Отказ в пенсии по случаю потери кормильца из-за недостатка стажа и гражданства

Question

Здравствуйте, в ДНР отказали в пенсии ссылаясь на 17 фз,по уходу за ребенком до 14 лет, я вдова ранее получала пенсию на себя по закону ДНР до 8 лет ребенка. Муж погиб на производстве в 2018 году, сказали что теперь по Российским законам не положено, у него мало стажа и он не успел стать гражданином России. Помогите! Бороться ли с СФР или они правы?

Струкова Светлана Петровна · Accepted Answer

Здравствуйте? Про гражданство мужа они не правы. Он погиб в 2018-м, он физически не мог получить паспорт РФ. По закону № 17-ФЗ, главное, что гражданство РФ сейчас есть у вас и ребенка. Документы ДНР (трудовую и св-во о смерти) они обязаны принять.
​ Даже если стажа мало, они обязаны назначить социальную пенсию по потере кормильца. Оставить ребенка совсем без выплат не имеют права.
​ Если вы официально не работаете и ребенку нет 14 лет по законам РФ вы имеете право получать пенсию на себя.
​И главное: раз муж погиб на производстве, там вообще должны быть страховые выплаты (по травматизму), а они от стажа не зависят.
​Требуйте письменный отказ (подайте заявление официально). С этим отказом, сразу в прокуратуру. Скажите прокурору, что нарушают права ребенка.

Алекс И.И. · Answer

Ситуация: Вы — вдова, муж погиб на производстве в 2018 году в ДНР. Ранее вы получали пенсию по уходу за ребенком до 8 лет по законам ДНР. После принятия ДНР в РФ СФР отказал в пенсии, сославшись на 17-ФЗ (Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»), указав, что у мужа мало стажа и он не стал гражданином России. Вопрос: правомерен ли отказ и как бороться?

**Нормативная база:**
1. Страховая пенсия по случаю потери кормильца (СПК) регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 10). Право на СПК имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными считаются, в частности, родители и супруг, если они заняты уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работают (п. 2 ч. 2 ст. 10). Таким образом, как вдова, ухаживающая за ребенком до 14 лет, вы относитесь к нетрудоспособным иждивенцам.
2. Для назначения СПК достаточно, чтобы кормилец имел хотя бы один день страхового стажа (ч. 11 ст. 10). Требования к минимальному стажу для данной пенсии отсутствуют — важна уплата страховых взносов.
3. 17-ФЗ («О государственном пенсионном обеспечении») регулирует пенсии для особых категорий (военнослужащие, госслужащие и т.д.), и к вашей ситуации он скорее всего не относится. Отказ с такой ссылкой может быть некорректен.
4. Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 5-ФКЗ устанавливает, что на территориях ДНР применяется законодательство РФ о пенсионном обеспечении. Периоды работы на территории ДНР признаются страховым стажем при наличии подтверждающих документов (ст. 3, 4). Гражданство РФ для зачета стажа не требуется, если работа проходила на территории, которая теперь входит в РФ.
5. Если муж погиб на производстве, возможно также право на ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев (125-ФЗ), но это отдельный вид обеспечения.

**Правовой анализ:**
Отказ СФР может быть неправомерным по следующим причинам:
- Выполняется условие о нетрудоспособности (уход за ребенком до 14 лет).
- Наличие хотя бы одного дня страхового стажа мужа достаточно для возникновения права на СПК. Если муж официально работал и за него уплачивались взносы (даже по старым документам ДНР), стаж считается.
- Отсутствие гражданства РФ у мужа не является препятствием, так как стаж на территории ДНР признается независимо от гражданства.
- Ссылка на 17-ФЗ неуместна, поскольку речь идет о страховой, а не государственной пенсии.
Однако возможные основания для отказа: отсутствие документов, подтверждающих стаж и факт уплаты взносов, или факт того, что муж не был застрахован в системе ОПС РФ (в ДНР система страхования могла отличаться). Тем не менее, в соответствии с переходными положениями, периоды работы до 01.01.2023 в ДНР должны учитываться.

**Рекомендации:**
1. Получите письменный отказ СФР с подробным обоснованием (с указанием норм).
2. Обжалуйте отказ в вышестоящий орган СФР (территориальное отделение) или напрямую в суд. Срок обжалования — 3 месяца со дня получения отказа (либо в порядке подчиненности — 1 месяц).
3. Соберите документы: свидетельство о смерти мужа, о рождении ребенка, справки о стаже и заработке мужа (с места работы или архивов), документы о гибели на производстве (акт о несчастном случае).
4. Обратитесь за бесплатной юридической консультацией (например, в государственное юридическое бюро или к Уполномоченному по правам человека).
5. В судебном порядке доказывайте, что отказ нарушает ваши права на социальное обеспечение.

**Краткое резюме:**
Отказ СФР, скорее всего, неправомерен. Вы имеете право на страховую пенсию по случаю потери кормильца как вдова, ухаживающая за ребенком до 14 лет, независимо от стажа и гражданства мужа (при наличии хотя бы одного дня стажа). Рекомендуется обжаловать отказ через вышестоящий орган и суд.

Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.

Каравайцева Елена Александровна · Answer

Есть смысл оспорить регение СФР в суд.

Отказ в пенсии по случаю потери кормильца из-за недостатка стажа и гражданства

Похожие вопросы

Право на получение пенсии по случаю потери кормильца - потеря мужа и отца инвалида 1 группы

Трудовые пенсии по потери кормильца vs страховые пенсии по потери кормильца - что использовать в настоящее время?

Моя девушка получает пенсию по потери кормильца учится в медицинском если она забеременеет она лишится пенсии по потери кормильца.

Должен ли ребенок инвалид получать пенсию по потери кормильца, получая пенсию по инвалидности? Или доплаты по потери кормильца?

Отказ в пенсии по случаю потери кормильца для курсанта, не находящегося на полном гособеспечении

У меня ребенок получает пенсию по потери кормильца если я выйду замуж ребенок будетпродалжать получать пенсию по потери кормильца.

Я получаю пенсию по потери кормильца, мне 19 лет, планирую открыть ИП, пенсию по потери кормильца у меня заберут?

Я вдова получаю пенсию по потери кормильца, если я выйду замуж второй раз, я потеряю пенсию по потери кормильца?

Потеря кормильца. Платят ли детям по потери кормильца пенсию если он поступает в.

Я получаю пенсию по потери кормильца и мои двое сыновей. Выйдя замуж второй раз, буду ли я получать пенсию по потери кормильца?

Сжато - Потерю пенсии при инвалидности после получения пенсии по потере кормильца?\n\nРазвернуто

Засчитывается ли получение пенсии по случаю потери кормильца в трудовой стаж и где это прописано?

Можно ли получать пенсию по потери кормильца, и одновременно, по потери кормильца от МВД?

Женщина-инвалид требует перевода на пенсию по случаю потери кормильца после отказа Пенсионного фонда в 2012 году

Как влияет нормативная продолжительность страхового стажа на пенсию по случаю потери кормильца?

Возможно ли назначение двух пенсий одновременно: пенсии по случаю потери кормильца и по случаю инвалидности ребенку 10 лет?

Отказ в пенсии по случаю потери кормильца - как доказать факт иждивения и бороться за свои права

День добрый! Возможно ли получение пенсии отца вместо пенсии по случаю потери кормильца?

Какие социальные выплаты я имею при потери кормильца в гражданском браке за одного ребенка кроме пенсии по потери кормильца.

По потери кормильца-ребёнок инвалид может получать пенсию по потери кормильца и по инвалидности?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59