LSN Messenger
Задано вопросов 19, из них VIP - 10
Ставрополь, 29.03.2025, 17:41

Исполнение решения суда по КАС, выдача разрешения на строительство ОКС

Вопрос №24537394 из г. Ставрополь
опубликован 29.03.2025, 17:41
Вопрос, заявитель обращается в администрацию, за выдаче Разрешения на строительство (РнС), все в порядке все имеется, договор аренды действующий, но срока осталось пару месяцев. Администрация ему отказывает в выдаче РнС, заявитель обжалует в суд, суд он выигрывает. Решение суда, отказ незаконный, требование, администрация должно рассмотреть повторно. Пока Решение вступало в силу, кончилась аренды, так вот вопрос, что дальше делать. Далее, администрация что должна делать, выдать следующий отказ в виду отсутствия действующего договора аренды? Если да, то смогу ли я его обжаловать? Или же администрация обязана рассмотреть то заявление с теми обстоятельствами и т.п. и дать РнС?
Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Администрация вправе отказать по причине истечения срока действия договора аренды.

Фактически, суд здесь не может принудить администрацию продлить договор аренды.

При этом администрация в свою очередь должна исполнить решение суда и выдать разрешение.

Если снова отказ, взять в суде исполнительный лист и к приставам.

Судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом.

- см. ст. 353 КАС РФ, ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»

29.03.2025, 18:58
Задать вопрос юристу

8 юристов дали 8 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 15 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Федеральный закон об исполнительном производстве (от 31.07.2025)

Здравствуйте. Администрация может отказать в продлении договора аренды, например, если земля изъята из оборота, использована не по назначению или существует задолженность по арендной плате.

Если отказ незаконен, арендатор может оспорить решение администрации в судебном порядке.

Администрация обязана рассмотреть то заявление с теми обстоятельствами.

Истечение срока действия договора аренды не может быть основанием для отказа, если объект возведён в период действия разрешения на строительство на арендованном участке.

Кроме того, есть норма, согласно которой если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, а арендодатель не возражает, то договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок (ст. 621 ГК РФ).

29.03.2025, 17:56
Это лучший ответ (выбран автоматически)

ЯНИС, на моё мнение. согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства (ст. 47 - 55) Разрешение на строительство администрация должна дать по новому обращению к ним с письменным заявлением, в котором заявитель указывает основания его выдачи, (в данном случае, это решение суда вступившее в законную силу). см. "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 20.03.2025) КАС РФ Статья 352. Порядок исполнения судебного акта. Судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом.

В случае необходимости принудительное исполнение судебного акта производится на основании выданного судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Процессуальные вопросы, связанные с исполнением судебных актов, разрешаются судьей единолично, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. ВСЕГО ВАМ ХОРОШЕГО.

29.03.2025, 17:57
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте Янис

В соответствии с п.13 ст.51 Гр К администрация отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи: за отсутствие документа на землю

У вас есть решение суда об обязании рассмотреть администрацию ваше повторное обращение на выдачу РнС

При повторном рассмотрении, администрация откажет в выдачи РнС по причине истечения срока аренды

В связи с чем : 1. Надо получить 2 документа а) отказ в продлении срока аренды б) отказ в выдачи РнС и обратиться в суд с иском о признании право на продление аренды и получение РнС со ссылкой на принятое решение , которым вина администрации была признана.

В соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

- размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

- минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

При этом согласно части 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, за исключением следующих случаев:

- принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

- наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

Таким образом, арендодатель может отказать арендатору в заключении договора аренды на новый срок только при наличии у него задолженности на момент окончания договора аренды или принятия решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом

__

Для формирования позиции по делу , необходимо изучать практику по таким спорам , на что требуется время

С уважением

29.03.2025, 18:06

Администрация должна исполнить решение суда - по нормам ст. 16 КАС РФ, рассмотреть повторно и дать ответ в рамках закона и ситуации.

Не будет договора аренды - отказать можно на этом основании. Где строить?

29.03.2025, 18:58

Отказ администрации был признан судом незаконным, и решение обязывало администрацию пересмотреть заявку. Это значит, что администрация обязана заново рассмотреть ваше заявление в рамках установленных законом процедур.

В случае истечения срока аренды до вынесения решения по заявлению, возникает вопрос о наличии законных оснований для выдачи разрешения на строительство. Согласно законодательству РФ, разрешение на строительство выдается лицу, которое имеет право пользования земельным участком (например, аренду).

