Полис, который мне необходим для прохождения специалистов и сдачи анализов для химиотерапии.

Ситуация, с которой вы столкнулись, связана с особенностями финансирования льготного лекарственного обеспечения в России. Разберём её по пунктам:

1. Правовая основа: Льготные лекарства для пациентов с астмой и онкологическими заболеваниями предоставляются в рамках государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) и региональных льгот. Финансирование идёт из федерального и региональных бюджетов, причём закрепление за регионом часто связано с местом постоянной регистрации и прикреплением к медицинской организации.

2. Причина отказа в Мурманской области: Отказ, вероятно, обусловлен тем, что ваш новый полис ОМС Санкт-Петербурга означает прикрепление к медицинским учреждениям в этом регионе. Органы здравоохранения Мурманской области могут считать, что ответственность за ваше лекарственное обеспечение теперь лежит на Санкт-Петербурге, особенно если вы получаете там основное лечение (химиотерапию). Однако это не должно автоматически лишать вас льгот, положенных по месту постоянной регистрации.

3. Что делать:

- Обратитесь в Минздрав Мурманской области с письменным заявлением, где изложите ситуацию: у вас сохраняется постоянная регистрация в регионе, вы нуждаетесь в льготных лекарствах по астме, а отказ связан только с получением полиса ОМС в Санкт-Петербурге для лечения онкологии. Приложите копии документов: паспорта с отметкой о регистрации, полисов ОМС (старого и нового), медицинских заключений об астме и онкологии.

- Параллельно подайте заявление в Минздрав Санкт-Петербурга с просьбой разъяснить, можете ли вы получать льготные лекарства по астме в Санкт-Петербурге, учитывая временную регистрацию и лечение онкологии. Укажите, что это жизненно необходимо.

- Направьте жалобу в Территориальный фонд ОМС Мурманской области и в свою страховую медицинскую организацию в Санкт-Петербурге, требуя письменного разъяснения порядка обеспечения льготными лекарствами при смене места лечения.

- Если ответы неудовлетворительны, обратитесь в прокуратуру по месту постоянной регистрации (Мурманская область) с жалобой на нарушение вашего права на льготное лекарственное обеспечение. Прокуратура может провести проверку и вынести предписание.

- Рассмотрите возможность подачи искового заявления в суд о признании отказа незаконным и обязании предоставить лекарства, если другие меры не помогут.

4. Краткое резюме: Вы оказались в правовой коллизии из-за различий в региональных правилах обеспечения льготными лекарствами. Ключевой момент — сохранение постоянной регистрации в Мурманской области, что может быть основанием для получения льгот там. Отказ, основанный только на наличии полиса ОМС другого региона, может быть оспорен, так как полис ОМС не отменяет право на льготы по месту постоянной регистрации.

Рекомендация: Учитывая сложность ситуации и необходимость срочного решения (лекарства жизненно важны), рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на медицинском праве или защите прав пациентов. Юрист поможет грамотно составить заявления, жалобы и, при необходимости, судебный иск, чтобы восстановить ваше право на льготные лекарства. Также можно проконсультироваться в общественных организациях по защите прав пациентов.