Почему муж не может получить статус многодетного отца для льгот?

Здравствуйте. У меня 3 детей. Двое от прошлого брака, один от нынешнего. Бывший муж с переменным успехом платит минимальные алименты, его я не видела 5 лет, старшей дочке 6. Живем одной семьей я муж и трое детей больше 4 лет. Хотели получить удостоверение многодетной семьи для получения льгот на работе мужа, а именно отпуск в любое удобное время и, конечно, защиту от увольнения. Я в данный момент не работаю, недавно родился 3 ребёнок. Мы живем в Свердловской области. Мне отказали вписывать мужа в удостоверение на основании постановления 650-пп именно по нашей области. В постановлении сказано, что выдаётся удостоверение родителю с тремя детьми. Ключевое слово "выдаётся". Хорошо, его выдали на мое имя, но вписать то туда моего супруга можно. Чтобы все льготы распространялись в том числе и на него. Так как именно мы занимаемся воспитанием всех детей и содержим всех трех детей. Конкретно муж занимается этим с 2 лет старшего ребёнка и с полугода младшего. Про то, что в удостоверение нельзя вписать мужа, который не удочерял детей и у которого кровных детей меньше чем трое - не сказано ничего. Получается, если вдруг моего мужа захотят уволить по причине сокращения штата, мы остаёмся без денег с тремя детьми. То есть мы никак не защищены законом здесь. Муж не может взять отпуск в любое удобное время как отец троих детей, так как официально у него один. Муж не может воспользоваться льготой по освобождению от уплаты налога на авто, так как собственник автомобиля он, а по закону у него все также один ребёнок. Ну и так далее. Я считаю, это пробел в законе. Еще я узнала, что оказывается если бывший муж обзаведется еще одним ребенком, то ему без проблем выдадут удостоверение многодетной семьи! На каком основании вообще? Он не знает, можно сказать, моих двоих детей, одну даже вообще не видел никогда. Прописки разные у детей и у него. Но удостоверение он получить может. Это же не пробел, это дыра в законе! Вот куда можно обратиться по этому поводу? Можно ли что-то с этим сделать? Есть ли тут специалисты, которые могут реально помочь с этим вопросом? Также прошу откликнуться реально профессионалов своего дела из Екатеринбурга, которые решали очень трудные и сложные проблемы успешно в семейных вопросах, так как нам предстоит лишение бывшего мужа родительских прав при выплачивании им"алиментов" для удочерения двоих детей моим мужем. Требуется представительство в суде. Но это уже другая история, подробности с конкретным специалистом.