Задано вопросов 6, из них VIP - 4
Ростов-на-Дону, 29.05.2025, 19:51

Административное правонарушение в гостинице.

Вопрос №24630229 из г. Ростов-на-Дону
опубликован 29.05.2025, 19:51
Добрый вечер. Работаю зам. управляющего в хостеле более 3 х лет. Нажили мы себе проблем. В плане постановки на миграционный учет по месту пребывания. 3 года все нормально было, все четко и вот в январе этого года дежурный администратор, отвечающий за постановку на миграционный учет ошиблась. Пропустила одного из гостей, гражданина РФ журнале регистрации его зафиксировала, а МВД не уведомила. Сработал человеческий фактор. Большое заселение в тот день было 12 человек гостей приехало. Отвлеклась и все. Остальных 11 человек зарегистрировала как положено. Попали мы под проверку, где данный факт был выявлен. Грозит нам штраф по ч 1.ст 19.15.2 КОАП РФ. Пока проводится административное расследование, но дата рассмотрения дела уже назначена. Мы микропредприятие, очень бюджетные цены, проверяют нас регулярно тк в 300 метрах от нас расположена Областное управление по вопр. Миграции. Никогда никаких нарушений и вот только за этот год у нас было зарегистрировано более 300 гостей. Неужели из-за одной единственной ошибки попадаем на огромный штраф? Нарушение единственное. Есть возможность ограничиться предупоеждением на первый раз? Были ли подобные судебные практики? Заранее спасибо за ответ
Читать ответы (14)
Лучший ответ
Рекомендуется

Согласно части 1 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), за нарушение правил миграционного учета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям грозит административный штраф.

Однако при рассмотрении дела суд или административный орган вправе учитывать обстоятельства дела, в том числе характер и степень общественной опасности нарушения, наличие смягчающих обстоятельств и добросовестность нарушителя. В вашем случае:

Нарушение связано с одной единственной ошибкой при регистрации из более чем 300 гостей за год, что свидетельствует о системном соблюдении требований миграционного учета.

Ошибка произошла по причине человеческого фактора при большом потоке гостей, и остальные гости были зарегистрированы надлежащим образом.

Вы являетесь микропредприятием с ограниченным бюджетом, что также может учитываться при назначении меры ответственности.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ и судебной практике, административное правонарушение может быть признано малозначительным, если оно не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В таких случаях возможно освобождение от административной ответственности с вынесением предупреждения вместо штрафа.

Также в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ возможно ходатайство о замене штрафа на предупреждение, если нарушение совершено впервые и отсутствуют отягчающие обстоятельства.

Рекомендуется при рассмотрении дела:

Подчеркнуть добросовестность и системность соблюдения миграционного законодательства в вашей деятельности.

Представить доказательства отсутствия умысла и минимального ущерба от нарушения.

Ходатайствовать о применении меры ответственности в виде предупреждения.

30.05.2025, 06:42
Задать вопрос юристу

9 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 16 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Ответ отключен модератором

Пожаловаться
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Пишите письменные объяснения, просите применить положения ст. 2 9 КоАП РФ, И иные нормы надо указать- про снижение штрафа, в частности...

29.05.2025, 20:08

Ответ отключен модератором

Пожаловаться

Ну так по сути не было прямого умысла. То есть вам уже прислали повестку?

29.05.2025, 20:12

По 19.15.2 КоАП РФ нет предупреждения, но 2.9 и 4.1 КоАП РФ в помощь- можно просить снизить штраф или просить прекратить за малозначительность - заявляйте письменно.

Самое главное- не надо,, решать,, вопрос а то себе наживете 291 УК РФ

29.05.2025, 20:13

Здравствуйте,

Вам нужно попытаться получить предупреждение , а не штраф. Смотрите:

Привлекаемое лицо получает предупреждение – и освобождается от штрафа. Но есть условие: нужно исправить то, за что получили предупреждение, в разумные сроки. Это связано с тем, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 КоАП).

Предупреждение – это административное наказание в форме официального порицания физического или юридического лица (ч. 1 ст. 3.4 КоАП). Оно выносится в письменной форме. Постановление по делу объявляется немедленно по окончании его рассмотрения (ч. 1 ст. 29.11 КоАП).

При замене штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП). Если очередная проверка выявит нарушение, за которое ранее было вынесено предупреждение, то нарушение будет считаться повторным и штрафа не избежать.

Настаивайте на том, что вам полагается предупреждение, а не штраф, в случае если:

правонарушение совершено впервые;

предупреждение предусмотрено статьей раздела II КоАП или законом субъекта РФ об административных правонарушениях;

не причинен вред или не возникла угроза причинения вреда;

отсутствует имущественный ущерб.

Если есть совокупность всех условий, но проверяющий в качестве меры выбрал штраф, обжаловать его действия можно в судебном порядке.

Заменить штраф предупреждением могут только суды первой и апелляционной инстанций. У суда кассационной инстанции компетенция ограничена. Он не устанавливает обстоятельства дела и не дает оценку доказательств (постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.01.2017 № Ф05-19676/2016).

Верховный суд указал, что в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно совершено, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и должностных лиц (п. 15 постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 № 5).

