Томск, 10.03.2025, 12:44

Недостоенный Газовод в поселке

Вопрос №24501941 из г. Томск
опубликован 10.03.2025, 12:44
На территории поселка строится газопровод в настоящий момент права на него не зарегистрированы, частично к нему подключены дома и он эксплуатируется, в связи с данным обстоятельством заключён договор на техническое обслуживание и ремонт можно ли в сложившейся ситуации не принимать меры промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта
Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте!

в сложившейся ситуации не принимать меры промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта нельзя. Ибо это опасный производственный объект и соответствующие требования к нему предъявляются.

Тот факт, что права на него еще не оформлены ( ст.8.1 ГК РФ) не освобождает от обязанности соблюдать установленные требования.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Статья 2. Опасные производственные объекты

 

1. Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

2. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

5. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ОПО подлежат обязательной регистрации в государственном реестре ОПО (п. 2 ст. 2 Закона о промышленной безопасности).

Эксплуатация ОПО без государственной регистрации влечет административную ответственность, в частности, штраф (ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ).

10.03.2025, 12:55
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

7 юристов дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 9 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Во - первых кому принимать меры если он ни чей, второе вопрос как к нему подключены дома если он ни чей.

Кто заключил договор? Если не чей?

10.03.2025, 12:53
Оценка автора вопроса:

Надежда, нет конечно нельзя. При отказе в обслуживании данного газопровода. пишите в прокуратуру. (ст. 10 закона о прокуратуре) Также см. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

---соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

----соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

---обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

----иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

----уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

----обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

-----допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

-----обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

----иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

----организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

---создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;

----обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

----обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

----предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

----обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

----разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных абзацем первым пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона;

Всего Вам хорошего.

10.03.2025, 13:01
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

уточнение в закрепе

10.03.2025, 13:04
Прикреплённые файлы:

Это то, о чём лично я вам писала. Всё верно. ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025). всего хорошего.

10.03.2025, 13:06
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

да, это требования прокуратуры к СНТ .Все то, что я написал в своем ответе выше.

Нужно требования соблюдать и узаконить его,внести в реестр ОПО.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов",ст.2,9

10.03.2025, 13:15
Это лучший ответ (выбран автоматически)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (ред. от 08.08.2024), эксплуатация опасного производственного объекта (ОПО) без государственной регистрации является нарушением, что влечет административную ответственность.

Согласно статье 2 данного Закона, под опасными производственными объектами понимаются не только предприятия, но и различные производственные объекты, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья людей. К таким объектам относятся и газопроводы, которые могут быть классифицированы как объекты высокой или средней опасности в зависимости от их характеристик и условий эксплуатации.

Частично подключенные дома к газопроводу и его эксплуатация подразумевают необходимость соблюдения всех требований, связанных с безопасностью. Даже если права на газопровод еще не зарегистрированы, это не освобождает от ответственности за его безопасную эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона, ОПО подлежат регистрации в государственном реестре. Эксплуатация ОПО без такой регистрации является прямым нарушением закона (ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ). В соответствии с этой статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, эксплуатация опасных производственных объектов без регистрации карается штрафом.

10.03.2025, 14:24
Оценка автора вопроса:
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Нет, нельзя пренебрегать мерами промышленной безопасности даже в условиях отсутствия зарегистрированных прав на объект. Эксплуатация опасных производственных объектов строго регламентирована российским законодательством, и несоблюдение требований может привести к серьезным последствиям, включая административную и уголовную ответственность.

Федеральный закон № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":

- Этот закон определяет основные требования к обеспечению безопасной эксплуатации ОПО. Согласно ст. 9 данного закона, организация, эксплуатирующая ОПО, обязана обеспечивать безопасность всего технологического процесса, проводить мероприятия по предотвращению аварий и устранять последствия возможных аварий.

Правила технической эксплуатации газораспределительных станций и сетей:

- Эти правила устанавливают требования к техническому обслуживанию и ремонту оборудования, используемого в системах газоснабжения. Даже если права на газопровод еще не зарегистрированы, эксплуатация без соблюдения норм ПТЭ ГРС запрещена.

Постановление Правительства РФ № 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления":

- Данный документ содержит технические требования к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации газопроводов. Несоблюдение этих требований влечет за собой административную ответственность.

Ответственность за нарушения:

Административная ответственность:

- Нарушение требований промышленной безопасности влечет наложение штрафов согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Например, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности может повлечь штраф для юридических лиц до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Уголовная ответственность:

- Если вследствие нарушения требований промышленной безопасности произойдет авария, повлекшая за собой тяжкие последствия (гибель людей, значительный материальный ущерб), виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 217 УК РФ ("Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов").

10.03.2025, 14:58
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Уважаемая Надежда, здравствуйте!

1. В вашей ситуации важно понимать, что эксплуатация газопровода, даже при отсутствии зарегистрированных прав на него, подпадает под действие Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

2.Согласно статье 2 Закона № 116-ФЗ, опасными производственными объектами признаются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых, в частности, используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара или газа. Газопровод, безусловно, подпадает под это определение.

3.Статья 9 Закона № 116-ФЗ устанавливает обязанности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты. В частности, организация обязана:

соблюдать требования промышленной безопасности;

иметь лицензию на эксплуатацию ОПО (в случаях, предусмотренных законом);

обеспечивать наличие и функционирование систем контроля и управления производственными процессами;

проводить экспертизу промышленной безопасности зданий и сооружений на ОПО;

обеспечивать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;

выполнять другие требования, установленные законодательством.

4.Тот факт, что права на газопровод не зарегистрированы и он частично подключен к домам, не освобождает от обязанности соблюдать требования промышленной безопасности. Более того, эксплуатация ОПО без надлежащей регистрации и соблюдения требований безопасности является серьезным нарушением и влечет за собой административную и даже уголовную ответственность.

------

Вывод

Не принимать меры промышленной безопасности при эксплуатации газопровода нельзя. Это не только незаконно, но и крайне опасно, так как может привести к авариям, несчастным случаям и другим негативным последствиям. Необходимо в кратчайшие сроки узаконить газопровод, внести его в реестр ОПО и обеспечить соблюдение всех требований промышленной безопасности.

С уважением!

10.03.2025, 19:20
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Надежда, здравствуйте.

Меры промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта обязан принимать собственник и (или) законный владелец.

Так, согласно пункту 2 Административного регламента Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления

государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в

государственном реестре опасных производственных объектов (далее

Административный регламент), утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 г. № 140 заявителями по регистрации опасного производственного объекта являются

юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие

эксплуатацию опасных производственных объектов на праве собственности или

ином законном основании.

При этом имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может быть передано в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение (Ст. 9, Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Поэтому Вам следует принять меры для передачи газопровода в собственность организации, осуществляющей газоснабжение.

Вот этот вопрос и обсудите с прокурором, когда будете рассматривать представление. Плюс направьте коллективное обращение по данному вопросу в газоснабжающую организацию.

11.03.2025, 11:32

Юристы ОнЛайн: 25 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 867 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 535 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
5 2 662 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
4.9 6 608 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 152 141 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 4 006 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Луганск
Леоненков С.А.
5 6 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
5 31 907 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Томск
Куницкий В.В.
5 1 891 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Березовский А.М.
5 2 011 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Тула
Смирнов Д.В.
4.8 10 040 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 178 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Севастополь
Чернецкий И.В.
4.8 38 061 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ставрополь
Ковалев Ю.С.
5 72 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Бударагин А.А.
5 4 706 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских