Какие законы регулируют цифровое образование и добровольность участия?

1. Получение образовательных услуг исключительно в электронной (цифровой) форме регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). В частности, это закреплено в статье 16 «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий».

2. В Постановлении Правительства РФ от 7 декабря 2020 года №2040 «О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды» прямо указано, что участие в эксперименте для высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также для иных участников (например, поставщиков цифрового образовательного контента и образовательных сервисов, оператора информационно-коммуникационной образовательной платформы) является добровольным.

1. Каким федеральным законом РФ установлено получение образовательных услуг исключительно в электронной (цифровой) форме?

Важно сразу уточнить: на сегодняшний день не существует федерального закона, который устанавливал бы получение образовательных услуг исключительно в электронной форме.

Основным законом, регулирующим образование в РФ, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Он закрепляет возможность использования электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (ЭО и ДОТ), но не делает их обязательными или исключительными.

Ключевые положения:

Статья 16 данного закона специально посвящена реализации образовательных программ с использованием ЭО и ДОТ. Она позволяет образовательным организациям применять эти формы, но не обязывает к этому.

Статья 17 устанавливает, что образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, как с посещением этих организаций (очная, очно-заочная, заочная формы), так и вне их (в форме семейного образования или самообразования).

Закон гарантирует право выбора формы получения образования и формы обучения с учетом потребностей и возможностей личности.

Таким образом, закон допускает и регулирует использование цифровых форм, но не отменяет традиционные (очные). Идея о полностью цифровом образовании как единственно возможном — это распространенный миф или спекуляция.

2. Участие в цифровых экспериментах добровольное?

Да, участие в любых экспериментах в сфере образования, включая цифровые, является добровольным.

Это прямо следует из Статьи 20 Федерального закона № 273-ФЗ "Об экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования":

Экспериментальная деятельность направлена на разработку, апробацию и внедрение новых образовательных технологий.

Участие обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в экспериментальной деятельности осуществляется на добровольной основе.

Отказ от участия не может повлечь за собой никаких негативных последствий для участников образовательного процесса (например, снижения оценки, ухудшения условий обучения и т.д.).

Более того, любые образовательные программы, связанные с персональными данными (а цифровые форматы почти всегда с этим связаны), требуют информированного согласия (по Федеральному закону № 152-ФЗ "О персональных данных"). Для несовершеннолетних такое согласие дают их родители или законные представители.

Краткий итог:

Нет закона об исключительно цифровом образовании. Федеральный закон № 273-ФЗ разрешает использовать цифровые технологии наряду с традиционными формами.

Участие в экспериментах всегда добровольно. Это закреплено в Статье 20 того же закона, и отказ не должен иметь негативных последствий.

Здравствуйте Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации