Правомерен ли отказ в выплате ребёнку по Указу №98 из-за Закона №306?
опубликован 17.04.2026, 09:25
Здравствуйте. Отказ в выплате по Указу № 98 со ссылкой на перечень получателей по 306-ФЗ является неправомерным, если ребенок признан иждивенцем погибшего военнослужащего в судебном порядке. Позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу прямо подтверждает ваше право на выплату .
Почему отказ незаконен
Указ Президента РФ № 98 устанавливает самостоятельный перечень получателей единовременной выплаты 5 млн рублей. В редакции Указа от 08.04.2024 прямо указано, что при отсутствии супруги, родителей и несовершеннолетних детей выплата производится совершеннолетним детям погибшего, а также лицам, находившимся на иждивении .
Верховный Суд РФ в Определении от 08.12.2025 по делу № 45-КГ25-29-К7 разъяснил: цели Указа № 98 направлены на поддержку лиц, имевших с погибшим реальные семейные связи, что соответствует конституционным принципам защиты семьи. Фактические семейные отношения, подтверждённые совместным проживанием и нахождением на содержании, являются основанием для признания права на выплаты по Указу № 98 .
Ссылка ответчика на 306-ФЗ как на ограничивающий перечень получателей несостоятельна, поскольку Указ № 98 имеет собственный круг получателей и высшую юридическую силу в части установления данной выплаты.
Что делать
Обжаловать отказ в вышестоящий орган (военный комиссариат субъекта РФ или Минобороны) с приложением копии судебного решения о признании иждивенцем и ссылкой на Определение ВС РФ от 08.12.2025.
При повторном отказе — подать административное исковое заявление в районный суд о признании отказа незаконным и обязании произвести выплату.
Требовать выплаты в равной доле с другими получателями (например, если выплату уже получили родители погибшего — ваша доля составляет равную с ними часть).
14 юристов дали 18 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 18 лет
Первый ответ получен через 8 минут
Ответ отключен модератором
Отказ обжаловать в суде, и не тянуть.
"Признан членом семьи" - ключевой момент.
Запросите письменный отказ. Это обязательный первый шаг. В отказе должны быть чётко указаны причины со ссылками на конкретные нормы закона.
Светлана, обжалуйте отказ в судебном порядке
Формально они правы.
Вопрос спорный, однако можете попытаться его решить в судебном порядке
Разъясните пожалуйста в чем они правы?
В том, что иждивенцы не указаны в законе как члены семьи военнослужащего, имеющие права на меры социальной поддержки в виде единовеменных и ежемесячных выплат.
По закону (п.11 ст.3 фз-306) права на выплаты имеют : супруга, родители, дети, фактические воспитатели.
Здравствуйте Светлана
_
В ФЗ-306: указаны получатели выплат - иждивенцы
_
В соответствии с п.2.2 ст.3
Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" производятся выплаты . В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего
_
Отказ обжалуйте через суд
Президентская ФЗ 98 5 000 000 (при выполнении боевых задач)
Она выплачивается
супруге погибшего,его родителям,
несовершеннолетним детям
лицам, находящимся на иждивении
Лицам, воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия(согласно действующему законодательству, признается фактическим воспитателем и имеет право, наряду с иными членами семьи, на единовременную выплату по случаю гибели бойца).
При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
Федеральная ФЗ 306 5 524 892,57
В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим
супруга (супруг),при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети,
законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и
лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц
их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях,
а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение отдельных выплат, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим
Скорее всего, вам отказывают неправомерно — иждивенцы, признанные таковыми по суду, имеют право на выплату по Указу №98, поэтому стоит либо обжаловать этот отказ в суде, либо готовить отдельный иск о признании права на выплату.
Ваш сын не имеет права на получение выплаты по Указу №98, ввиду того, что ваш сын не является сыном погибшего военнослужащего, а погибший военнослужащий не является отцом вашего ребенка
Вышеуказанное подтверждается свидетельством о рождении вашего сына, в котором в графе отец не указан погибший военнослужащий
@@@
Решение суда о признании вашего сына, находящимся на иждивении у погибшего военнослужащего, о признании его членом семьи, не имеет юридического значения для целей определения круга лиц, имеющих право на получение выплаты,
не влечет и не может повлечь возникновения права на получение выплаты, предусмотренных Указом №98
@@@
Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98, установлено, что
категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Членами семьи военнослужащего имеющими право на получение единовременного пособия, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности СЧИТАЮТСЯ:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в в зарегистрированном браке с ним.
