Замена паспорта в 45 лет

Как всегда, просто предъявляете документы, обосновывающие правомерность отсутствия у Вас документа воинского учета.

как заменить паспорт без документа воинского учета?

Шутка зачётная, вы мужчина, указано - Дмитрий, для вас никак. Если есть хотя-бы справка из военкомата, которая говорит о том что вы есть, вы существуете в военкомате на учёте, тогда вы паспорт сможете заменить в органах МВД, не в МФЦ.

Здравствуйте! Действия МВД правомерны, заменить паспорт без документа воинского учета невозможно. Гражданин обязан предоставить документ о воинской учёте, если на момент подачи заявления исполнилось 18 лет (п. 14 Положения). Сведения о воинском учете вносятся в обязательном порядке в паспорт. Непредставление военного билета или другого заменяющего его документа о воинском учете влечет отказ в предоставлении услуги (п. 42.1.3 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773).

заменить паспорт без документа воинского учета невозможно.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. № 2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации" в числе прочего утверждает "Положение о паспорте гражданина Российской Федерации"

Подпункт "б" пункта 5 Положения гласит, что в паспорте проставляются отметки об отношении к воинской обязанности гражданина Российской Федерации, достигшего возраста, с которого осуществляется призыв на военную службу, - военными комиссариатами, Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами.

В пункте 14 Положения указано, что заявитель, достигший 18-летнего возраста, представляет документ воинского учета для проставления отметки в паспорте, предусмотренной подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения.

То есть, основания для отказа правомерны.

В любом случае, необходимо предоставить либо документ воинского учёта, либо документ, подтверждающий законность отсутствия такого документа у Вас.