Прежде всего, вам нужно попытаться продлить срок аренды земельного участка. Это даст возможность восстановить законные основания для получения разрешения на строительство.

Если аренда не будет продлена, и администрация откажет в выдаче разрешения на основании отсутствия действующего договора аренды, вы можете снова обратиться в суд. Однако теперь вам придется оспаривать новый отказ, ссылаясь на отсутствие возможности продлить аренду по причинам, зависящим от действий администрации.

Статья 51 ГрК РФ — определяет условия и порядок выдачи разрешения на строительство.

29.03.2025, 19:10
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Согласно ст. 352 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу. В вашем случае, если суд признал отказ администрации незаконным и обязал её рассмотреть заявление повторно, администрация должна исполнить это решение.

Если срок действия договора аренды истек, это может повлиять на возможность получения разрешения на строительство. В соответствии с ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), для получения разрешения на строительство заявитель должен иметь действующий договор аренды земельного участка, на котором планируется строительство.

В данной ситуации администрация, скорее всего, вправе будет отказать в выдаче разрешения на строительство, ссылаясь на отсутствие действующего договора аренды. Однако такой отказ должен быть обоснованным и соответствовать нормам закона.

Если администрация вновь откажет в выдаче разрешения на строительство, вы сможете обжаловать этот отказ в суде. Важно, чтобы в вашем новом обращении были указаны все обстоятельства, включая решение суда, которое обязывает администрацию рассмотреть ваше заявление. В таком случае, суд будет рассматривать законность отказа исходя из новых обстоятельств, а именно — истечения срока действия договора аренды.

30.03.2025, 06:57

Уважаемый Янис, здравствуйте!

В описанной ситуации необходимо учитывать положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), а также общие принципы административного и гражданского судопроизводства.

_____

Итак, суд признал отказ администрации в выдаче РнС незаконным и обязал ее повторно рассмотреть заявление. Это означает, что администрация должна рассмотреть заявление с учетом обстоятельств, существовавших на момент первоначального обращения заявителя. Однако, если на момент повторного рассмотрения заявление уже не соответствует требованиям законодательства (например, истек срок действия договора аренды земельного участка), администрация вправе отказать в выдаче РнС.

______

В соответствии с п. 13 ч. 3 ст. 51 ГрК РФ, администрация вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если отсутствуют документы, предусмотренные ч. 7 ст. 51 ГрК РФ. Одним из таких документов является правоустанавливающий документ на земельный участок. Если срок действия договора аренды земельного участка истек, то у заявителя отсутствует действующий правоустанавливающий документ, что является основанием для отказа в выдаче РнС.

______

В сложившейся ситуации заявителю необходимо

а) Получить от администрации два документа:

отказ в продлении срока аренды земельного участка (если ранее подавалось заявление о продлении аренды, и оно было отклонено);

отказ в выдаче РнС (в связи с отсутствием действующего договора аренды).

б) Обратиться в суд с иском о признании права на продление аренды земельного участка и обязании администрации выдать РнС.

______

При обращении в суд заявитель может ссылаться на следующее:

✅Решение суда, которым отказ администрации в выдаче РнС был признан незаконным. Это подтверждает, что на момент первоначального обращения заявитель имел все необходимые документы, включая действующий договор аренды.

✅Неправомерные действия администрации, которые привели к затягиванию процесса выдачи РнС и, как следствие, к истечению срока действия договора аренды.

______

В соответствии с п. 13 ч. 3 ст. 51 ГрК РФ, администрация вправе отказать в выдаче РнС при отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок. Однако заявитель вправе обжаловать отказ в суде, ссылаясь на ранее принятое решение суда, которым вина администрации была признана. Для защиты своих прав заявителю необходимо получить отказ в продлении аренды и отказ в выдаче РнС, а затем обратиться в суд с иском о признании права на продление аренды и обязании выдать РнС.

С уважением

30.03.2025, 09:48
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 59 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 149 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 372 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 481 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 547 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 029 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 835 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 788 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.8 36 135 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 057 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 419 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 561 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Симферополь
Озереденко С.Н.
5 10 945 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 336 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 254 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 648 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 512 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.6 15 505 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Липецк
Лопатин Д. Н.
4.6 2 965 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Краснодар
Шарапов В. А.
5 1 632 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 021 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 909 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 305 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Григорьев Е.А.
4.8 1 574 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.9 1 766 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских