Для получения звания "Ветеран труда"

Постановлением Совета Центросоюза Российской Федерации от 26.07.2002. "О наградах Центросоюза РФ " утверждено Положение о значке " За добросовестный труд в потребительской кооперации России ", в соответствии с которым названным значком награждаются лучшие работники организаций, учреждений потребительской кооперации и профсоюза работников этих организаций, учреждений, входящих в состав Центросоюза РФ, проработавшие в потребительской кооперации не менее 10 лет, и внесшие личный вклад в развитие и совершенствование ее хозяйственной и общественно-массовой деятельности (п. 1 Положения).

Таким образом, судом установлено, что значок « За добросовестный труд в потребительской кооперации России» присваивается за заслуги и достижения в труде.

Таким образом, под «ведомственными знаками отличия в труде » понимались знаки, выданные руководством высших органов управления СССР, РСФСР или органами государственной власти Российской Федерации; уполномоченными (высшими, центральными) органами некоммерческих организаций (п. п. 1 п. 3 ст. 3 Закона). Тем самым закон конкретизировал понятие «ведомство», прямо указывая на то, что ведомством могут являться как государственные, так и высшие центральные органы некоммерческих организаций.

Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации является уполномоченным центральным органом некоммерческой организации.

Произошедшее изменение, исключающее принятия знака « За добросовестный труд в потребительской кооперации России» ставит граждан, которым это звание присвоено ранее, в неравное, более невыгодное положение, по сравнению с гражданами, обращающимися в целях присвоения звания «Ветеран труда » в настоящее время.

Исходя из положений ч. 1 ст. 19 Конституции РФ о равенстве всех перед законом, а также положений ч. 2 ст. 55 Конституции РФ о том, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, иное «ограничительное» толкование норм Федерального закона от 12.01.1995.

Таким образом, учитывая также и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.04.2008. № 479-О-П, совместного письма Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995. № 2026-ВЯ/4276/1-30, письма Минтруда России от 07.10.1998. № 5635-КС, суд приходит к выводу о том, что применение термина «ведомство» исключительно к органам государственной власти не основано на законе, противоречит главной цели Федерального закона «О ветеранах», которая заключается в оказании мер социальной поддержки перечисленным в нем категориям граждан, влечет дискриминацию прав граждан в зависимости от принадлежности к организации, в которой они выполняли свои трудовые обязанности.