Проведение судебной военно - врачебной экспертизы.

Неправа

Денис, да судья права, согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождение от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Согласно п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности. см. Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 N 207 "О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе". Всего хорошего.

Суд поставил перед экспертами правильный вопрос.

Вы оспариваете законность решения о призыве, поэтому проверяются основания для такого решения на момент его принятия.

На основании п.2 ст.31 закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд.

В пункте 4 ст.35.2 того же закона указаны решения (заключения) призывной комиссии, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона (то есть решения о призыве).

Годность к военной службе определялась на момент проведения ВВК в военкомате. Поэтому эксперты были вправе ограничиться проверкой медицинской документации, если вы оспариваете обоснованность выводов по такой документации.

Если вы оспариваете правильность проведения или состав медицинских вмешательств, ранее проведенных для оценки вашего здоровья, тогда изучение документации может быть признано недостаточным. Вероятно, что именно по этой причине судья не согласилась с объемом исследований, проведенных экспертами.

В этом случае вы вправе заявить ходатайство о проведении повторной экспертизы.

Как установлено ст.83 КАС РФ если заключение эксперта (комиссии экспертов) будет признано судом неполным или неясным, суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту (той же или другой комиссии экспертов).

В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта (комиссии экспертов) или наличия противоречий в выводах эксперта (комиссии экспертов) суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту (другой комиссии экспертов).

В определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы должны быть изложены мотивы несогласия суда с ранее данным заключением эксперта (комиссии экспертов).

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, судебная экспертиза проводится в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ) и Федеральным законом от 31 мая 2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Статья 84 ГПК РФ («Порядок назначения и производства судебной экспертизы») предусматривает следующие положения:

- Экспертиза назначается судом и производится государственными судебными экспертами либо иными лицами, обладающими специальными знаниями.

- Производство экспертизы осуществляется либо путем непосредственного осмотра эксперта, либо путем исследования представленных материалов.

- Возможность проведения заочной экспертизы предусмотрена, однако она должна проводиться в строгих рамках закона.

Заочная экспертиза допустима лишь тогда, когда отсутствуют возможности личного участия лица, проходящего обследование, и имеются достаточные материалы для объективного рассмотрения вопроса экспертом. Однако наличие доказательств, подтверждающих невозможность проведения очной экспертизы, должно быть обосновано обстоятельствами конкретного дела.

Судья вправе принять решение о назначении заочной экспертизы только при наличии веских оснований полагать, что отсутствие обследуемого лица не повлияет существенно на качество и достоверность выводов экспертов. Если такая уверенность отсутствует, закон обязывает проводить осмотр лично, обеспечивая личное присутствие исследуемого лица.

В вашем деле судья постановила поставить перед экспертами вопросы относительно состояния здоровья и определения категории годности именно на тот период, когда проводилась медицинская комиссия военного комиссариата. Это вполне обоснованно, поскольку установление диагноза и пригодности на конкретный момент является важным фактором для оценки правильности принятого ранее решения военкоматом.

При этом проведение экспертизы заочно действительно вызывает сомнения, особенно если речь идет о медицинских вопросах, связанных с состоянием здоровья гражданина. Закон прямо требует обеспечить полноту обследования, и это может включать необходимость личного присутствия обследуемого лица для точного установления фактов и обстоятельств.

Утверждение судьи о недопустимости исключительно заочного проведения экспертизы соответствует требованиям действующего законодательства, так как оно направлено на обеспечение прав заявителя и предотвращение необоснованных решений.

Согласно статье 84 Гражданского процессуального кодекса РФ и Федеральному закону №73-ФЗ, судья права в своем утверждении о невозможности проведения заочной экспертизы без личного участия обследуемого лица. Заочное заключение возможно только при условии достаточной полноты предоставленных документов и уверенности суда в том, что выводы будут объективными и соответствующими действительности.

Доброго дня, Денис!

Я бы начала рассмотрение Вашего вопроса в контексте ст. 84 ГПК РФ.

Суд поставил вопросы о диагнозе и годности на момент медкомиссии в военкомате (т.е. оценивалось прошлое состояние, а не текущее). Эксперты изучили документы и пришли к выводу, что могут ответить на поставленный судьей вопрос без вашего присутствия.

Пунктом 2 статьи 84 ГПК установлено, что экспертиза проводится в судебном заседании или вне заседания, если это необходимо по характеру исследований либо при невозможности или затруднении доставить материалы или документы для исследования в заседании.

Согласно п. 3 ст. 84 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения. Вправе, но не обязаны.

Поскольку экспертами изучались документы по уже принятому ВВК решению и перед экспертами не стояла задача установления Вам диагноза, то Ваше присутствие на экспертизе не имеет значения.

Возможно, судья путает ст. 283 ГПК РФ, где, действительно, нужно очное присутствие. Судья тоже человек и может допускать ошибки.

Я думаю, что в обоснование правильности проведенной экспертизы в суде Вам нужно ссылаться на ст. 84 ГПК РФ, которая не устанавливает обязанность проведения очной экспертизы. Говорить о том, что эксперты дали развёрнутое заключение на основе представленных документов и поставленных судьей вопросов. Подчеркните, что эксперты сами решили, что осмотр не нужен, а в определении суда о назначении экспертизы не было указания на очное проведение экспертизы. Подчеркните, что суд спрашивал о годности на момент медкомиссии в военкомате, а не сейчас. А это подразумевает рассмотрение и анализ уже имеющихся документов.

Безусловно судья не права.

В данном случае Вы обжалуете ВВК, а не требуете повторно его пройти.

Экспертиза должна была определить и найти нарушения проведения ВВК.

Эксперт подтвердил диагноз, т.е. выносится заочное решение ВВК с подтверждённым заключением эксперта.

Если суд займет другую позицию, следует обжаловать это либо заявить об отводе судьи.

Экспертиза проводится в судебном заседании или вне заседания, если это необходимо по характеру исследований либо при невозможности или затруднении доставить материалы или документы для исследования в заседании.

Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения. Вправе, но не обязаны.

- см. ст. 35, 56, 79, 84 ГПК РФ

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»:

Статья 28: Призывная комиссия принимает решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва. Врачи, проводящие медицинское освидетельствование, дают заключение о годности к военной службе по определённым категориям (А, Б, В, Г, Д).

Статья 29: Призывная комиссия организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия для граждан, призванных на военную службу, а также для тех, кто не согласен с заключениями о годности.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 N 207: Уточняет порядок проведения военно-врачебной экспертизы и правила, касающиеся присутствия граждан на экспертизе.

Комментарий к вашей ситуации

Заочная экспертиза: Судья прав в том, что заочная экспертиза в данном контексте может быть проблематичной. Военно-врачебная экспертиза должна учитывать не только документы, но и личное присутствие гражданина, чтобы эксперты могли провести полное обследование и задать вопросы, касающиеся состояния здоровья.

Оценка состояния на момент комиссии: Хотя эксперты могли оценивать документы, имеющиеся у них, важно, чтобы экспертиза была проведена с учетом всех обстоятельств и с возможностью задать дополнительные вопросы. Это связано с тем, что состояние здоровья может меняться, и важно оценивать именно тот момент, когда проводилась медицинская комиссия.

Здравствуйте.

Вы абсолютно правы, что имеете право оспаривать решение призывной комиссии в суде (ст. 218-219 Кодекса административного судопроизводства РФ - КАС РФ).

В делах об оспаривании решений призывных комиссий, заключение ВВЭ часто является ключевым доказательством, поскольку позволяет установить наличие или отсутствие у вас заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Вопросы о состоянии здоровья на момент призывной комиссии: Вопросы, поставленные судом перед экспертами, вполне логичны и соответствуют предмету спора. Суд должен установить, было ли обоснованным решение призывной комиссии о признании вас годным к военной службе. Для этого необходимо установить ваше состояние здоровья на момент проведения медицинской комиссии в военкомате.

В общем случае, заочное проведение экспертизы допускается (ст. 82 КАС РФ). Однако, в делах, связанных с оценкой состояния здоровья, очное проведение экспертизы, как правило, является более предпочтительным, поскольку позволяет экспертам лично осмотреть пациента, провести необходимые исследования и получить более полную и объективную картину о его состоянии здоровья.

Позиция судьи: Позиция судьи о том, что заочное проведение ВВЭ недопустимо, может быть обоснована следующими соображениями:

- Сложность установления диагноза только на основании документов: Установление диагноза и категории годности к военной службе – это сложная задача, требующая всестороннего обследования пациента. Заочное проведение экспертизы может быть недостаточно для установления точного диагноза и определения категории годности.

- Необходимость личного осмотра: Личный осмотр экспертами может выявить признаки заболевания, которые не отражены в медицинских документах.

- Возможность получения дополнительных сведений: Личное общение с пациентом позволяет экспертам получить дополнительную информацию о его состоянии здоровья, условиях жизни, перенесенных заболеваниях и т.д.

В данном случае действия судьи могут быть признаны правомерными. Судья, руководствуясь принципами всесторонности, полноты и объективности исследования доказательств (ст. 6 КАС РФ), вправе признать заключение заочной ВВЭ недостаточным и назначить повторную, очную экспертизу.

Получите письменное определение суда: Получите в суде письменное определение об отказе в принятии заключения заочной ВВЭ и назначении повторной экспертизы.

Предложите суду свои варианты вопросов для повторной экспертизы, чтобы убедиться, что эксперты будут оценивать ваше состояние здоровья по всем необходимым параметрам.

Если вы не согласны с определением суда об отказе в принятии заключения заочной ВВЭ и назначении повторной экспертизы, вы можете обжаловать это определение в апелляционном порядке (ст. 317 КАС РФ).

Несмотря на то, что заочная ВВЭ подтвердила наличие у вас заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, решение по делу будет принимать суд, учитывая все обстоятельства дела и представленные доказательства.

С уважением.

Здравствуйте, Денис!

В данном случае, в целом сама годность к военной службе определялась на момент проведения ВВК в военкомате а соответственно эксперты были вправе ограничиться проверкой медицинской документации в силу ФЗ от 31 мая 2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, с юридической точки зрения, без Вашего присутствия провести экспертизу не вправе были.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!