Бесхозные водопроводные сети

Здравствуйте уважаемый Станислав !

В данном конкретном Вашем случае, статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

И на энергоснабжающую организацию Законом N 261-ФЗ возложена обязанность по принудительному оснащению приборами учета: коллективными (общедомовыми) а также индивидуальными и общими и 1) осуществляют снабжение водой либо осуществляют ее передачу;

2) сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования.

Таким образом должен Водоканал как гарантирующий поставщик забрать на обслуживание эти сети, поскольку уже подключил их к своим и установить индивидуальные счетчики на каждый дом соответственно.

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Всего доброго!

Нет, водоканал как гарантирующий 

поставщик не обязан автоматически

 принимать на своё балансовое 

содержание и обслуживание

 внутридомовую или внутри

поселковую сеть, даже если он 

осуществил подключение к своим 

централизованным сетям. Вот как 

обстоит дело с юридической и 

нормативной точки зрения, исходя из 

действующего законодательства РФ

 Кто отвечает за какие сети?

Согласно Федеральному закону

 № 416-ФЗ «О водоснабжении и

 водоотведении» и Постановлению

 Правительства № 644, существует чёткое разделение:

Гарантирующая организация 

(водоканал) отвечает за 

централизованные системы

 водоснабжения, то есть за 

магистральные сети, насосные

 станции, очистные сооружения 

и т.д. — всё, что находится на её 

балансе.

Собственники (в данном случае — жители) отвечают за сети, 

расположенные за границей

 эксплуатационной ответственности,

 то есть за внутридомовые и 

внутридворовые сети, включая 

трубопроводы между домами, 

если они не переданы на баланс 

водоканалу.

 Граница эксплуатационной 

ответственности устанавливается в

 договоре холодного водоснабжения. 

Обычно она проходит после узла 

учёта (счётчика), то есть:

До счётчика — зона ответственности водоканала.

После счётчика — зона ответственности абонента 

(или группы абонентов).

Почему водоканал не обязан

 обслуживать внутреннюю сеть?

Сеть была проложена жителями 

самостоятельно — это не бесхозяйная сеть, а сеть, 

принадлежащая группе собственников.

Согласно статье 8 ФЗ-416, 

водоканал обязан обслуживать

 бесхозяйные объекты, если они

 обнаружены и переданы ему 

органами местного самоуправления.

Но в вашем случае сеть не

 бесхозяйная — она принадлежит 30 домовладельцам.

Водоканал не обязан устанавливать

 индивидуальные счётчики каждому

 дому, если:

Договор заключён с одним лицом

 (например, старостой, ТСЖ или 

одним из жильцов как юрлицом/ИП).

Группа потребителей сама организует 

распределение воды и учёт между

 собой.

Это допустимо, если все согласны с

 такой схемой.

Водоканал уже выполнил свою

 обязанность — он осуществил подключение к своим 

сетям, установил узлы учёта (2 точки 

врезки, 2 счётчика), заключил договор.

Дальнейшее распределение воды

 между домами — внутреннее дело 

потребителей.

Обслуживание и содержание бесхозяйных водопроводных сетей, в силу п. 5 и 6 ст. 8 Закона 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществляется гарантирующей организацией, коей является Водоканал.

Таким образом, Водоканал не вправе отказать в обслуживании данный сетей в силу прямого указания Закона. А следовательно, обязан подключить абонентов.

Если имеет место отказ - направляйте жалобу в прокуратуру, либо можете обратиться в суд.

Обязанность по содержанию имущества согласно ст. 210 ГК РФ возлагается на его собственника. В той или иной мере соответствующая обязанность может быть возложена также и на иного владельца вещи (например, арендатора согласно ст. 616 ГК РФ). При этом в силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей.

Если жители официально откажутся от права собственности на эти трубы (например, через заявление в администрацию), сети могут быть признаны «бесхозяйными». Согласно ст. 8 ФЗ-416, органы местного самоуправления обязаны в течение 30 дней передать такие сети на содержание гарантирующей организации (Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ).

Тарифы регулируются государством и включают в себя не только стоимость ресурса, но и расходы на транспортировку, подвоз (если нет сетей) и подключение новых объектов.

Зона ответственности поставщика заканчивается на вводе - в точке врезки в центральную сеть.

Пока сети не признаны бесхозяйными и не переданы водоканалу администрацией, за их ремонт и утечки отвечают сами жители.

Сроки отключения: плановый ремонт не может длиться более 8 часов, а срочный — не более 24 часов подряд.

Сейчас для водоканала «абонентом» является тот один человек, с которым заключен договор. Остальные 29 домов для него юридически не существуют как отдельные потребители, а являются «субабонентами» внутри частной сети.

Чтобы водоканал заключил прямые договоры с каждым домом, нужно:

Иметь технические условия на каждый дом.

Установить индивидуальные счётчики за свой счёт в соответствии с требованиями.

Подать заявки на заключение индивидуальных договоров холодного водоснабжения.

Нужно обратиться в местную администрацию с коллективным заявлением о признании труб «бесхозяйными». Только после этого администрация сможет обязать водоканал их обслуживать.

Каждый жителей должен (наняв специалиста) установить прибор учёта и подать в водоканал заявление на его опломбировку.

Смотрите, сперва необходимо определить, кто является собственником водопроводных сетей.

Так, физлицо, являющееся собственником централизованных систем холодного водоснабжения, обязано заключить договор с организацией, на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию этих систем.

Если сети остаются в собственности жителей, то обязанность по их эксплуатации и обслуживанию остаётся за собственниками.

В этом случае водоканал не обязан автоматически принимать такие сети на обслуживание только потому, что он гарантирующий поставщик (РСО).

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения в пределах зоны её деятельности.

Но это не означает автоматического принятия на обслуживание сетей, принадлежащих другим лицам.

Водоканал может быть обязан принять сети на обслуживание, если:

сети являются бесхозяйными), и в этом случае их эксплуатация возлагается на гарантирующую организацию или организацию, чьи сети непосредственно присоединены к этим бесхозяйным объектам;

сети были ранее переданы водоканалу в установленном порядке.

При этом приборы учёта воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента и организации или в ином месте в соответствии с договорами.

Если сети остаются в собственности жителей, то обязанность по установке индивидуальных счётчиков лежит на них. Если же сети будут переданы водоканалу, то он может включить в договор условия об установке счётчиков, но это зависит от конкретных договорённостей и технической возможности.

Таким образом, нобходимо выяснить, кто является собственником сетей. Если это жители, то они должны самостоятельно решать вопросы эксплуатации и учёта воды.

Если жители хотят, чтобы водоканал взял сети на баланс, нужно инициировать переговоры и, возможно, заключить соответствующий договор.

Если сети являются бесхозными, можно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о постановке их на учёт и дальнейшем определении эксплуатирующей организации.

Также следует изучить документы, которые регулируют отношения между жителями и водоканалом, включая ранее заключённый договор.

Возможно, в договоре есть положения, касающиеся обслуживания сетей и установки счётчиков (при его наличии конечно).

Даже если водоканал согласится принять сети на обслуживание, установка индивидуальных счётчиков может быть затруднена из-за технической сложности или состояния сетей.

Обслуживание сетей и установка счётчиков требуют затрат, которые должны быть урегулированы между сторонами.

Процесс передачи сетей и заключения договоров займёт определённое время и потребует оформления документов.

- см. ст. 8, 12, 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,

Добрый день, Станислав!

Водоканал, как гарантирующая организация (ГО), в описанной ситуации, скорее всего, обязан принять на обслуживание внутрипоселковые сети (от точек врезки до домов) и обеспечить индивидуальный учет. Однако это требует юридического оформления.

Зона ответственности гарантирующей организации. Согласно п. 17(1) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, в границах населенного пункта ГО обязана обслуживать централизованные системы холодного водоснабжения, если иное не установлено соглашением. После врезки и начала подачи воды через свои сети (колодцы, счетчики), водопровод стал частью такой системы.

Учет воды. На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п. 81 Правил № 644, организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана обеспечить коммерческий учет воды с применением приборов учения. Установка одного счетчика на 30 домов без внутренних договоров с каждым потребителем нарушает этот принцип.

Сети, построенные жителями, являются общей долевой собственностью (ст. 244 ГК РФ). Для передачи их на баланс Водоканалу требуется решение собственников (30 домовладельцев) и заключение договора о приеме сетей в эксплуатацию.

Водоканал отказывается, так как сети, скорее всего, не соответствуют техническим требованиям (СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения"). Их необходимо привести в порядок за счет собственников.

Ст. 15 Федерального закона № 416-ФЗ предусматривает возможность принудительного выкупа или принятия на баланс муниципальных бесхозных сетей, но это долгая процедура, инициируемая местной администрацией.

Вам необходимо:

1. Оформить коллективное обращение от всех 30 жителей в Водоканал с требованием заключить прямые индивидуальные договоры водоснабжения и установить индивидуальные счетчики, сославшись на ст. 13 Закона № 416-ФЗ и п. 81 Правил № 644.

2. Направить жалобу в местную администрацию и в орган государственного жилищного надзора (Роспотребнадзор, Государственная жилищная инспекция) на действия Водоканала, который уклоняется от обеспечения учета и обслуживания сетей, что нарушает права потребителей.

3. Подготовить документы на общее имущество (протокол собрания, описание сетей) и запросить у Водоканала технические условия для приведения сетей в соответствие. Без этого приемка невозможна.

Согласно законодательству, граница эксплуатационной ответственности между водоснабжающей организацией и потребителем определяется договором водоснабжения. Если сети, проложенные жителями, не являются бесхозяйными и не переданы водоканалу в установленном порядке, он не обязан принимать их на обслуживание. В случае, если сети являются бесхозяйными и переданы в эксплуатацию водоканалу, граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе этих сетей. Если договором водоснабжения конкретные границы не установлены, применяются положения Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

Обязанность по оснащению помещений приборами учета, как правило, лежит на собственниках помещений. Водоканал, как гарантирующий поставщик, обязан обеспечить учет потребляемой воды, но это может быть реализовано через общедомовые приборы учета или индивидуальные, в зависимости от условий договора и технических возможностей.

Если техническая возможность установки индивидуальных приборов учета отсутствует, водоканал может настаивать на установке общедомового прибора учета

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении": Статья 13 устанавливает, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом. Это означает, что существенными условиями договора являются, в том числе, границы эксплуатационной ответственности

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644: Пункты 31.1-31.3 устанавливают порядок определения границы эксплуатационной ответственности. Если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, граница устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов. В остальных случаях – по внешней границе стены объекта абонента. Если договором водоснабжения конкретные границы не установлены, применяются данные положения

Водоканал, являясь гарантирующим поставщиком, обязан обеспечить водоснабжение потребителей, подключенных к его сетям. Однако обязанность по содержанию и обслуживанию сетей, проложенных самими потребителями, возникает только в случае, если эти сети признаны бесхозяйными и переданы водоканалу в установленном порядке, либо если это предусмотрено договором. В данном случае, поскольку жители сами проложили водопровод, сети, скорее всего, находятся в их пользовании или собственности, и водоканал не обязан принимать их на баланс без соответствующего юридического оформления.

Что касается установки индивидуальных приборов учета, то, согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", установка приборов учета является обязанностью собственника помещения (в данном случае, каждого из 30 жителей). Однако, если водоканал подключает потребителей к своим сетям, он обязан обеспечить возможность учета потребления. Если водоканал устанавливает общедомовые или коллективные приборы учета, то он должен обеспечить их надлежащую работу. В случае, если техническая возможность установки индивидуальных приборов учета в домах существует, водоканал не может отказать в их установке и последующем учете.

Договор снабжения, заключенный только с одним потребителем, при условии фактического подключения остальных 29 домов к сетям водоканала, может быть оспорен. Водоканал, как гарантирующий поставщик, обязан заключить договоры со всеми потребителями, подключенными к его сетям, если иное не предусмотрено законодательством.

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении": Статья 13 устанавливает, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено данным Федеральным законом и не противоречит существу договора водоснабжения. Это означает, что водоканал, как организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту воду через присоединенную водопроводную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую воду.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130: Пункт 43 устанавливает, что при наличии технической возможности подключения исполнитель (в данном случае, водоканал) не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении. Это может быть применимо к ситуации, когда водоканал уже подключил потребителей к своим сетям.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных": Статьи 6 и 24 регулируют условия обработки персональных данных. Хотя прямо не относится к установке счетчиков, косвенно указывает на необходимость соблюдения прав потребителей.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354: Пункты 4, 5, 81 устанавливают обязанность собственника оснастить помещение приборами учета. Однако, если водоканал осуществляет водоснабжение, он должен обеспечить возможность учета потребления.

Доброго дня, Станислав!

Дело в том, чтобы Водоканал взял себе на обслуживание Ваши сети, они должны быть признаны бесхозными. Ведь только в этом случае, согласно ч. 5 ст. 8 Закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоканал принимает в эксплуатацию объекты водопроводных сетей.

Пока что ваша сеть в частной собственности, потому что строили ее частные лица. Бесхозной она официально не признана.

Собственники сети, согласно ст. 236 ГК РФ могут отказаться от права собственности на сеть. Вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (п. 1 ст. 225 ГК РФ). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Вам нужно обратиться в администрацию с заявлением о признании этой сети бесхозной и чтобы администрация взяла эту сеть себе на баланс. Администрации организует инвентаризацию системы водоснабжения в целях выявления объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность.

А потом уже, решать вопрос с Водоканалом. Как только сеть будет признана бесхозной, водоканал должен будет принять в эксплуатацию систему водоснабжения.

Здравствуйте.

Вы упомянули, что с одним из собственников заключен договор, и он собирает деньги. Это незаконно, если не установлено общим собранием собственников, и не выбран способ управления. Взимать деньги с других потребителей он не имеет права, тем более, что ипу (индивидуальных счетчиков нет). Есть вероятность того, что существует общий счетчик, на каком-то же основании он с Вас собирает деньги. однако, при этом, при отсутствии организации, договоры должны быть заключены также с каждым потребителем, и начисления производиться по среднему. Что, разумеется, также невыгодно и незаконно, по ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении». Было бы хорошим вариантом организовать тсж с целью обслуживания общего имущества. Также вы можете привлечь главу сельской администрации, водоснабжение входит в его полномочия. Однако, можно и даже нужно провести собрание, провести инвентаризацию общего имущества. В договоре этого собственника уже есть какие-то условия, границы балансовой принадлежности. Этот договор желательно получить, и проанализировать. В Вашем случае очень помогла бы аудиторская проверка. Далее, Вам следует подать иск на водоканал и этого собственника солидарно, за неосновательное обогащение (ст.1102 ГК) и уклонении от заключения договора, желательно понудить районную прокуратуру к участию в деле, т.к. имеет место целый ряд нарушений вашим, видимо, региональным оператором, административного законодательства, ст. 7.30.4. Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, ст. 7.23. Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, и еще целый букет нарушений коап в области прав потребителей.

Здравствуйте!

Водоканал как гарантирующая организация не обязан принимать на баланс внутриплощадочные сети, построенные 30 жителями села, и не обязан устанавливать индивидуальные счетчики на каждый дом.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ,

гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения

Часть 4 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ устанавливает,

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Смотрим п. 31(1) Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644).

Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а)если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б)в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Аналогичный принцип применяется для канализационных сетей – по первому смотровому колодцу.

На основании п. 31.4 Правил № 644

По соглашению между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в том числе гарантирующей организацией) граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства может быть определена иным образом.

Таким образом, указанная норма создает возможность договорного перераспределения обязанностей, однако водоканал не обязан на это соглашаться принудительно.

В Вашей ситуации фактически сложились субабонентские отношения. Статья 545 ГК РФ (по аналогии применяемая к водоснабжению согласно ст. 13 Закона № 416-ФЗ) устанавливает, что передача воды субабоненту допускается только с согласия энергоснабжающей (водоснабжающей) организации. Договор между абонентом и субабонентом, заключенный без согласия водоканала, является ничтожным.

Пункт 17(д) Правил № 644 требует от абонента представления копий технической документации на установленные приборы учета при заключении договора. Однако обязанность установки прибора учета согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) лежит на собственнике жилого или нежилого помещения. Водоканал не обязан за свой счет устанавливать индивидуальные счетчики каждому потребителю – это обязанность жителей.

Дополню свой ответ:

В Вашей ситуации можно посоветовать вот что, жители коллективно могут обратиться к водоканалу с требованием заключить индивидуальные договоры холодного водоснабжения. При отказе – обращение в суд с иском о понуждении к заключению договора на основании ст. 426 ГК РФ и ст. 445 ГК РФ. Либо можно создать ТСН или иной формы объединения жителей. ТСН заключает договор с водоканалом как абонент, а жители становятся членами ТСН. Ну либо есть еще вариант, ну его прям в очень крайних случаях можно применить, попытаться признать сети бесхозяйными через суд с последующей передачей их водоканалу по акту приема-передачи согласно п. 5 ст. 8 Закона № 416-ФЗ. Но тут нужно доказывать отсутствие собственника сетей. Либо договариваться с водоканалом о заключении соглашения по пункту 31(4) Правил № 644, по которому водоканал примет сети на баланс за компенсацию их балансовой стоимости или при условии проведения жителями капитального ремонта сетей до соответствия техническим требованиям.

Здравствуйте, Станислав!

Водоканал, являющийся гарантирующей организацией, действительно обязан взять на обслуживание Ваши сети и заключать договоры с каждым из 30 жителей. Его отказ неправомерен.

----------

Сети, пробуренные и проложенные жителями много лет назад, а затем присоединённые к централизованной системе, по закону являются бесхозяйными объектами системы холодного водоснабжения. В силу прямого указания пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», эксплуатация таких бесхозяйных объектов осуществляется гарантирующей организацией (водоканалом). Суды прямо указывают, что это бремя возложено на гарантирующие организации Законом № 416-ФЗ, и обязанность не зависит от завершения всех формальных процедур по учёту сетей муниципалитетом

---------

Согласно Закона № 416-ФЗ, гарантирующая организация обязана обеспечить водоснабжение, если объекты абонентов присоединены к системе в её зоне деятельности. Более того, из определения гарантирующей организации (пункт 6 статьи 2 того же закона) прямо следует её обязанность заключать договор водоснабжения с любым обратившимся лицом, чьи объекты подключены к системе. Схема с единственным плательщиком, собирающим деньги со всех, противоречит закону и лишает жителей прав прямых абонентов

От имени всех 30 жителей подготовьте претензию с ссылками на ст. 8 и ст. 12 Закона № 416-ФЗ, требуя оформления прямых договоров с каждым и принятия сетей на обслуживание. Направьте заказным письмом с уведомлением.

При необходимости можно обратиться в суд с иском к водоканалу о понуждении заключить договоры водоснабжения с каждым собственником и принять бесхозяйные сети в эксплуатацию. Подобная судебная практика существует и подтверждает правоту абонентов

С уважением, Дарья.

Станислав, согласно Федеральному закону от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения в пределах зоны её деятельности. При этом гарантирующая организация заключает с организациями, эксплуатирующими объекты централизованной системы, договоры, необходимые для обеспечения надёжного и бесперебойного водоснабжения.

Если эти сети не являются частью централизованной системы водоснабжения, а представляют собой нецентрализованную систему, то обязанности гарантирующего поставщика по их обслуживанию могут не распространяться. В таком случае эксплуатация системы остаётся за собственником (в данном случае — за 30 жителями или их правопреемниками).

Для того чтобы водоканал принял сети на обслуживание, необходимо, чтобы:

Если сети изначально были самовольно проложены без надлежащего оформления и не интегрированы в централизованную систему, водоканал вправе отказаться от их принятия на обслуживание.

Вопрос об установке индивидуальных счётчиков регулируется несколькими нормативными актами:

Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» устанавливает обязанность собственников жилья оснащать помещения приборами учёта воды, если для этого есть техническая возможность.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "Правила предоставления коммунальных услуг" предусматривает, что оснащение помещения приборами учёта, их ввод в эксплуатацию, техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена — обязанность собственника помещения.

Обязанность по установке индивидуальных счётчиков лежит на собственниках домов, а не на водоканале. Однако если сети будут приняты на обслуживание гарантирующим поставщиком, он может включить в договор условия о необходимости установки счётчиков и контролировать их наличие.

Если жители хотят, чтобы водоканал принял сети на обслуживание, им следует:

Обратиться в водоканал с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения, приложив подтверждающие документы.

В случае отказа водоканала — оспорить его в судебном порядке, доказав, что сети соответствуют требованиям и присоединены к централизованной системе.

Если сети остаются нецентрализованной системой, жителям придётся самостоятельно решать вопросы их эксплуатации и учёта потребления воды.

Для этого необходимо знать детали ситуации: техническую документацию на сети, историю их создания и присоединения к системам водоснабжения, текущие договоры и решения органов местного самоуправления.

Всего доброго.

Вы правы в том, что существует проблема с обязанностью водоканала принять на баланс внутрипоселковые сети водоснабжения и обеспечить установку индивидуальных приборов учета воды.

Однако нормы права регулируют этот вопрос достаточно ясно.

Согласно пункту 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №644 от 29 июля 2013 г., организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана заключить договоры с абонентами на поставку холодной воды и прием сточных вод. Это значит, что водоканал обязан индивидуально заключить договора с каждым из Ваших соседей.

Согласно статье 20 Федерального закона №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организации обязаны обеспечивать учет объема подаваемой воды и устанавливаемых устройств учета в местах потребления услуг. Если в доме отсутствуют приборы учета, объем подачи рассчитывается исходя из установленных нормативов потребления.

Водоканал обязан заключить договоры отдельно с каждым владельцем дома и установить индивидуальные приборы учета воды.

Вы можете направить коллективное обращение в водоканал с требованием исполнения указанных обязанностей, ссылаясь на указанные нормы права.

Если требования будут проигнорированы, обращайтесь в прокуратуру либо суд.

В данном конкретном Вашем случае, статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

И на энергоснабжающую организацию Законом N 261-ФЗ возложена обязанность по принудительному оснащению приборами учета: коллективными (общедомовыми) а также индивидуальными и общими учёта.