Ознакомление с материалами надзорно-прокурорской проверки

Question

Есть цель проверить выполнялись ли в рамках пред. Следствия хоть какие-то ОРМ по письменному поручению молодой следачки через ознакомление с материалами проверки вуд по ходатайству на надзорного прокурора. (по устной инфо замначальника следствия-расследовать никто ничего не собирался). Есть ли шансы увидеть в прокурорских матералах положенное к заведению Дело оперативного учета по ч.5 ст.10 144-фз об орд орм, а также Приказа 776 мвд рф от 27.09.13? Если ОУР не давал молодой следачке результаты ОРМ, что она обязана была предпринять, чтобы хотя бы себя прикрыть?

Иванова Наталья Петровна · Accepted Answer

Дела оперативного учета проверяются сотрудниками прокуратуры, имеющими допуск к сведениям, составляющим государственную тайну - ознакомиться с этими данными может только лицо, имеющее допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Алекс И.И. · Answer

Ситуация, которую вы описываете, касается проверки законности действий следователя и оперативных подразделений в рамках доследственной проверки и возможности получения информации через надзорного прокурора. Разберём её по пунктам. 1. **Проверка выполнения ОРМ через ознакомление с материалами.** Вы правы в том, что ознакомление с материалами проверки, в том числе в порядке надзора прокуратуры, — это один из немногих легальных способов для потерпевшего или его представителя получить информацию о ходе проверки. Если по вашему заявлению было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ОУВД), вы имеете право знакомиться с этим постановлением и материалами проверки (ч. 2 ст. 148 УПК РФ). В этих материалах *могут* содержаться сведения о проведении оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), но с важной оговоркой: результаты ОРМ, содержащиеся в делах оперативного учета (ДОУ), предоставляются следователю (дознавателю) в виде «рапорта об обнаружении признаков преступления» или «справки» (ст. 11 ФЗ «Об ОРД»). Непосредственно сами материалы ДОУ (первичные документы, планы, отчёты) следователю не передаются и в материалы проверки не подшиваются. Поэтому шанс увидеть прямое указание на заведение ДОУ именно в материалах проверки, которые вам предоставят, невысок. Вы можете увидеть лишь итоговый документ — рапорт, на основании которого, возможно, и должны были приниматься решения. 2. **Что может быть в материалах прокуратуры?** Надзорный прокурор, рассматривая ваше ходатайство, вправе истребовать от следствия ВСЕ материалы, включая служебную переписку и, что критически важно, **запросы следователя в ОУР** и **ответы на них**. Если следователь направлял письменное поручение о проведении ОРМ (п. 4 ч. 1 ст. 144 УПК РФ), то копия этого поручения должна храниться в материалах проверки. Отсутствие такого поручения или ответа на него будет косвенным, но весомым свидетельством бездействия. Прокурор также может запросить информацию о наличии или отсутствии ДОУ в ОУР. В своих материалах (надзорном производстве) прокурор может отразить факт такого запроса и полученный ответ. 3. **Обязанности следователя при отсутствии результатов ОРМ.** Если следователь направил письменное поручение в ОУР, а ответа в установленный срок (как правило, 30 суток по ч. 4 ст. 144 УПК РФ) не поступило, она обязана была: * **Зафиксировать факт непоступления ответа.** Это делается путём составления соответствующего рапорта или записи в постановлении о продлении срока проверки. * **Принять решение на основе имеющихся материалов.** По истечении срока проверки следователь обязана вынести решение: либо возбуждать уголовное дело на основе иных доказательств, либо отказывать в возбуждении. Бездействие ОУР не является безусловным основанием для отказа — можно было, например, пытаться получить доказательства иными способами. * **Указать на это в постановлении.** В мотивировочной части постановления об отказе в возбуждении дела (ОУВД) можно было указать: «...запрошенные в порядке ст. 144 УПК РФ оперативно-розыскные мероприятия результатов не дали, иных доказательств, достаточных для возбуждения УД, не установлено». Это и есть её основная «страховка» — документальное отражение предпринятых действий и причин принятого решения. Молчание и отсутствие любой реакции на непоступление ответа от ОУР является пробелом в работе и может быть расценено как неисполнение обязанностей. **Краткое резюме:** Шансы увидеть прямое упоминание о заведении ДОУ по ч. 5 ст. 10 ФЗ-144 или ссылку на Приказ МВД № 776 в материалах, которые вам предоставят, минимальны, так как это внутренние документы ОУР. Однако вы можете и должны искать в материалах проверки (особенно через прокуратуру) **письменное поручение следователя в ОУР** и **ответ на него** (или документы, подтверждающие его отсутствие). Именно это будет ключевым доказательством того, выполнялись ли хоть какие-то действия. Обязанностью следователя было формально запросить ОРМ и отразить результат (или его отсутствие) в процессуальных документах. **Рекомендация:** Учитывая специфику оперативно-розыскной деятельности и сложность получения информации, для эффективного продвижения вашего надзорного ходатайства и грамотной оценки полученных материалов **настоятельно рекомендую обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на уголовном процессе и взаимодействии со следственными органами**. Он поможет правильно сформулировать запросы, проанализировать предоставленные документы и определить дальнейшую стратегию, вплоть до обжалования бездействия в суд.

Ознакомление с материалами надзорно-прокурорской проверки

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Уголовно-Процессуальный кодекс Российской Федерации (08.03.2026)

Юридические услуги в Новосибирск

Похожие вопросы

Время ознакомления с материалами прокурорской проверки - вопрос без ответа?

Возможность подачи заявления ознакомления с материалами Прокурорской проверки и результатами рассмотрения представления

Правовые основы фотографирования документов при ознакомлении с материалами прокурорской проверки

Как обжаловать отказ Областной прокуратуры ознакомить с материалами прокурорской проверки?

Имею ли я право ознакомиться с материалами прокурорской проверки, которая проводилась на основании моего заявления?

Могу я ознакомиться с материалами прокурорской проверки, инвентарными делами БТИ на чужой участок в том числе?

Могу ли я в электронном формате ознакомится с материалами прокурорской проверки? Ехать туда очень далеко

Невозможно ознакомиться с материалами прокурорской проверки без одобрения прокурора - права граждан

Необходимость проведения служебного расследования по материалам прокурорской проверки без доказательств

Возможно ли использовать в гражданском судопроизводстве материалы прокурорской проверки?

Срок предоставления материалов прокурорской проверки заявителю и его регламентация - подробности

Ранее я просыпался утром дома и обнаруживал что некоторые замки входной двери были открыты, но "ночник" оставался закрытым.

Игнорирование заявителя - прокуратура задерживает решение о нарушениях законов и ознакомлении с материалами надзорных производств

Ответ прокуратуры на заявление об ознакомлении с материалами надзорного производства по уголовному делу № 7777

Отказано в ознакомлении с материалами надзорного производства по уголовному делу - насколько это правомочно?

Имею ли право на ознакомление с материалами прокурорского реагирования и как узнать, наказали ли старшего пристава?

Вопрос о возможности ознакомления с материалами прокурорского расследования по жалобе на незаконное увольнение беременной женщины.

Какая статья права позволяет пострадавшим в ДТП получать фотокопии материалов дела прокурорской проверки?

Нарушение прав гражданина при ознакомлении с прокурорской проверкой

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59