И второй вопрос в Москве говорят в ГИБДД так как я у них писал заявления об уттери в/у должен сдавать теорию только

Разберём вашу ситуацию по двум вопросам.

1. По штрафу за первое лишение 2016 года:

- Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Для штрафов этот срок исчисляется с момента вступления постановления в силу.

- Если с 2016 года штраф не взыскивался (нет данных в базе ГИБДД, у приставов), и прошло более двух лет, он должен считаться не подлежащим исполнению. Требование ГИБДД предоставить квитанцию об оплате в этом случае неправомерно.

- Рекомендации:

- Запросите в ГИБДД Самарской области письменный ответ с указанием реквизитов штрафа (номер постановления, дата) или официальное подтверждение, что штраф отсутствует в базе.

- Если ГИБДД настаивает, обратитесь с жалобой в вышестоящее управление ГИБДД или прокуратуру, ссылаясь на истечение срока давности.

- Для подстраховки можно подать заявление в суд о признании требования незаконным, но это требует юридической помощи.

2. По месту сдачи экзамена после заявления об утере:

- Согласно п. 3 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление (утв. Постановлением Правительства РФ № 1097), заявление о выдаче нового удостоверения после утраты подаётся в любое подразделение ГИБДД. Однако на практике при утере ВУ, изъятого при лишении, могут возникать нюансы.

- В вашем случае, поскольку вы подавали заявление об утере в Москве, данные могли быть зафиксированы в местной базе, что объясняет требование сдавать экзамен там. Но законодательно ограничений по месту сдачи для граждан РФ нет.

- Рекомендации:

- Обратитесь в ГИБДД Москвы с запросом разъяснить требование письменно, ссылаясь на отсутствие федеральных ограничений.

- Если отказ, подайте жалобу в вышестоящее управление ГИБДД или воспользуйтесь порталом «Госуслуги» для выбора другого экзаменационного отделения.

- На практике, чтобы избежать задержек, можно сдать экзамен в Москве, если это не создаёт неудобств.

Краткое резюме:

- По штрафу 2016 года: срок давности, вероятно, истёк; требуйте от ГИБДД официального подтверждения или обжалуйте требование.

- По месту сдачи экзамена: закон позволяет сдавать в любом отделении ГИБДД; если в Москве настаивают, запросите письменное обоснование.

Учитывая сложность ситуации с двумя лишениями и межрегиональными требованиями, рекомендую обратиться к юристу за консультацией для подготовки документов и взаимодействия с ГИБДД, чтобы избежать дальнейших проблем с восстановлением прав.