Что означает обеспечение равномерного прогрева всех нагревательных приборов?

Что на законодательном уровне означает обеспечение равномерного прогрева всех нагревательных приборов? Это имеется в виду всех батарей в пределах одной квартиры или всех батарей всех квартир всего многоквартирного дома? А то на практике получается какая-то ерунда и трактование норм кому как вздумается. Пожалуйста не пишите мне про температуру в квартире. Я этого уже наелась. Меня интересует именно расшифровка и понимание требования о равномерном прогреве всех нагревательных приборов. Например, с начала отопительного сезона, одна батарея 35-37, а другая 27-32. При обращении в УК, приходят измеряют температуру воздуха, батарей, при чем видят, что они прогреваются точечно (не равномерно, местами), и при этом ОДПУ показывает температуру на подаче 68, на обратке 56. В 1 подъезде температура батарей в этих пределах, у меня и соседа 2 самых дальних стояка 3-го подъезда. Требую от УК, чтобы сделали равномерный прогрев в соответствии с Показаниями ОДПУ. Сделать ничего не могут, по мне так даже и не пытаются найти причину этого, в итоге отказывают, так как в виду погодных условий температура в комнате в пределах норматива (хотя я выступаю гораздо более полезным обогревателем жилья, нежели батареи 30 градусов). Вот вопрос, что подразумевается под требованием равномерного прогрева отопительных приборов - это значит приборов в моей квартире (но их можно же выровнять и до 25 градусов, и в принципе требование будет выполнено, главное же, что они равномерно холодные) или во всем многоквартирном доме на основании равенства прав и обязанностей. Например, если у потребителей в 1 подъезде 55+, то и у меня пусть делают 55+ - как хотят хоть сами на теплоноситель дуют и греют его кипятильниками, если не могут найти и устранить причину подачи низкого качества теплоносителя? Или если у меня 27-35, то пусть и в других квартирах делают такую же температуру радиаторов? Платим-то мы одинаково по ОДПУ.