Карантинный сертификат на посылку с таможенным уведомлением

Всё узнаете на таможне - уже можете спросить - ст. 7 ФЗ-59 об обращениях граждан в помощь.

Обычно специальных разрешений от таможенных органов на вскрытие отправления не требуется, поскольку сотрудники Россельхознадзора обладают полномочиями проводить проверки самостоятельно. Однако практика взаимодействия между органами контроля может различаться в зависимости от региона и конкретного таможенного поста.

Здравствуйте! В данном случае нужно руководствоваться

"""Правилами

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАРАНТИННОГО ФИТОСАНИТАРНОГО

КОНТРОЛЯ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ

ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"""

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.04.2012 N 365)

Смотрите п. 14 данного документа:

14. Должностное лицо таможенного органа проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о направлении подкарантинной продукции для проведения досмотра товаров должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов в случае наличия оснований полагать, что фитосанитарный сертификат является поддельным или недействительным.

Решение оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления отметки "Подлежит досмотру. Карантинный фитосанитарный контроль", заверенной подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени.

Юлия, уважаемая!

Ваш вопрос императивно урегулирован в ч.3 ст. 28. Осуществление федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также в случае введения карантинного фитосанитарного режима Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений"

3. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется путем проведения:

1) документарной проверки;

2) досмотра и (или) осмотра подкарантинной продукции;

3) осмотра транспортных средств и других подкарантинных объектов;

4) отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований в области карантина растений в целях установления соответствия ее состояния карантинным фитосанитарным требованиям, экспертизы и других предусмотренных частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона мероприятий.

Т.е. без вскрытия таможенного отправления досмотр не проводится.

Так как посылка находится в зоне таможенного контроля, то доступ к ней инспектора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору проводится по алгоритму п.29.1. Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации..., утвержденного приказом Минсельхоза России и ФТС России от 6 ноября 2014 года N 393/2154 docs.cntd.ru

Досмотр (осмотр) подконтрольных товаров в пунктах пропуска может проводиться должностным лицом ПКВП одновременно с должностными лицами таможенных и пограничных государственных контрольных органов, если этими органами также принято решение о проведении досмотра (осмотра). Досмотр подконтрольных товаров осуществляется в присутствии представителей транспортной компании, являющимися на период транспортировки товара законными представителями грузополучателя.

Растения подлежат государственному фитосанитарному контролю, осуществляемому Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Фитосанитарный контроль заключается в проверке соответствия растений требованиям безопасности и качества (Постановление Правительства РФ №392 от 13 июня 2012 г.).

Сертификат оформляется специалистом-инспектором Россельхознадзора после осмотра растений и подтверждения их соответствия санитарным нормам. Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса уполномочен проводить подобную экспертизу.

Таможня осуществляет контроль товаров, поступающих на территорию страны, и вправе проверять содержимое посылок. Вскрытие посылки с целью проверки растительной продукции возможно только в рамках законных оснований. Согласно Федеральному закону №311-ФЗ («О таможенном регулировании»), сотрудники таможенных органов вправе осуществлять досмотр груза, если имеется основание полагать, что товар не соответствует заявленным характеристикам.

Нет, отдельное разрешение от таможни для вскрытия посылки специалисту-инспектору Россельхознадзора не требуется. Фитосанитарный инспектор обладает полномочиями осматривать груз в рамках своей компетенции и оформлять сертификаты, подтверждающие качество товара. Сотрудники Россельхознадзора действуют совместно с сотрудниками таможни, и вскрытие посылки для проведения экспертизы является частью стандартного регламента.

При этом вся процедура должна происходить в присутствии представителей обеих служб (таможни и Россельхознадзора), что обеспечивает прозрачность и законность проводимых операций.

Здравствуйте.

В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, проводятся как таможенный контроль (осуществляемый таможенными органами), так и государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) (осуществляемый должностными лицами Россельхознадзора).

Таможенный контроль направлен на соблюдение таможенного законодательства, а фитосанитарный контроль - на предотвращение распространения карантинных объектов.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 206-ФЗ, государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) включает в себя, в частности:

- Документарную проверку.

- Досмотр подкарантинной продукции.

- Отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения карантинной экспертизы.

В вашем случае, для проведения фитосанитарной экспертизы необходимо вскрытие посылки и отбор проб растений.

Необходимость разрешения таможни на вскрытие посылки:

В соответствии со статьей 107 ТК ЕАЭС, таможенные органы вправе проводить таможенный досмотр товаров, в том числе с их вскрытием.

Вскрытие товаров для проведения таможенного досмотра производится в присутствии декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров.

При проведении фитосанитарного контроля должностные лица Россельхознадзора действуют во взаимодействии с таможенными органами.

Прямого требования о получении отдельного разрешения таможни на вскрытие посылки для проведения фитосанитарного контроля законодательство не содержит.

Однако, на практике должностные лица Россельхознадзора, проводящие фитосанитарный контроль, обычно уведомляют таможенные органы о необходимости вскрытия посылки и могут запросить их разрешение на вскрытие посылки. Это делается для координации действий и соблюдения требований таможенного законодательства.

1. Уведомите таможенный орган о прибытии посылки и о том, что она подлежит фитосанитарному контролю.

2. Согласуйте с таможенным органом дату и время проведения таможенного досмотра и вскрытия посылки.

3. Обеспечьте присутствие специалиста ФГБУ "ВНИИЗЖ" при проведении таможенного досмотра и вскрытии посылки.

4. Предоставьте специалисту ФГБУ "ВНИИЗЖ" все необходимые документы для проведения фитосанитарного контроля.

5. После проведения фитосанитарного контроля получите фитосанитарный сертификат.

6. Представьте фитосанитарный сертификат в таможенный орган для завершения таможенного оформления.

Прямого требования о получении отдельного разрешения таможни на вскрытие посылки для проведения фитосанитарного контроля законодательство не содержит. Однако, на практике рекомендуется согласовывать действия с таможенными органами и получать их согласие на вскрытие посылки. Свяжитесь с таможенным органом и специалистами ФГБУ "ВНИИЗЖ" для уточнения порядка действий и подготовки необходимых документов.

Правовой ответ.

Здравствуйте Юлия!

В данном случае, в целом без вскрытия таможенного отправления досмотр не проводится.

Поскольку в силу ст. 28 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" контроль (надзор) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляется путем проведения: 1) документарной проверки; 2) досмотра и (или) осмотра подкарантинной продукции; 3) осмотра транспортных средств и других подкарантинных объектов; 4) отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований в области карантина растений в целях установления соответствия ее состояния карантинным фитосанитарным требованиям, экспертизы.

Таким образом, с юридической точки зрения, сам досмотр (осмотр) подконтрольных товаров в пунктах пропуска может проводиться должностным лицом ПКВП одновременно с должностными лицами таможенных и пограничных государственных контрольных органов.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!