LSN Messenger
Задано вопросов 425, из них VIP - 344
Москва, 03.11.2025, 13:27

Можно ли привлечь сотрудников прокуратуры за нарушение сроков ответа?

Вопрос №24802813 из г. Москва
опубликован 03.11.2025, 13:27
В связи с вступлением в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 08.06.2020 № 174-ФЗ в КоАП РФ, привлечение сотрудников таможенных органов, ОВД, Росгвардии, ФСИН, ФССП, МЧС, Следственного комитета России к административной ответственности за несоблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан стало невозможным, но в списке нет сотрудников прокуратуры. Возможно ли просить привлечь их по 5.59 КоАП? .
Читать ответы (14)
Лучший ответ
Рекомендуется

Да, сотрудники прокуратуры не освобождены от ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, так как ФЗ №174-ФЗ их не касается. Привлечение возможно, если нарушены сроки рассмотрения обращений (ст. 12 ФЗ №59, ст. 5.59 КоАП РФ).

03.11.2025, 13:55
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

9 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 4 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Конечно же можно если они не указаны в перечне

03.11.2025, 13:31
Оценка автора вопроса:

Здравствуйте.

Прокурор несет ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Если прокурор не выполняет свои обязанности или виновен в нарушении закона при рассмотрении обращений, он может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Для привлечения прокурора к ответственности требуется составление жалобы или заявления с указанием фактов и обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прокурором порядка рассмотрения обращений. Жалобу или заявление следует направить вышестоящему прокурору, прокурору региона или прокурору соответствующего уровня.

Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает ответственность для прокуроров, их заместителей и иных сотрудников по предупреждению и пресечению правонарушений. Она может быть применена, если прокурор не принял меры по устранению или пресечению нарушений закона, связанных с рассмотрением обращений граждан.

03.11.2025, 13:32
Оценка автора вопроса:

Можно просить, но не привлекут, а только могут привлечь к дисциплинарной ответственности в лучшем случае.

03.11.2025, 13:39

Прокурор не является субъектом данного правонарушения, данное нарушение влечет дисциплинарную ответственность прокурора.

03.11.2025, 13:39

См.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 03.02.2025) "О прокуратуре Российской Федерации"

Статья 42. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности

(в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры.

Проверка сообщения о преступлении, совершенном прокурором, возбуждение в отношении прокурора уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор застигнут при совершении преступления) и его предварительное расследование производятся Следственным комитетом Российской Федерации в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

На период расследования возбужденного в отношении прокурора уголовного дела он отстраняется от должности. За время отстранения от должности прокурору выплачивается денежное содержание (денежное довольствие) в размере должностного оклада, доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

03.11.2025, 13:42
Оценка автора вопроса:

Это не означает, неподсудность!

03.11.2025, 20:25

Здравствуйте!

В противном случае возможно предъявить иск в суд и решать в судебном порядке

Всего доброго Вам!

03.11.2025, 13:40

В вашем вопросе верно указана суть изменений, внесенных Федеральным законом от 08.06.2020 № 174-ФЗ. Эти поправки установили особый порядок привлечения к ответственности за нарушения законодательства об обращениях граждан для широкого круга государственных органов.

Следственный комитет РФ был прямо упомянут в вашем вопросе, и его сотрудники также защищены от привлечения по ст. 5.59 КоАП РФ этим законом. Логика законодателя распространяется и на органы прокуратуры. Прокурорские работники несут дисциплинарную ответственность за любые нарушения, включая нарушения порядка рассмотрения обращений, в рамках строгой служебной дисциплины.

Таким образом, если сотрудник прокуратуры нарушит сроки ответа на обращение, вы не сможете инициировать против него административное дело. Вам следует подать жалобу вышестоящему прокурору, который в рамках дисциплинарного производства обязан провести проверку и принять меры.

03.11.2025, 13:49

Законодательство РФ допускает привлечение к административной ответственности прокуроров. Порядок привлечения прокуроров к административной ответственности установлен ФЗ РФ от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (статья 42), в соответствии с которым проверка сообщения о факте правонарушения является исключительной компетенцией органов прокуратуры. В то же время, прокуратура не является исключением применительно к возможности граждан и юридических лиц обращаться в суд о признании незаконным ее решений, действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры в порядке КАС РФ (глава 22) или АПК РФ (статья 200). Процессуальные решения прокурора также могут быть обжалованы: например, постановления прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в суд по правилам главы 30 КоАП РФ, об отказе в возбуждении уголовного дела и др. – по УПК РФ (статья 125). Кроме того, жалоба на решение, действие или бездействие прокурора может быть направлена вышестоящему прокурору или Генеральному прокурору РФ (Приказ Генпрокуратуры России от 24.08.2021 N 487 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора»).

03.11.2025, 14:42
Оценка автора вопроса:
Спасибо, очень подробно разъяснили

Можно, вопрос: зачем? Не тратьте время неэффективно, озадачьтесь лучше вопросом решения ситуации наиболее быстрого, в сложившихся условиях, получения нужного Вам ответа из прокуратуры.

03.11.2025, 15:18
Оценка автора вопроса:

максимум к чему привлекут это к дисциплинарной ответственности

03.11.2025, 23:37
Оценка автора вопроса:

Соблюдение установленных законом сроков и процедур рассмотрения обращений граждан – не просто формальность, а гарантия конституционных прав на обращение в государственные органы и получение своевременного ответа. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» четко регламентирует порядок работы с обращениями, включая сроки их рассмотрения. Ответственность за нарушения установленного законодательством Российской Федерации сроков и порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Субъектами данного правонарушения являются должностные лица, т.е. лица, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющие функции представителя власти, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них, а равно лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, а также на лица, на которых постоянно, временно или по специальному полномочию возложены обязанности по рассмотрению обращений граждан.

Правонарушение может выражаться в нарушении установленного порядка регистрации обращений, непроведении необходимых проверочных мероприятий по доводам обращений, проведение формальной и поверхностной проверки, что не позволяет установить фактические обстоятельства дела, перенаправление обращения в орган или должностному лицу, не имеющему необходимых полномочий для решения вопросов, поставленных в обращении. Правонарушением признаются также несоблюдение сроков рассмотрения обращений и ненаправление ответа заявителю. Направление ответа после истечения установленного срока не является основанием для освобождения виновного должностного лица от ответственности.

Данное правонарушение является оконченным с момента совершения упомянутых выше действий.

В соответствии с ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.

После проведения проверки и установления нарушения должностным лицом прокурор выносит постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направляется в суд для рассмотрения по существу.

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца со дня совершения правонарушения. Датой совершения правонарушения является следующий день за днем, когда должен был быть дан ответ на обращение.

Санкция ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Штраф налагается не на организацию, а конкретно на виновное должностное лицо (например, руководителя структурного подразделения, ответственного секретаря, конкретного исполнителя, если на него были возложены соответствующие обязанности).

Эта информация с сайта прокуратуры субъекта.

03.11.2025, 23:43
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 81 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 836 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
4.9 2 625 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Трухаева В.В.
5 301 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.7 44 488 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 165 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 509 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 799 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Матилян Р.О.
5 426 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 152 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 071 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 424 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 566 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 256 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 802 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.9 16 648 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 425 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 514 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.9 8 043 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.9 65 634 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
5 1 612 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 388 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.8 31 860 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Сибай
ООО "Строительный альянс"
4.9 2 748 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Москва

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских