МВД и к прокурору, укажите на нарушение прав и свобод граждан РФ.

Ст. 7 ФЗ-59 об обращениях граждан и ст. 10 закона о прокуратуре в помощь, Нормы Конституции РФ.

Регулирование доступа посетителей в учреждениях МВД РФ по признаку их гражданства или целей посещения не является нарушением конституционных прав граждан.

Согласно п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп.25 п.1 ст.13 закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность зданий, сооружений, помещений и иных объектов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, подразделений полиции и прилегающих к ним территорий, требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых полицией объектах.

Поэтому ограничение доступа в зоны миграционного центра по признаку гражданства может быть элементом внутриобъектового режима такого центра.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой не противоречит требованиям законодательства РФ об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

Но, согласно правилам, может устанавливаться пропускной режим, в рамках которого могут быть введены запреты и на съёмку по причине того, что в отделах полиции (МВД РФ) находятся сведения в области, оперативно-розыскной деятельности и организации защиты государственной тайны (Указ Президента РФ «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне»).

- см. ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ «О полиции», Приказ МВД России от 10 февраля 2017 года № 58 дсп «О мерах по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности зданий, сооружений, помещений и иных объектов территориальных органов МВД России»

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ (Статья 27). Это право не может быть ограничено без достаточных оснований, и любые ограничения должны соответствовать принципу законности, обоснованности и пропорциональности.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I действительно закрепляет право граждан на свободу передвижения, однако он также подразумевает, что могут быть определенные условия для въезда или нахождения на территории, связанные с конкретными ситуациями, например, предоставлением государственных услуг.

Статья 5.62 КоАП РФ охватывает различные формы дискриминации. Однако важно отметить, что наличие различных категорий граждан, получающих услуги, может быть оправдано целями законодательства. Если миграционный центр назначен для обслуживания исключительно нерезидентов, и предоставление услуг резидентам там не требуется, то такие ограничения могут быть правомерными.

Если речь идет о том, что в конкретных зонах центра оказываются услуги, предназначенные исключительно для нерезидентов, то это может служить основанием для ограничения доступа резидентов. Например, это может быть связано с особенностями процедур, касающихся миграционного учета и временного пребывания лиц, не являющихся гражданами РФ.

Здравствуйте, Федор!

Согласно Конституции Российской Федерации, статья 27, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" также подтверждает это право. Ограничения могут быть установлены только федеральным законом и должны быть обоснованы, например, необходимостью обеспечения безопасности, охраны общественного порядка, защиты здоровья населения и т.д.

______

С уважением!