2) родители военнослужащего, при этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего
@@@
В вышеуказанном круге лиц, пасынки и иждивенцы не указаны
Пасынки и иждивенцы НЕ СЧИТАЮТСЯ членами семьи военнослужащего имеющими право на получение единовременного пособия по ФЗ №306, Указу №98
Указ Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98"О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"
С изменениями и дополнениями от:
6 июня 2022 г., 8 апреля, 9 декабря 2024 г.
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей постановляю:
1. Установить, что:
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1 2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ"О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
С изменениями и дополнениями от:
3 декабря 2012 г., 2 июля, 2 декабря 2013 г., 4 июня, 22 октября, 4 ноября 2014 г., 8 марта, 6 апреля, 14 декабря 2015 г., 3 июля, 19 декабря 2016 г., 18 июля, 29 декабря 2017 г., 1 октября 2019 г., 1 марта, 8 июня, 31 июля 2020 г., 14 июля, 4 ноября 2022 г., 14 апреля, 24 июля, 25 декабря 2023 г., 8 августа, 30 сентября 2024 г., 31 июля, 15 декабря 2025 г.
Статья 3. Отдельные выплаты военнослужащим
11. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности СЧИТАЮТСЯ:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Дополнение к ответу, но это больше для юристов, чтобы не забывали ТГП
§ 5. Соотношение нормы права и статьи нормативного актаНорма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.
Излагая правило поведения, законодатель может: все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта; в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм; элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта; элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.
По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:
1) прямой способ - норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;
2) отсылочный (ссылочный) способ - статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта (примером такого способа могут служить нормы УК РФ, которые содержат ссылки на другие статьи, - это, в частности, ст. 139 "Нарушение неприкосновенности жилища");
3) бланкетный способ - статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду других нормативных актов, правил (например, при незаконном вооружении для уяснения соответствующей нормы УК РФ должен быть использован Федеральный закон "Об оружии")
Схема 31
┌────────────────────────────────────┐ │ СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ НОРМ ПРАВА │ │ В СТАТЬЯХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ │ └──────────────────┬─────────────────┘ │ ┌────────────────────────┼───────────────────────┐ ┌───────┴────────┐ ┌────────┴───────┐ ┌────────┴───────┐ │ Прямой │ │ Отсылочный │ │ Бланкетный │ └────────────────┘ └────────────────┘ └────────────────┘
Правомерен отказ в выплате ребёнку по Указу №98 из-за Закона №306
Добрый день всем! Спасибо за ответы! Только теперь ничего не понимаю. Правомерно или нет нам отказали в выплате по 98 указу президента? Из четырнадцати ответов, несколько юристов ответили что нарушение закона, некоторые что нам правильно отказали... Как разобраться? Ребенок сирота с дома малютки. Ребенка брали под опеку когда были в браке. Записан был только на меня. Из-за того что б. муж нигде не был вписан, через суд установили иждивенцем и отдельно членом семьи. Есть три решения суда что ребенку положены все выплаты. Но пришел отказ со ссылкой на 306 закон. Что в перечне нет иждивенцев. Хотя в последнем решении суда прописано что находился на иждивении его отца ФИО, его сын фио... Помогите разобраться пожалуйста!
Права на выплаты нет. Читайте ответ Пожарова.
Здравствуйте Светлана
_
Поясню и подробно излагаю:
_
По п."а" Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 98 (ред. от 09.12.2024) "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в случае гибели (смерти) военнослужащих, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях
_
При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
_
Категории членов семей определяются в соответствии частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
_
К членам семьи военнослужащего Согласно п. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"относятся и считаются:
1) супруга, 2) родители военнослужащего, 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
_
4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего
_
Да, ребенок признанный состоящий на иждивении военнослужащего не входит в список категории членов семьи утв. п. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "
_
НО ЕСЛИ ПО РЕШЕНИЮ СУДА РЕБЕНОК ПРИЗНАН ЧЛЕНОМ СЕМЬИ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ТО ВПРАВЕ РАССЧИТЫВАТЬ НА ВСЕ ВЫПЛАТЫ.
_
Учитывая изложенное административный орган в лице МО не хочет брать на себя ответственность и обязательства, поэтому отказ в выплате требуется обжаловать через суд и установить право на получение выплаты в судебном порядке
Указ № 98 и Закон № 306 регулируют разные виды выплат, и право на президентскую выплату (5 млн руб.) у детей возникает независимо от других страховых выплат.
Добрый день! Светлана, Отказ неправомерен.
Решение суда о признании иждивенцем и членом семьи — абсолютно законное основание для выплаты 5 млн рублей по Указу 98.
Ссылка на 306-ФЗ — это отговорка, не имеющая юридической силы в данном случае.
Действуйте через письменную претензию → суд → прокуратуру.
Решение № 2-153/2025 2-153/2025~М-3/2025 М-3/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-153/2025
Игринский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданское
см.
"Поскольку требования истца об установлении факта нахождения на иждивении суд находит не подлежащими удовлетворению, истец не подпадает ни под одну категорию лиц, имеющих право на получение вышеуказанных выплат, следовательно, оснований для удовлетворения требований о признании права на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, признании единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью военнослужащего также не имеется".
СМ.
Поскольку факт нахождения Леконцевой Я.В. на иждивении двоюродного брата ЛЮВ. не установлен, суд пришел к обоснованному выводу о том, что не подпадает ни под одну категорию лиц, имеющих право на получение выплат, предусмотренных Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ, Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98, Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лица, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации. Также истец не подпадает под категорию лиц, которые имеют право на пособие, предусмотренное Положением о порядке назначения и выплаты единовременного пособия членам семьи погибших (умерших) участников специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 25 апреля 2022 года № 282-П. Согласно указанного постановления к членам семьи погибшего участника специальной военной операции, которые имеют право на пособие, относятся:
супруга(супруг); родители; дети в том числе усыновленные; лица, признанные фактически воспитавшим и содержавшим погибшего; полнородные и неполнородные братья и сестры участника специальной военной операции.
У нас три решения суда. В одном ребенок признан на иждивении, второе решение суда что ребенок признан членом семьи погибшего военнослужащего, чтобы в личное дело военнослужащего внесли в графу изменение его семьи. В третьем написано что несовершеннолетний сын ФИО, находился на иждивении его отца ФИО....
Невнимательность, лень и отсутствие ответственности за "пургу" - вот отличительные черты подавляющего числа завсегдатаев темы. Эта характеристика никогда не относилась к Пожарову Павлу Вениаминовичу, достойному продолжателю славных традиций советской Саратовской школы права. Читайте Пожарова!
Юристы ОнЛайн: 55 из 47 462 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Краснодар
Похожие вопросы
Какие выплаты полагаются военнослужащему с ограниченной категорией годности по военной травме и выслугой 10 лет при увольнении?
Влияют ли части 8 и 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ на уволенных военнослужащих 2008 года?
Травма военнослужащего - право на единовременную выплату по закону 306-ФЗ
Денежная выплата вдове инвалида ВОВ 2 гр.
Отказ в выплатах по ФЗ-306 и региональные выплаты - как восстановить свои права?
Будет ли мой ребенок получать выплату по 306 закону в случае смерти отца от алкогольно-жировой дистрофии печени?
Вдове и инвалиду 1-ой группы, проживающей в ВОВ, положено по закону №306-ФЗ отдельные выплаты
Отказ в выплате неустойки по ОСАГО - правомерность действий страховой компании в соответствии с законом №306-фз
Работа в МУП вопреки Указу - правомерны ли действия руководителя?
Коммунальщики продолжают брать деньги за ОДН вопреки президентскому указу - правомерны ли их действия?
Суд признал мою маму вдовой инвалида ВОВ после его смерти, но собес отказал в назначении ей ЕДВ по ФЗ № 306 - это правомерно?
Как получить часть единовременной выплаты по 306 закону для отца погибшего мобилизованного СВО сына?
Ветеран с военной травмой 1983 года - право на единовременную выплату по 306 закону?
Военнослужащим ВС РФ в звании старшего лейтенанта положена ли единовременная выплата при заключении первого брака
Как оспорить основание категории Д и получить единовременное пособие по закону № 306-ФЗ?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут