Задано вопросов 13, из них VIP - 12
Саратов, 05.08.2025, 16:32

Если, да, что для этого нужно сделать (какие справки, документы собрать)?

Вопрос №24707959 из г. Саратов
опубликован 05.08.2025, 16:32
Здравствуйте. Можно ли не оплачивать неустойку за просрочку поставки по 44-ФЗ, если в нашем регионе несколько дней была официально объявлена чрезвычайная ситуация (ЧС)? Именно за эти дни ЧС. Если, да, что для этого нужно сделать (какие справки, документы собрать)?
Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

Владимир, здравствуйте!

В соответствии с Законом Саратовской области от 28 февраля 2005 года N 21-ЗСО "О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" режим ЧС регионального уровня ввели в Саратове 25 июля 2025 года после взрыва газа в десятиэтажном жилом доме, который привёл к обрушению подъезда

При этом, как заявил Губернатор нашей области Р.В.Бусаргин "Это необходимо для оперативного взаимодействия всех служб и ведомств и привлечения максимальных ресурсов для ликвидации последствий и оказания помощи пострадавшим"

Поэтому хотелось чтобы Вы уточнили каким же образом взрыв подъезда дома на Блинова 2 и объявление регионального режима ЧС на один день повлияло на срыв Вами поставки?

Обратите внимание на Письмо Минфина РФ от 09.07.2024 N 24-06-09/63732

"Об освобождении от уплаты неустойки (штрафа, пеней) по контракту при закупках", которое разъясняет, что

... в соответствии с частью 9 статьи 34 Закона N 44-ФЗ сторона контракта освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ к обстоятельствам непреодолимой силы относятся чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом нарушение Вами обязательств по поставкам никаким образом не может считаться обстоятельством непреодолимой силы

05.08.2025, 17:25
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

9 юристов дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 4 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Добрый день!

В соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, неустойка за просрочку поставки может быть не наложена в случае, если просрочка произошла по причинам, которые невозможно было предотвратить, включая ситуацию, когда была объявлена чрезвычайная ситуация (ЧС).

Если в вашем регионе была официально объявлена ЧС и это повлияло на исполнение обязательств по контракту, вы можете попытаться избежать уплаты неустойки. Для этого вам нужно будет собрать ряд документов и справок, подтверждающих наличие ЧС и его влияние на выполнение обязательств. Вот шаги, которые следует предпринять:

1. Получите официальный документ, подтверждающий, что в указанные вами дни действительно была объявлена ЧС. Это может быть постановление или распоряжение местных властей.

2. Соберите доказательства того, что ЧС непосредственно повлияло на выполнение обязательств по контракту. Это могут быть:

- акты о невозможности выполнения работ (например, от подрядчиков, поставщиков);

- письма от транспортных компаний о невозможности доставки;

- другие документы, которые могли бы подтвердить, что вы не могли исполнить обязательства по причинам, связанным с ЧС.

3. Уведомите заказчика о возникших обстоятельствах. Это нужно сделать в письменной форме, указав все причины и приложив собранные документы.

4. Направьте официальное обращение с просьбой об освобождении от уплаты неустойки, указав все собранные доказательства и ссылки на законодательство.

________________________________________________________________________

Для конкретики и выполнения юридической работы необходимо видеть сам договор и получить уточнения с вашей стороны.

Рекомендую обратиться к юристам сайта по вашему выбору. Данную проблему необходимо решать в индивидуальном порядке

05.08.2025, 16:37
Оценка автора вопроса:

Смотрите, по 44-ФЗ неустойку (пени) за просрочку поставки можно не платить за те дни, когда исполнение обязательств было невозможно по причинам непреодолимой силы (форс-мажора), к которым может относиться официально объявленная в регионе чрезвычайная ситуация (ЧС). Для освобождения от ответственности нужно доказать, что просрочка произошла именно вследствие таких обстоятельств.

В частности, в ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что нарушение срока обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы или виной другой стороны. В таких случаях для подтверждения факта непреодолимой силы (форс-мажора) рекомендуется получить соответствующий документ, например, сертификат о форс-мажоре, выдаваемый Торгово-промышленной палатой (ТПП) России.

Этот документ официально подтверждает, что события, связанные с ЧС, являются форс-мажорными обстоятельствами, освобождающими от ответственности.

05.08.2025, 16:38
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Согласно ч. 9 ст. 34 44-ФЗ, неустойка не начисляется, если просрочка произошла из-за обстоятельств непреодолимой силы, включая ЧС (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Для освобождения от неустойки вам необходимо: 1) получить официальный документ о введении режима ЧС (например, постановление региональных властей); 2) составить уведомление заказчику с приложением подтверждающих документов; 3) при необходимости представить акт о невозможности исполнения обязательств в период ЧС. Если заказчик откажет, можно оспорить его решение в суде или ФАС.

05.08.2025, 16:41
Оценка автора вопроса:

Да конечно, только надо было Заказчику в момент объявления написать, а так берите Постановление об объявлении ЧП, если по срокам попадаете, этого хватит

05.08.2025, 16:44
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте Владимир

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны согласно п.9 ст.34

Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 26.12.2024)

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)

___

Таким образом: вы вправе требовать освобождения от оплаты неустойки за просрочку поставки со ссылкой на вышеуказанный пункт статьи ФЗ-44. Представить документы об объявлении чрезвычайной ситуации

Дополнительно обосновать:

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

В пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Поставщик не несет ответственность за нарушение договора, если докажет, что:

надлежащее исполнение обязательств объективно оказалось невозможным;

при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, он принял все возможные меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1, 3 ст. 401 ГК РФ).

Непреодолимая сила (форс-мажор) – это чрезвычайные и непредотвратимые при конкретных условиях обстоятельства, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательства.

Из документов: можно представить уведомление о наличии чрезвычайной ситуации , что не позволило выполнить обязательства в срок, документальное подтверждение чрезвычайной ситуации в период поставки.

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна А

05.08.2025, 17:01
Оценка автора вопроса:

В соответствии с п.9 ст.34 закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Как указано в п.3 ст.401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, одного только факта объявления чрезвычайной ситуации недостаточно для вывода об освобождении от ответственности. Необходимы конкретные юридические факты, подтверждающие причинную связь между ЧС и невозможностью исполнить обязательства.

Набор документов, подтверждающих такую связь, зависит от вида препятствий, преодолению которых помешало объявление ЧС в месте нахождения или деятельности должника.

Например, в Саратове 25.07.2025г в связи со взрывом в многоквартирном 10-этажном доме объявили режим чрезвычайной ситуации регионального уровня, в связи с чем было ограничено движение транспортных средств. По указанной причине должник не имел возможности задействовать автотранспорт для доставки грузов покупателю. Поэтому просрочка доставки на время действия ЧС причинно связана с введением этого режима и исключает вину поставщика в задержке исполнения обязательств по госконтракту. Подтверждающими документами могут быть справка транспортного отдела организации, постановление главы региона.

05.08.2025, 17:07
Оценка автора вопроса:

Да, можете не оплачивать неустойку за просрочку поставки, если это связано с объявленной ЧС.

Для этого необходимо собрать документы, подтверждающие факт ЧС и его влияние на исполнение обязательств, и уведомить контрагента.

В случае спора следует быть готовым обратиться в суд.

Неустойка не начисляется, если просрочка произошла из-за обстоятельств непреодолимой силы, включая ЧС.

Сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что нарушение срока обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы или виной другой стороны.

- см. ст. 401 ГК РФ, ст. 34 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

05.08.2025, 17:13

Возможно ли в 2025 году списание пени за просрочку поставки по 44-ФЗ, если сумма пени менее 5% суммы контракта?

05.08.2025, 17:50

Добрый день.

Да, неустойку за просрочку поставки можно не оплачивать, если в вашем регионе была официально объявлена чрезвычайная ситуация (ЧС) именно за те дни, когда действовала ЧС.

Основания для освобождения от ответственности:

Общие положения Гражданского кодекса РФ: Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Специальные нормы Закона № 44-ФЗ: Хотя Закон № 44-ФЗ прямо не предусматривает освобождение от неустойки в случае ЧС, он устанавливает общие принципы ответственности. В контексте закупок по 44-ФЗ, обстоятельства, повлекшие невозможность исполнения контракта, могут быть основанием для списания неустойки в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783.

Что нужно сделать для подтверждения и списания неустойки:

Уведомить заказчика: Немедленно уведомите заказчика о возникновении обстоятельств непреодолимой силы (ЧС) и их влиянии на исполнение контракта. Это необходимо сделать в письменной форме.

Собрать подтверждающие документы: Для подтверждения факта ЧС и ее влияния на исполнение обязательств вам потребуются следующие документы:

Официальный документ о введении режима ЧС: Это может быть постановление, распоряжение или иной акт органа государственной власти или местного самоуправления, которым на территории вашего региона был объявлен режим чрезвычайной ситуации.

Документы, подтверждающие невозможность исполнения обязательств: Это могут быть:

Справки от МЧС России или его территориальных органов, подтверждающие факт стихийного бедствия или иного чрезвычайного происшествия.

Публикации в официальных СМИ, подтверждающие введение режима ЧС и его последствия.

Документы, свидетельствующие о невозможности осуществления деятельности в период ЧС (например, справки о блокировке транспортных путей, невозможности доступа к объектам, повреждении имущества и т.п.).

В случае, если ЧС связана с погодными условиями, могут быть полезны справки гидрометеорологического бюро, штормовые предупреждения.

Подать заявление заказчику: На основании собранных документов подайте заказчику письменное заявление о признании обстоятельств ЧС форс-мажорными и, соответственно, об освобождении от ответственности за просрочку поставки за период действия ЧС.

Списание неустойки (если применимо): Если заказчик признает наличие обстоятельств непреодолимой силы и вы исполняете контракт в полном объеме, может быть рассмотрен вопрос о списании начисленной неустойки в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783. Согласно этим Правилам, заказчик осуществляет списание начисленных, но не уплаченных сумм неустоек, если обязательства по контракту исполнены в полном объеме.

Важно:

Необходимо доказать причинно-следственную связь между объявленной ЧС и невозможностью исполнить обязательства по контракту именно в период действия ЧС.

Необходимо доказать, что вы предприняли все разумные меры для уменьшения ущерба и исполнения обязательств.

Если заказчик отказывается списать неустойку, а вы уверены в своей правоте, спор может быть разрешен в судебном порядке.

Пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

05.08.2025, 18:34

Юристы ОнЛайн: 68 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 363 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 791 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 508 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 140 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 421 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 007 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 835 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 151 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 778 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 552 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 477 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 248 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
5 5 185 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.9 4 839 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.4 8 403 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 620 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
5 1 609 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 378 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 859 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 1 018 отзывов
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 11 лет онлайн
г.Черкесск
Чотчаева М.А.
5 2 582 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Томск
Куницкий В.В.
5 1 887 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Тамбов
Кудрин О.Э.
5 9 927 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 24 лет онлайн
г.Чебоксары
Буланкина С.Н.
5 45 820 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских