Не прикрепляют к поликлинике

Пожалуйтесь в Минздрав региона - можете даже по телефону или через сайт - ст. 7 ФЗ-59 обо обращениях граждан в страховую по ОМС обратитесь.

А подтвердить проживание моет участковый уполномоченный полиции - хотя надо оформить регистрацию по месту проживания (пребывания)

Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 13.12.2024) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания

Законодательство РФ не содержит прямого требования о предоставлении акта о фактическом проживании, подписанного соседями, для прикрепления к поликлинике. Основанием для прикрепления к медицинской организации является выбор гражданина, который осуществляется путем подачи письменного заявления. При подаче заявления гражданин предъявляет документы, удостоверяющие личность, и полис обязательного медицинского страхования. В случае изменения места жительства может потребоваться документ, подтверждающий факт изменения места жительства (п. 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2012 N 406н).

Если соседи отказываются предоставлять свои данные, можно попробовать подтвердить фактическое проживание другими способами. Например, это может быть договор аренды, который у вашей семьи имеется. Хотя договор аренды подтверждает право пользования жилым помещением, он также может косвенно свидетельствовать о фактическом проживании.

Прикрепление к поликлинике возможно через портал Госуслуг. Для этого вам потребуется подтвержденная учетная запись. Процедура прикрепления через Госуслуги обычно упрощена и не требует предоставления актов от соседей. Вам потребуется заполнить заявление онлайн, указав необходимые данные.

Вы можете обратиться к администрации поликлиники с разъяснением ситуации, предоставив имеющийся у вас договор аренды и объяснив, почему соседи не могут предоставить акт. Возможно, поликлиника пойдет навстречу и примет другие документы или предложит альтернативный вариант.

Если у вас есть договор аренды, вы можете оформить временную регистрацию по месту фактического проживания. Это будет официальным подтверждением вашего проживания по данному адресу.

Статья 21 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ закрепляет право гражданина выбор медицинского учреждения и врача. И право этого выбора не зависит от места жительства гражданина. Отказ в прикреплении и требование о предоставлении акта о месте жительства противоречит закону.

Порядок прикрепления к поликлинике через «Госуслуги»:

Выбрать медицинское учреждение. Нужно найти любую поликлинику из реестра ОМС в регионе.

Заполнить заявление. Для подачи заявления потребуется подтверждённая учётная запись на «Госуслугах». Нужно перейти в раздел «Здравоохранение» и выбрать услугу «Прикрепление к поликлинике». Затем заполнить заявление, проверив данные паспорта и полиса ОМС. Указать адреса регистрации и фактического проживания, выбрать поликлинику и отправить заявление.

Дождаться прикрепления. Уведомление о прикреплении или отказе придёт в личный кабинет на «Госуслугах» в течение 6 рабочих дней.

Добрый день Инесса!

В вашей ситуации попробуйте прикрепиться онлайн через портал "Госуслуги" В некоторых регионах прикрепление к поликлинике возможно через электронные сервисы (например, Госуслуги или региональные аналоги). Для этого потребуются: Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Полис ОМС. Договор аренды (как подтверждение места проживания). Если система позволяет, можно избежать предоставления акта от соседей

Вообще, по закону, в России прикрепление должно происходить без избыточных требований, таких как справки от соседей. Если поликлиника настаивает, можно: обратиться в страховую компанию, выдавшую полис ОМС, за разъяснением. Подать жалобу в Фонд социального медицинского страхования или в территориальный орган здравоохранения, вообще более чем достаточно Договора аренды с отметкой о регистрации временного проживания (если есть), если косвенно подтвердить, то достаточно квитанции об оплате ЖКУ (если оформлены на бабушку или арендодателя) или официальное подтверждение от арендодателя с подтверждением проживания.

В сущности требование поликлиники нарушают во-первых, федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", во-вторых едеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", это я молчу о приказах и т.д. и т.п.

Можно но требуется прописать эту бабушку по месту фактического проживания

Согласно пп.9 п. 5 Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2012 г. N 406н

При подаче заявления на прикрепление предъявляются оригиналы следующих документов:

в случае изменения места жительства - документ, подтверждающий факт изменения места жительства..

Таким документом, в первую очередь, является временная регистрация. Но поликлиника пошла Вам на встречу и попросила предоставить документ, который вообще не предусмотрен законодательством, как альтернативу. Такое не совсем правильно, но допустимо.

Через госуслуги возможно подать заявление о прикреплении, но там подтянется Ваше место регистрации и от поликлиники будет отказ.

Решайте вопрос с регистрацией.

Ну или пробуйте договариваться с поликлиникой, чтобы приняли во внимание договор аренды, приложите платежки как подтверждение того, что вы проживаете там и платите за аренду.

Подать заявление для прикрепления к поликлинике можно на портале Госуслуг - www.gosuslugi.ru

Уважаемая Инесса Юрьевна, здравствуйте!

В соответствии со ст.5, 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", право на выбор медицинской организации (включая прикрепление к поликлинике) реализуется на основании документа, удостоверяющего личность, и полиса ОМС.

Договор "аренды" или найма жилого помещения является достаточным подтверждением для прикрепления, так как п. 4 ст. 16 того же закона не требует предоставления акта о фактическом проживании от соседей.

-------

Ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" обязывает прокуратуру реагировать на нарушения прав граждан, включая незаконные требования учреждений здравоохранения.

Кстати, прикрепиться онлайн через Госуслуги возможно, если поликлиника подключена к системе ЕПГУ

-------

Образец жалобы в прокуратуру ( кратко если)

"На основании ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ" прошу проверить незаконные требования [название поликлиники] о предоставлении акта о проживании, нарушающие положения 323-ФЗ. ...Требование акта от соседей не предусмотрено законом".

С уважением, Д.А.Разина

Закон об обязательном медицинском страховании позволяет прикрепиться к поликлинике по месту фактического проживания без обязательного подтверждения этого документами от соседей. Даже если нет временной регистрации, поликлиника не может отказать в прикреплении только из-за отсутствия подтверждающих документов от соседей.

Для прикрепления достаточно предоставить заявление, паспорт, полис ОМС и документ, подтверждающий право проживания (например, договор аренды). Акт от соседей не является обязательным документом по закону.

Можно подать заявление на прикрепление онлайн через портал Госуслуги. Для этого нужно выбрать услугу «Прикрепление к поликлинике», заполнить заявление с указанием адреса фактического проживания и прикрепить необходимые документы. Отказ из-за отсутствия акта от соседей маловероятен, так как подтверждение фактического проживания не требует таких справок.

Если в поликлинике требуют акт от соседей и отказывают без него, можно обратиться в страховую компанию, выдавшую полис ОМС, с жалобой на необоснованный отказ.п. 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2012 N 406н

Закон допускает отказ только при перегрузке врачей, и отказ должен быть оформлен письменно с указанием причины.

Если соседи отказываются предоставлять свои данные для составления акта о непроживании зарегистрированных граждан, это создает трудности. Законодательство не устанавливает конкретных требований к содержанию такого акта, но по сложившейся практике он может быть составлен соседями. В акте обычно указываются дата и место составления, сведения о составителях, суть акта (непроживание в квартире), период непроживания и подписи соседей. Заверение печатью или подписью администрации не требуется (см. материал № 17).

Альтернативные варианты подтверждения проживания: В случае отказа соседей, поликлиника может принять иные документы, подтверждающие фактическое проживание. Это может быть, например, договор аренды (если он заключен и зарегистрирован в установленном порядке), который подтверждает ваше право пользования жилым помещением. Также, согласно пункту 5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2012 г. N 406н, при подаче заявления о выборе медицинской организации предъявляются оригиналы документов, удостоверяющих личность, а также, в случае изменения места жительства, документ, подтверждающий факт изменения места жительства (см. материал № 15). Договор аренды может служить таким документом.

Здравствуйте уважаемая Инесса!

В рассматриваемом случае по общему правилу в силу ст.ст.5, 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", есть право на выбор медицинской организации (включая прикрепление к поликлинике) реализуется на основании документа, удостоверяющего личность, а также полиса ОМС.

И договор аренды (ст.606 ГК РФ) жилого помещения является подтверждением для прикрепления, и не требует предоставления акта о фактическом проживании от соседей от словасовсем.

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Всего доброго Вам!