Аналогичную позицию выразил Верховный суд в постановлении от 10.11.2016 № 302-АД16-14642. В нем указывается, что вопрос о снижении санкций связан с оценкой доказательств по делу, а это входит в компетенцию судов первой и апелляционной инстанций.

29.05.2025, 20:17

Смотрите, за нарушение установленного порядка регистрации иностранных граждан по месту пребывания и (или) по месту жительства в Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей.

Если дело рассматривается в суде, можно ходатайствовать о применении меры административного воздействия в виде предупреждения.

Также при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером правонарушения, его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, суд может назначить штраф в размере ниже минимального, но не менее половины минимального размера.

При первом совершении административного правонарушения возможно замена штрафа на предупреждение, если отсутствуют отягчающие обстоятельства и правонарушение не нанесло существенного вреда.

Замена штрафа на предупреждение может быть произведена по инициативе судьи, органа или должностного лица, в производстве которых находится дело, либо по инициативе (по ходатайству) лица, привлекаемого к административной ответственности.

Пробуйте через суд обосновать свою позицию, весь упор на том, что это единичный случай и нарушение не несёт общественной опасности. Также следует учитывать обычный человеческий фактор в связи со спецификой работы.

- см. ст. 3.4, 4.1, 19.15.2 КоАП РФ, ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»,

29.05.2025, 20:30

Ответ отключен модератором

Пожаловаться
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте Алена !

В данном случае, к сожалению Вам грозит нам штраф по ч 1.ст 19.15.2 КОАП РФ.

Но все же имейте ввиду что, что в случаях, когда нарушение является "единичным", и незначительным, и организация ранее не привлекалась ранее к ответственности, суды могут ограничиться только "предупреждением" .

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

29.05.2025, 20:38
Это лучший ответ

Дополню.

Также с учетом тго, что нарушение является незначительным, и организация ранее не привлекалась ранее к ответственности, суды могут применить и "малозначительность" административного правонарушения.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07. 2009 № 919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Таким образом, с юридической точки зрения, Вы вообще можете быть освобождены от от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь!

29.05.2025, 20:41

Повестку с датой о назначении рассмотрения дела об административном нарушении подучили . Объяснительную и необходимые документы предоставили . . Сотрудник МВД занял позицию -я очень занят , с таким прежде не сталкивался , разбираться особо некогда . Если будет штраф-обжалуйте

29.05.2025, 20:57

Уважаемая Алёна, здравствуйте!

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ, нарушение правил регистрации граждан по месту пребывания влечет наложение административного штрафа на юридических лиц.

Однако, согласно ст. 2.9 КоАП РФ, если совершенное деяние по своему характеру и степени общественной опасности, а также с учетом личности правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, оно может быть признано малозначительным.

------

Малозначительность административного правонарушения определяется с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе однократности нарушения, отсутствия тяжких последствий, добросовестного отношения к исполнению обязанностей и отсутствия иных нарушений. В Вашем случае, учитывая, что нарушение носит единичный характер за длительный период, отсутствуют негативные последствия, а организация ранее не привлекалась к ответственности, Вы вправе ходатайствовать о признании правонарушения малозначительным и ограничении устным замечанием.

-------

Кроме того, в случае назначения штрафа, Вы вправе ходатайствовать об отсрочке или рассрочке его уплаты на основании ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения организации.

Рекомендую подготовить письменное ходатайство о признании правонарушения малозначительным и приложить документы, подтверждающие отсутствие иных нарушений, добросовестность и материальное положение предприятия.

С уважением, Д.А.Разина

29.05.2025, 21:24
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7
Это лучший ответ (выбран автоматически)

Санкцией ст. 19.15.2 КоАП РФ предусмотрен штраф от 250 тыс. руб. до 700 тыс. руб. на юридических лиц за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания.

Как установлено п.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено законом штраф подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, поскольку у вас впервые совершенное нарушение, и оно не подпадает под исключения из ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, оно обязательно будет заменено предупреждением, если соблюдены 2 условия:

1. Отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Отсутствие имущественного ущерба.

Если гражданин, о котором вы не сообщили, не был в розыске, тогда угроза причинения вреда безопасности государства не возникла, поэтому первое условие соблюдено. Если ущерб не возник, тогда соблюдено и второе условие.

Поэтому при описанных вами обстоятельствах вам обязаны заменить штраф на предупреждение.

30.05.2025, 00:42

Юристы ОнЛайн: 83 из 47 462 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 508 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 369 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 546 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 147 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 207 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 612 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 835 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 417 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Краснодар
Шишкин В.М.
4.9 33 906 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 559 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Москва
Кондратенко О.В.
5 45 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 648 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 382 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 631 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
5 1 610 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 382 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кузьминова Н. И.
4.7 519 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Мельник И.В.
4 10 687 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 305 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
5 4 300 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 25 лет онлайн
г.Калининград
Лукина Е.В.
4.8 7 415 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 2 лет онлайн
г.Сочи
Захаров А.Ю.
4.9 687 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Тамбов
Кудрин О.Э.
5 9 927 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Самара
Петрова Н.Е.
5 7 531 отзыв
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских