LSN Messenger
Томск, 10.03.2025, 12:44

Недостоенный Газовод в поселке

Вопрос №24501941 из г. Томск
опубликован 10.03.2025, 12:44
На территории поселка строится газопровод в настоящий момент права на него не зарегистрированы, частично к нему подключены дома и он эксплуатируется, в связи с данным обстоятельством заключён договор на техническое обслуживание и ремонт можно ли в сложившейся ситуации не принимать меры промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта
Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

в сложившейся ситуации не принимать меры промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта нельзя. Ибо это опасный производственный объект и соответствующие требования к нему предъявляются.

Тот факт, что права на него еще не оформлены ( ст.8.1 ГК РФ) не освобождает от обязанности соблюдать установленные требования.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Статья 2. Опасные производственные объекты

 

1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

5. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ОПО подлежат обязательной регистрации в государственном реестре ОПО (п. 2 ст. 2 Закона о промышленной безопасности).

Эксплуатация ОПО без государственной регистрации влечет административную ответственность, в частности, штраф (ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ).

10.03.2025, 12:55
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 9 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Во - первых кому принимать меры если он ни чей, второе вопрос как к нему подключены дома если он ни чей.

Кто заключил договор? Если не чей?

10.03.2025, 12:53
Оценка автора вопроса:

Надежда, нет конечно нельзя. При отказе в обслуживании данного газопровода. пишите в прокуратуру. (ст. 10 закона о прокуратуре) Также см. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

---соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

----соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

---обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

----иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

----уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

----обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

-----допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

-----обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

----иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

----организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

---создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;

----обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

----обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

----предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

----обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

----разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных абзацем первым пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона;

Всего Вам хорошего.

10.03.2025, 13:01
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

уточнение в закрепе

10.03.2025, 13:04
Прикреплённые файлы:

Это то, о чём лично я вам писала. Всё верно. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). всего хорошего.

10.03.2025, 13:06
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

да, это требования прокуратуры к СНТ .Все то, что я написал в своем ответе выше.

Нужно требования соблюдать и узаконить его,внести в реестр ОПО.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов",ст.2,9

10.03.2025, 13:15
Это лучший ответ (выбран автоматически)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (ред. от 08.08.2024), эксплуатация опасного производственного объекта (ОПО) без государственной регистрации является нарушением, что влечет административную ответственность.

Согласно статье 2 данного Закона, под опасными производственными объектами понимаются не только предприятия, но и различные производственные объекты, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья людей. К таким объектам относятся и газопроводы, которые могут быть классифицированы как объекты высокой или средней опасности в зависимости от их характеристик и условий эксплуатации.

Частично подключенные дома к газопроводу и его эксплуатация подразумевают необходимость соблюдения всех требований, связанных с безопасностью. Даже если права на газопровод еще не зарегистрированы, это не освобождает от ответственности за его безопасную эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона, ОПО подлежат регистрации в государственном реестре. Эксплуатация ОПО без такой регистрации является прямым нарушением закона (ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ). В соответствии с этой статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, эксплуатация опасных производственных объектов без регистрации карается штрафом.

10.03.2025, 14:24
Оценка автора вопроса:
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Нет, нельзя пренебрегать мерами промышленной безопасности даже в условиях отсутствия зарегистрированных прав на объект. Эксплуатация опасных производственных объектов строго регламентирована российским законодательством, и несоблюдение требований может привести к серьезным последствиям, включая административную и уголовную ответственность.

Федеральный закон № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":

- Этот закон определяет основные требования к обеспечению безопасной эксплуатации ОПО. Согласно ст. 9 данного закона, организация, эксплуатирующая ОПО, обязана обеспечивать безопасность всего технологического процесса, проводить мероприятия по предотвращению аварий и устранять последствия возможных аварий.

Правила технической эксплуатации газораспределительных станций и сетей:

- Эти правила устанавливают требования к техническому обслуживанию и ремонту оборудования, используемого в системах газоснабжения. Даже если права на газопровод еще не зарегистрированы, эксплуатация без соблюдения норм ПТЭ ГРС запрещена.

Постановление Правительства РФ № 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления":

- Данный документ содержит технические требования к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации газопроводов. Несоблюдение этих требований влечет за собой административную ответственность.

Ответственность за нарушения:

Административная ответственность:

- Нарушение требований промышленной безопасности влечет наложение штрафов согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Например, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности может повлечь штраф для юридических лиц до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Уголовная ответственность:

- Если вследствие нарушения требований промышленной безопасности произойдет авария, повлекшая за собой тяжкие последствия (гибель людей, значительный материальный ущерб), виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 217 УК РФ ("Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов").

10.03.2025, 14:58
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Уважаемая Надежда, здравствуйте!

1. В вашей ситуации важно понимать, что эксплуатация газопровода, даже при отсутствии зарегистрированных прав на него, подпадает под действие Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

2.Согласно статье 2 Закона № 116-ФЗ, опасными производственными объектами признаются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых, в частности, используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара или газа. Газопровод, безусловно, подпадает под это определение.

3.Статья 9 Закона № 116-ФЗ устанавливает обязанности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты. В частности, организация обязана:

соблюдать требования промышленной безопасности;

иметь лицензию на эксплуатацию ОПО (в случаях, предусмотренных законом);

обеспечивать наличие и функционирование систем контроля и управления производственными процессами;

проводить экспертизу промышленной безопасности зданий и сооружений на ОПО;

обеспечивать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;

выполнять другие требования, установленные законодательством.

4.Тот факт, что права на газопровод не зарегистрированы и он частично подключен к домам, не освобождает от обязанности соблюдать требования промышленной безопасности. Более того, эксплуатация ОПО без надлежащей регистрации и соблюдения требований безопасности является серьезным нарушением и влечет за собой административную и даже уголовную ответственность.

------

Вывод

Не принимать меры промышленной безопасности при эксплуатации газопровода нельзя. Это не только незаконно, но и крайне опасно, так как может привести к авариям, несчастным случаям и другим негативным последствиям. Необходимо в кратчайшие сроки узаконить газопровод, внести его в реестр ОПО и обеспечить соблюдение всех требований промышленной безопасности.

С уважением!

10.03.2025, 19:20
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Надежда, здравствуйте.

Меры промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта обязан принимать собственник и (или) законный владелец.

Так, согласно пункту 2 Административного регламента Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления

государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в

государственном реестре опасных производственных объектов (далее

Административный регламент), утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 г. № 140 заявителями по регистрации опасного производственного объекта являются

юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие

эксплуатацию опасных производственных объектов на праве собственности или

ином законном основании.

При этом имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может быть передано в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение (Ст. 9, Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Поэтому Вам следует принять меры для передачи газопровода в собственность организации, осуществляющей газоснабжение.

Вот этот вопрос и обсудите с прокурором, когда будете рассматривать представление. Плюс направьте коллективное обращение по данному вопросу в газоснабжающую организацию.

11.03.2025, 11:32

Юристы ОнЛайн: 54 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 836 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 625 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 077 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 490 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 170 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 379 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 549 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 269 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 804 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.8 36 135 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 073 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 426 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 339 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 802 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 443 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 185 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
5 28 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 860 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
4.9 2 748 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 024 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.8 5 474 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.9 3 311 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 577 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских