КДН, установление личности и "поверь на слово" .

Некая ерунда по сути - но действительно гражданин, предъявив свой паспорт, вправе требовать от пытающих его предъявить свой документ.. Такие шутки в суде проделывать не рекомендуется, хот я кто знает, кто такой в мантии вышел. Иное дело, что и удостоверение судьи или прокурора никто не может отличить от поддельного - не эксперт же гражданин.

Тут фишка вот в чем - типа в официальном месте презюмируется ,что там не шарлатаны, а члены КДН и ЗП собрались. Они в представлении не нуждаются

Если их начать пытать и проверять полномочия, то можно так до скончания века проверять...

Есть НПА -

Постановление Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 (ред. от 10.02.2020) "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

но в нем нет ничего про Ваш вопрос.

По общим нормам в начала заседания председательствующий себя называет и секретаря.

Здравствуйте, Петро!

В соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядок рассмотрения дела об административном правонарушении следующий:

1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела ...

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности ...

Как видите, первоначально объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, а далее уже объявляется, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица,

в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, проверяются полномочия законных представителей физического, защитника и представителя.

Соответственно, первоначально должны представиться члены комиссии (административной комиссии).

Автор вы за кого:

- можно а отношении матери, дитя и представителя заявить о мелоком хулиганстве (ст.20.1 КоАП), с учётом, что члены КДН должностные лица, то неповиновение собранию, его срыв (ст.19.3 КоАП)), о ненадлежащем воспитании детей отношении матери (ст.5.35 КоАП).

- можно в отношении жури (КДН) заявить нарушение процессуальных норм и регламента. Иными словами абурегламент, то есть неправильный и применить что нибудь из долгостного, например (ст.2.4 КоАП)

Здравствуйте.

Перед началом заседания комиссии председательствующий обязан объявить о ее составе, иначе возникает вопрос легитимности принятого решения.

В соответствии с Примерным положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 (ред. от 10.02.2020) "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав":

15. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

Кроме того, в соответствии со ст. 24 Конституции РФ

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Что касается подтверждения личностей присутствующих, то это обязанность председательствующего и секретаря.

Эти вопросы нормативными актами не урегулированы.

В частности, нормативных предписаний о проверке личности приглашенных на заседание, либо самих членов комиссии нет в ни в Примерном положении о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.11.2013 N 995, ни в Положении о муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан, утв. постановлением КМ РТ от 24 сентября 2012 г. N 798.

ссылка : docs.cntd.ru

Поэтому приглашённые на заседании комиссии граждане не имеют права требовать в процессе заседания у членов КДН документы, удостоверяющие их личность и нормативные акты, которыми утверждён персональный состав комиссии.

Вместе с тем, с нормативными актами о составе комиссии приглашенные на её заседание вправе ознакомиться на сайте администрации или в помещении для приёма посетителей на основании ст.9-11 закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Лично я без труда нашел состав комиссии за 1 минуту простым запросом в Яндексе. Ссылка: kukmor.tatarstan.ru

Личности членов комиссии проверяет председатель или секретарь, обычно при назначении новых членов. В дальнейшем этого не требуется, в небольших городах их никто не проверяет. В более крупных- выдают пропуска или удостоверения для беспрепятственного прохода в здание органа власти и на заседания.

Порядок и очередность представления в комиссиях редко регулируется нормативными актами, в большинстве случаев достаточно норм деловой этики и делового этикета.

Процедура представления сторон в рамках Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) регулируется различными законодательными актами, включая Федеральный закон № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и административные регламенты, принятые на региональном уровне.

До возбуждения административного дела процедура представления сторон обычно проходит следующим образом:

1. Члены КДН: Члены Комиссии по делам несовершеннолетних обязаны представлять себя перед началом заседания. Обычно председательствующий объявляет состав комиссии, называет фамилии и должности присутствующих членов. Это делается для обеспечения прозрачности процедуры и соблюдения прав участников.

2. Приглашенные участники: Родители и их представители также должны быть представлены. Обычно это происходит путем объявления их фамилий и статуса (например, "родитель", "представитель"). Если у представителей есть полномочия, они могут быть дополнительно проверены (например, доверенность на представление интересов).

Здравствуйте Петро

КДН полномочна рассматривать дела по возбуждении дел об административном нарушении несовершеннолетних детей в соответствии с п.7 Примерного положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (утв. постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2013 г. N 995) С изменениями и дополнениями от:

4 августа, 10 сентября 2015 г., 18 октября 2016 г., 6 декабря 2017 г., 29 ноября 2018 г., 10 февраля 2020 г.

При рассмотрении дела ведется протокол.

Лица в отношении которых идет рассмотрение вправе знакомиться со своими правами в порядке Кодекса об административном правонарушении.

Первыми должны представится должностные лица которые ведут дело

В описанной ситуации, когда комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) проводит заседание по обращению школы, но административное дело ещё не возбуждено, порядок представления участников определяется внутренними регламентами комиссии и общими принципами делопроизводства

Согласно пункту 3 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждённого постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2013 года № 995, комиссии руководствуются в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ, а также законами и актами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», порядок создания и деятельности комиссий определяется законодательством субъекта РФ.

Таким образом, члены КДН обязаны соблюдать установленные процедуры, включая представление своих полномочий при необходимости.

Приглашённые на заседание граждане и их представители также обязаны подтвердить свои личности и полномочия. Это необходимо для обеспечения законности и объективности рассмотрения вопросов, связанных с защитой прав несовершеннолетних.

Поскольку комиссия инициирует заседание и рассматривает обращение, логично, чтобы члены КДН первыми представили свои полномочия и состав комиссии. Это соответствует принципам открытости и прозрачности деятельности государственных органов. После этого приглашённые лица должны подтвердить свои личности и полномочия.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации члены КДН, как инициаторы заседания, должны первыми подтвердить свои полномочия, после чего приглашённые лица обязаны представить свои документы. Это способствует прозрачности и законности процесса рассмотрения обращения.

Уважаемый Петро, добрый день!

Законодательно данный вопрос не урегулирован

_____

Согласно части 2 статьи 24 Конституции РФ,

органы государственной власти и их должностные лица обязаны обеспечить возможность ознакомления с документами и материалами, затрагивающими права и свободы гражданина.

Это подразумевает, что должностные лица, в данном случае члены КДН, должны подтвердить свои полномочия и личности, так как они представляют государственный орган и действуют в официальном качестве.

______

В административных процедурах, как правило, инициатива по представлению информации и документов исходит от органа власти или должностного лица, поскольку они выступают в роли инициаторов процесса и несут ответственность за его законность и обоснованность.

______

В практике взаимодействия с государственными органами часто применяется принцип, согласно которому должностные лица представляются первыми, особенно если они инициируют процесс или мероприятие, затрагивающее права граждан.

_______

Таким образом, в рассматриваемой ситуации, до возбуждения дела об административном правонарушении, логично и правомерно ожидать, что члены КДН подтвердят свои полномочия и личности первыми.

______

С уважением!

Члены КДН однозначно должны обозначить себя.

Т.е. как минимум представится.

Ну и далее, уже, должны быть установлены личности явившегося.

И если есть такая потребность, то нужно показать документы.

Федеральный закон № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Конституция РФ и другие нормативные акты исходят из таких алгоритмов.