Как убрать повышающий коэффициент за неустановку приборов учёта в общежитии?

Здравствуйте! У нас дом общежитие, блочного типа, 9 этажей 1978 года постройки. Дело в том что проек дома не позволяет ставить индивидуальные приборы учёта в каждую комнату, так как туалет, душ, умывальник, раковины в общем пользовании блока. Не возможно установить приборы учёта воды в местах общего пользования так как в комнатах живёт разное количество жильцов и воды тратят по разному. С электроэнергией такая же история. Дело в том что нам по мимо уже высокого норматива приходят расчётки с повышающим коэффициентом, за то что неустановленны приборы учёта. Дак мы всем домом и рады их установить , но это не возможно без больших конструктивных изменений в проекте здания. На электроэнергию мы убрали это коэффициент , приезжал электрик из УК и составлял акты по каждой комнате отдельно, но почему то на весь дом акт не составляли, непонятно🤔По воде такие акты не хотят составлять ставят нам "палки в колёса"Сейчас понятия общежития нет нас сделали МКД и комнаты больше половины дома числятся как квартиры, но если на бумаге общагу сделали многоквартирным домом на бумаге , по факту комнаты в квартиры не превратились и те же места общего пользования ни куда не делись и в комнатах туалетов с ваннами не появилось. Управляющая компания тянет резину , говоря что нужно какую-то бумагу куда-то отправить , то ещё что-то , возможно имеют выгоду от повышающего коэффициента, хотя его по расчётки мы платим ресурсникам. По сути плата незачто. Повышающий коэффициент был введён чтобы стимулировать граждан к установке приборов учёта, но не учли что в общежитиях такой возможности нет. Нас пытаются всяко запутать , скорей всего потому что , если мы уберём этот коэффициент за нами подтянутся другие общежития которые платят это коэффициент а по сути это все общежития. Вопрос такой:какое должностное лицо составляет такие акты??? Что нам предпринять чтобы убрать этот коэффициент???