Задано вопросов 42, из них VIP - 21
Петрозаводск, 12.04.2025, 23:07

Изменения в земельном кодексе

Вопрос №24562084 из г. Петрозаводск
опубликован 12.04.2025, 23:07
ФЗ 538 внёс изменения в ЗК РФ с 01.03.2025 года. Теперь у уполномоченного органа есть только 4 месяца для организации и проведения аукциона на право аренды ЗУ с момента выдачи распоряжения (постановления) об утверждении схемы расположения ЗУ на кадастровой карте территории. Соответственно, если срок в 4 месяца пропущен это незаконное бездействие органа. Если до момента утоления в силу ФЗ 538 органом было выдано извещение на организации аукциона то к взаимоотношениям применяется старый порядок прописанный в ЗК до внесения изменений. В нашем случае в апреле 24 было выдано распоряжение об утверждении схемы, и на этом всё, тишина. Никаких действий право больше не принимает (извещение на организации аукциона не выдавалось). Вопрос - означает ли такое поведение органа после 01.04.25 незаконное бездействие?, ведь после этой даты приходятся новые горны и по факту на этот момент срок в 4 месяца является пропущенным
Читать ответы (11)
Лучший ответ
Рекомендуется

С 1 марта 2025 года, если уполномоченный орган не проведет аукцион в течение 4 месяцев после утверждения схемы, это будет расцениваться как незаконное бездействие. Это следует из новой редакции Земельного кодекса РФ, которая устанавливает четкие сроки для действий органов.

Если до вступления в силу изменений в Земельный кодекс было выдано извещение о проведении аукциона, то к таким отношениям применяется старый порядок, действовавший до 1 марта 2025 года. Однако в вашем случае, если в апреле 2024 года было выдано распоряжение об утверждении схемы, и с тех пор никаких действий не было предпринято, то это действительно может быть квалифицировано как незаконное бездействие.

Статья 39.9 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 1 марта 2025 года) устанавливает порядок организации и проведения аукционов на право аренды земельных участков.

Статья 39.10 Земельного кодекса РФ (в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2025 года) определяет, что уполномоченный орган обязан организовать и провести аукцион в течение 4 месяцев с момента утверждения схемы расположения земельного участка.

Таким образом, если после 1 апреля 2025 года уполномоченный орган не предпринял никаких действий по организации аукциона, то такое поведение будет расцениваться как незаконное бездействие. Вы вправе обратиться с жалобой на действия (или бездействие) органа, ссылаясь на вышеприведенные нормы права, и требовать проведения аукциона в установленный законом срок.

13.04.2025, 06:19
Задать вопрос юристу

9 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 4 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Новые нормы на старое не распросираняютя, а Вам активнее долбить администрацию, жаловаться прокуропу, в суд иск подать - ст. 218 КАС РФ

12.04.2025, 23:12

В суд иск по каким доводам подавать?

12.04.2025, 23:13

Здравствуйте !

В рассматриваемом случае действия являются неправомерными.

Вы вправе незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Рад был Вам помочь!

12.04.2025, 23:15

Дополню.

В противном случае Вы вправе обратиться с иском в суд о возмещении ущерба (ст.15 ГК РФ), прочих убытков и расходов, компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ) в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Рад был Вам помочь

12.04.2025, 23:16

Здравствуйте Андрей

Если до вступление Федерального закона от 28.12.2024 N 538-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации..ст.3

в силу размещено извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, или в аренду, то предоставление таких земельных участков осуществляются в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

___

Таким образом: в вашем случае такое обстоятельство является бездействием органа

___

С уважением

12.04.2025, 23:28

Здравствуйте.

Изменения в ЗК РФ (вступают в силу 01.03.2025): ФЗ-538 действительно вносит изменения в Земельный кодекс РФ (ЗК РФ), устанавливая 4-месячный срок для организации и проведения аукциона с момента принятия решения об утверждении схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории (СРЗУ).

Переходные положения ФЗ-538 (статья 13): Важным моментом являются переходные положения, которые определяют, какой порядок применяется к отношениям, возникшим до вступления в силу изменений в ЗК РФ:

"Положения Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к отношениям, связанным с образованием земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона"

Распоряжение об утверждении схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории было выдано в апреле 2024 года, то есть до вступления в силу изменений в ЗК РФ, внесенных ФЗ-538 (01.03.2025).

По состоянию на текущий момент (после 01.03.2025) 4-месячный срок, предусмотренный новой редакцией ЗК РФ, истек.

Статья 13 ФЗ-538 говорит о том, что новые положения ЗК РФ применяются к отношениям, связанным с образованием земельных участков, возникшим после дня вступления в силу ФЗ-538.

В вашем случае, отношения, связанные с образованием земельного участка, возникли до 01.03.2025 (с момента издания распоряжения об утверждении СРЗУ).

Однако, аукцион - это следующий этап, а не часть образования ЗУ.

после 01.03.2025 бездействие органа по организации и проведению аукциона является незаконным. Вот почему:

- Распоряжение об утверждении СРЗУ само по себе не создает никаких прав и обязанностей для органа власти. Только издание извещения о проведении аукциона является действием, направленным на реализацию полномочий по распоряжению земельными участками.

- Если до 01.03.2025 не было совершено действий по организации аукциона, то после этой даты применяются новые нормы ЗК РФ.

- Целью ФЗ-538 является ускорение процессов предоставления земельных участков. Если бы законодатель хотел сохранить неограниченные сроки для всех распоряжений, выданных до 01.03.2025, то он бы прямо указал это в переходных положениях.

Направьте в уполномоченный орган письменный запрос с просьбой разъяснить, какие действия планируются в отношении земельного участка, схема которого была утверждена распоряжением от апреля 2024 года.

Если ответ уполномоченного органа вас не удовлетворит или вы не получите ответа в установленный законом срок, обратитесь с жалобой в прокуратуру. С уважением.

13.04.2025, 01:12
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

действия являются неправомерными.

13.04.2025, 02:09
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Здравствуйте. Закон обратной силы не имеет, а вообще в законе все прописано, так в соответствии с Статьей 39.11 Земельного кодекса. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

П. 3. Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:

1) подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

2) обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);

3) осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

4) получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренной законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

5) принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.

Проведение аукциона предусматривает в том числе и действия физических и юридических лиц, вы обращались в администрацию с заявлением? Так обратитесь для начала

13.04.2025, 09:00

Уважаемый Андрей, добрый день!

_____

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, не имеет обратной силы, если иное прямо не предусмотрено самим законом. Это означает, что нормы Федерального закона № 538-ФЗ от 31.12.2023, вступающие в силу с 01.03.2025, не распространяются на правоотношения, возникшие до указанной даты. Таким образом, если уполномоченный орган выдал распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории в апреле 2024 года, то к данным правоотношениям применяются нормы Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения этих правоотношений, то есть до внесения изменений Федеральным законом № 538-ФЗ.

______

Согласно статье 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, подготовка и организация аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. До вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом № 538-ФЗ, срок для организации и проведения аукциона не был ограничен четырьмя месяцами. Следовательно, если извещение о проведении аукциона не было выдано до 01.03.2025, действия (или бездействие) уполномоченного органа должны оцениваться в рамках законодательства, действовавшего до указанной даты.

После 01.03.2025, если уполномоченный орган не организует и не проведет аукцион в течение четырех месяцев с момента утверждения схемы расположения земельного участка, это может быть расценено как незаконное бездействие, но только в отношении тех случаев, когда распоряжение об утверждении схемы было выдано после вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом № 538-ФЗ. В вашем случае, поскольку распоряжение об утверждении схемы было выдано в апреле 2024 года, новые нормы о четырехмесячном сроке не применяются.

Таким образом, поведение уполномоченного органа в данном случае не может быть квалифицировано как незаконное бездействие на основании норм Федерального закона № 538-ФЗ, поскольку закон обратной силы не имеет, а к возникшим правоотношениям применяется старый порядок, установленный Земельным кодексом Российской Федерации до внесения изменений.

_______

С уважением

13.04.2025, 11:31
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Изменения в порядке проведения аукционов по предоставлению земельных участков,вступили в силу с 1 марта 2025 года благодаря Федеральному закону от 28.12.2024 №538-ФЗ. 15

Из них:

Сокращены сроки принятия уполномоченным органом решения о проведении аукциона или об отказе в его проведении — с 2 месяцев до 30 дней.

Уменьшен срок размещения извещения о проведении аукциона — с 30 дней до 10 рабочих дней до даты его проведения.

Приём документов прекращается не ранее чем за 3 дня (вместо 5) до дня проведения аукциона.

Уполномоченный орган может вносить изменения в извещение о проведении аукциона в целях исправления технических ошибок не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания приёма заявок.

По итогам аукциона уполномоченный орган направляет подписанный проект договора в течение 5 дней после составления протокола о результатах аукциона, а победитель должен его подписать в течение 10 рабочих дней.

Если извещение о проведении аукциона размещено до 1 марта 2025 года, то проведение такого аукциона и предоставление земельных участков осуществляются в прежнем порядке.

13.04.2025, 21:26

Юристы ОнЛайн: 59 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 848 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 149 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 491 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 847 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 594 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 303 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 468 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.8 44 518 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 214 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
5 3 595 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
5 2 397 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 433 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Шилкунене Ю.В.
5 72 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 034 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Гаврилов-Ям
Коровин А.В.
4.8 285 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Сакунова Ю.А.
4.9 36 165 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 591 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 376 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 292 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 847 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 187 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.4 8 409 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Челябинск
Бойко А.А.
4.8 44 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Апхудов А.А.
5 439 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских