Процессуальные сроки КАС РФ

Рассмотрим вопросы, связанные с вручением копий определений суда по КАС РФ.

1. Порядок вручения копии определения, вынесенного в отсутствие лиц, участвующих в деле

Согласно ст. 201 КАС РФ, порядок вручения копии определения зависит от формы, в которой оно выполнено:

Если определение вынесено в виде отдельного судебного акта и выполнено в форме электронного документа, оно направляется лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены КАС РФ. Также такое определение может быть направлено участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Если определение выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены КАС РФ, или вручает их указанным лицам под расписку.

Таким образом, даже если лица не присутствовали при рассмотрении дела, суд обязан обеспечить их ознакомление с определением в установленный срок.

2. Логичность действий суда при вручении копии определения под расписку и направлении заказным письмом

Ситуация, когда копия определения вручается лицу под расписку, а затем дополнительно направляется заказным письмом, может быть логичной, если:

Вручение под расписку произошло не в суде (например, в месте нахождения лица), а отправка заказного письма — часть стандартной процедуры информирования участников дела.

Суд стремится обеспечить документальное подтверждение факта вручения (расписка) и одновременно соблюсти формальные требования о направлении копии определения определённым способом (заказным письмом).

Однако одновременное вручение под расписку и отправка заказного письма может показаться избыточным, если расписка уже подтверждает факт получения копии определения.

Относительно отправки письма за день до вступления определения в силу — КАС РФ не содержит прямого запрета на это, но важно учитывать, что сроки вступления определения в силу и начала течения процессуальных сроков (например, на обжалование) обычно отсчитываются от даты его вынесения или даты, когда лицо фактически получило копию. Если определение отправлено заранее, но лицо получило его позже, это может повлиять на расчёт процессуальных сроков.

Может ли расписка быть сформирована задним числом? Формально это возможно, но такое действие может быть оспорено как нарушение процессуальных норм. Расписка должна отражать действительные обстоятельства вручения копии определения. Если будет доказано, что она составлена не в момент фактического получения документа, это может повлечь юридические последствия, например, оспаривание сроков обжалования.

3. Процессуальный срок обжалования определения при разном времени вручения копии истцу и его представителю

Согласно ч. 1 ст. 314 КАС РФ, частная жалоба на определение суда подаётся в течение 15 рабочих дней со дня вынесения определения судом первой инстанции. Однако в случае, когда определение касается дела, рассмотренного в порядке упрощённого (письменного) производства, срок обжалования составляет 15 рабочих дней со дня получения копии определения.

Если копия определения была вручена административному истцу и его представителю в разное время, процессуальный срок обжалования для истца начинается с момента, когда он лично получил копию определения. Представитель, даже если получил копию раньше, не может влиять на начало течения срока для истца, так как процессуальные права и обязанности принадлежат самому истцу.

Важно учитывать, что если истец не был своевременно информирован о получении представителем копии определения, это может быть основанием для ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования, если будет доказано, что задержка в получении информации повлияла на возможность своевременной подачи жалобы.

При возникновении споров о дате получения определения рекомендуется фиксировать факт вручения документа (например, через нотариальное заверение или иные способы подтверждения).

Здравствуйте.

Ответ на вопрос 1

Порядок вручения копии определения лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, установлен статьей 146 КАС РФ.

Статья 146 КАС РФ «Рассмотрение административных дел в отсутствие лиц, участвующих в деле» содержит следующее правило:

Часть 4: «Копии судебных актов, принятых в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые не были извещены о времени и месте судебного заседания или заявлении ходатайства, либо судебных актов, которые могут быть обжалованы отдельно от решения суда, направляются указанным лицам не позднее трех дней после их принятия с соблюдением правил, установленных статьей 96 настоящего Кодекса.»

Если лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания (статья 96 КАС РФ) и просили рассмотреть дело в их отсутствие, определение принимается в их отсутствие.

Копия такого определения подлежит направлению этим лицам в соответствии с частью 4 статьи 146 КАС РФ.

Статья 96 КАС РФ («Направление судебных извещений и вызовов») устанавливает общие правила направления судебных актов: почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении), по факсу, электронной почте или через систему «Мой арбитр» (для арбитражных судов) или другие электронные системы, либо через судебную повестку с отметкой о вручении.

Ответ на вопрос 2

Может ли копия определения быть вручена под расписку спустя несколько дней после принятия определения?

Да, это возможно. Способ вручения под расписку (например, непосредственно в канцелярии суда) является одним из допустимых способов фактической передачи копии судебного акта. КАС РФ не содержит прямого запрета на вручение под расписку спустя несколько дней после принятия определения. Однако ключевым является соблюдение сроков направления копии (не позднее 3 дней после принятия — статья 146 КАС РФ). Если вручение под расписку произошло позже, это может нарушать установленный срок направления, но не запрещено как способ вручения.

Логичность действий суда: вручение под расписку и дополнительное направление заказным письмом за день до вступления определения в силу.

Может ли расписка быть оформлена задним числом?

Формирование расписки задним числом является неправомерным. Расписка о вручении документа должна отражать фактическую дату его получения. Фальсификация даты получения документа (оформление задним числом) может рассматриваться как подлог документа и нарушение процессуальных норм. В случае спора о сроке обжалования такая расписка может быть признана недействительной.

Ответ на вопрос 3

Момент начала течения процессуального срока обжалования определения для административного истца определяется статьей 295 КАС РФ.

Статья 295 КАС РФ «Порядок и сроки подачи апелляционной жалобы, представления на решение суда» (применяется также к обжалованию определений суда первой инстанции, согласно статье 318 КАС РФ) устанавливает:

Срок подачи апелляционной жалобы, представления составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Для определений суда первой инстанции (которые могут быть обжалованы отдельно от решения суда) срок обжалования обычно составляет 15 дней (статья 319 КАС РФ), но может быть иным для некоторых определений (например, по вопросам обеспечения доказательств).

Ключевое правило: срок обжалования начинает течь со дня получения копии определения лицом, участвующим в деле (если определение направляется ему). Это вытекает из системного толкование статьи 146 и статьи 295 КАС РФ: лицо должно иметь возможность ознакомиться с определением для его обжалования.

В вашей ситуации:

Копия определения была вручена административному истцу и его представителю в разное время.

Если копия была получена только представителем, но не истцом, и суд не направлял копию истцу отдельно, это может быть нарушением права истца на ознакомление с судебным актом. В таком случае истец может обратиться в суд с заявлением о выдаче копии определения, и срок обжалования будет начинаться с даты получения копии истцом.

Рекомендация: В случае спора о сроке обжалования следует обратиться в суд с запросом о подтверждении даты направления/вручения копии определения административному истцу. Если подтверждение отсутствует, следует исходить из даты фактического получения копии истцом.

Копии определений, принятых в отсутствие лиц, участвующих в деле, направляются им не позднее 3 дней после принятия (статья 146 КАС РФ).

Вручение под расписку допустимо, но должно соответствовать сроку направления. Дополнительное направление заказным письмом после фактического вручения может быть избыточным и нелогичным. Расписка задним числом неправомерна.

Срок обжалования определения для административного истца начинается с момента получения копии определения именно им, а не его представителем.

Для точного применения норм необходимо учитывать конкретный вид определения и соответствующие специальные сроки обжалования (например, 15 дней по статье 319 КАС РФ для большинства определений).

С уважением Светлана Б

1. Порядок вручения копии определения при неявке сторон.

Если лица, участвующие в деле, были надлежащим образом извещены, не явились и просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд выносит определение без их участия.

Порядок вручения копии определения в этом случае регулируется статьёй 201 КАС РФ.

Суд направляет или вручает копии определения лицам, участвующим в деле. Если определение выполнено в электронном виде, оно размещается в интернете (на портале «ГАС Правосудие» или «Мой арбитр») и лицам направляется уведомление. Если определение выполнено на бумаге, суд направляет его копии не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения. Копии могут быть вручены под расписку в суде или высланы по почте.

2. Вручение копии определения спустя несколько дней и логика действий суда.

Да, копия определения может быть вручена лицу под расписку спустя несколько дней после его вынесения. Это происходит, если лицо не присутствовало в судебном заседании, но забирает копию лично позже.

Логика действий суда заключается в следующем. Суд обязан обеспечить документальное подтверждение того, что лицо получило копию определения, чтобы с этой даты правильно исчислить процессуальный срок на обжалование. Вручение под расписку — это один из способов такого подтверждения.

Отправка электронного заказного письма (например, через «ГАС Правосудие» или портал Госуслуг) — это альтернативный, современный способ уведомления, который приравнивается к надлежащему извещению. Суд может использовать оба способа одновременно для надёжности и фиксации факта отправки.

Может ли расписка быть сформирована задним числом?

Формально расписка должна быть датирована днём фактического получения документа. Однако на практике дата на корешке расписки может не совпадать с реальным днём получения. Это является процессуальным нарушением, которое может быть основанием для восстановления пропущенного срока на обжалование, если вы докажете, что получили копию значительно позже даты, указанной в расписке.

3. Исчисление срока обжалования при вручении копии истцу и представителю в разное время.

Это ключевой момент. Согласно части 3 статьи 201 КАС РФ, процессуальный срок на подачу жалобы исчисляется со дня, следующего за днём вручения копии определения административному истцу.

Получение копии определения представителем не запускает срок обжалования для истца, если только этот представитель не обладает специальными полномочиями на получение судебных актов от имени истца (что должно быть прямо указано в доверенности).

Если в доверенности нет такого права, а представитель получил копию и не передал её вам, срок для вас начнёт течь только с момента вашего личного получения или получения по почте заказным письмом.

Здравствуйте!

Cмотрите, процессуальные сроки в рамках КАС РФ выглядят следующим образом.

1. Порядок вручения копии определения при неявке сторон

Согласно ст. 201 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не явились в заседание, копии определения суда высылаются им не позднее чем через 3 дня со дня вынесения определения (если иные сроки не установлены КАС для конкретных категорий дел).

Способ отправки: заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде (через Госуслуги/личный кабинет ГАС «Правосудие»), если у суда есть техническая возможность, а у лица согласие на такой способ.

2. Логика двойного вручения (расписка + почта) и риски «заднего числа»

Может ли копия быть вручена под расписку спустя несколько дней?

Да, копия может быть вручена под расписку спустя несколько дней, вполне законно. Лицо может прийти в канцелярию суда и получить копию лично. Факт получения фиксируется в справочном листе дела.

Логики здесь мало, но формально срок направления 3 дня с даты вынесения может не совпадать со сроком вступления в силу (обычно 15 дней на обжалование). Если суд затянул с отправкой, это является веским основанием для восстановления срока на обжалование.

Расписка может быть составлена задним числом, но это процессуальное нарушение.

3. С какого момента течет срок обжалования?

Срок на подачу частной жалобы 15 дней начинает течь со следующего дня после вынесения определения.

Если копия не вручалась в заседании, срок исчисляется с момента, когда лицо фактически получило копию или должно было её получить по почте.

Копия определения считается доставленной (вручённой) лицу, участвующему в деле, и в тех случаях, когда она поступила данному лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.

По КАС РФ полномочия представителя и права истца тесно связаны. Если представитель получил копию раньше, срок для обжалования часто начинает отсчитываться именно с даты первого получения кем-либо из «команды» истца (ст. 54-57 КАС РФ). То, что представитель не сообщил истцу это вопрос их внутренних отношений (доверенности), который суду обычно не интересен.

Также, если задержка в получении истцом произошла по вине суда или почты, истец имеет право подать жалобу вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Суды часто восстанавливают срок, если между получением представителем и истцом есть существенный разрыв, мешающий защите прав.

Рекомендация: исходите из самой ранней даты получения (даже если это дата получения представителем), чтобы не пропустить срок. Если срок уже сгорел, подавайте частную жалобу вместе с ходатайством о его восстановлении, ссылаясь на позднюю дату фактического получения истцом.

Возникнут дополнительные вопросы, задавайте их в комментариях под ответом юриста.

- см. ст. 54-57, 96, 201, 295, 314 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36

Какого определения

Здравствуйте.

По первому вопросу порядок урегулирован нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

КАС РФ Статья 201. Направление или вручение лицам, участвующим в деле, определений суда

1. Определение суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

2. Определение суда, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, также может быть направлено участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

1. Определение суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

2. Определение суда, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, также может быть направлено участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

4. В случае, если определение, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручает их указанным лицам под расписку.

По второму вопросу вручение под расписку спустя несколько дней само по себе допустимо.

КАС РФ Статья 201.

3. По ходатайству лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, копии определения, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются по почте.

По третьему вопросу.Кто получил и когда,не важно.

Исходя из положений статьи 313 КАС РФ в суд апелляционной инстанции отдельно от решения обжалуются не все определения суда первой инстанции, принимаемые при рассмотрении административного дела, а только те, на возможность обжалования которых указано в соответствующих статьях КАС РФ, а также определения, исключающие возможность дальнейшего движения административного дела.

Течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта (часть 3 статьи 92, статьи 177, 186, 298 КАС РФ).

Лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении должны быть указаны причины пропуска данного срока (часть 2 статьи 302 КАС РФ).

По КАС РФ срок обжалования определения начинает течь со дня, когда лицо реально получило копию.

Порядок вручения копии: Даже если стороны просили рассмотреть дело без них, суд обязан выслать им копию определения (ст. 182 КАС РФ). Способ зависит от того, как стороны указали в деле: согласились на смс/эл.почту (гл. 9 КАС РФ) или ждут бумажное письмо. Если определение принято в их отсутствие, суд высылает его почтой или через портал "ГАС Правосудие".

Вручение под расписку спустя несколько дней + электронное письмо: Это возможно и логично с точки зрения закона. Расписка подтверждает личное получение (момент вручения), а заказное письмо — это "резервный" способ, чтобы доказать, что суд выполнил свою обязанность. КАС РФ требует обоих вариантов, если лицо не дало согласие на электронное уведомление. Расписка не может быть датирована задним числом, это было бы грубым нарушением.

Разные даты вручения истцу и его представителю: Процессуальный срок для истца начинает течь с того дня, когда истец лично получил копию. То, что представитель получил её раньше и не сообщил истцу, — это внутренняя организационная проблема между ними. Суд исходит из даты вручения самому истцу. Однако, если суд докажет, что направил копию представителю (который участвовал в деле) в разумный срок, он может заявить, что истец должен был проявить разумную осмотрительность и узнать о решении через представителя. Но на практике предпочтение отдается личному получению.

Здравствуйте Андрей

_

Все логично. Нарушений нет. Суд не мог знать, заранее, придет лицо , участвующее в деле , но просившее рассмотрения дела в его отсутствие в суд за копией определения, полученного под расписку, поэтому суд направил определение заказным письмом с уведомлением о вручении в порядке ст.201 КАС РФ

_

Определение суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

2. Определение суда, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, также может быть направлено участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3. По ходатайству лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, копии определения, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются по почте.

4. В случае, если определение, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения

_

Датой исчисления 15 дневного срока на обжалование определение суда считается дата получения истцом определения,( ст.314 КАС РФ) вне зависимости от того получил ли определение представитель.

_

В соответствии со ст.313 КАС РФ Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле

_

В соответствии со ст.314 КАС РФ Частная жалоба на определение суда 1 инстанции может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

_

В соответствии со ст.316 КАС РФ

Суд апелляционной инстанции вправе : 1.оставить определение суда в силе 2. Отменить определение с разрешением вопроса по существу

_

С уважением юрист М.Н.Абаева

Здравствуйте!

По ст. 201 КАС РФ

В случае, если определение, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии определения суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручает их указанным лицам под расписку.

Таким образом, если суд вынес определение без участников, он должен либо выдать копию под расписку, либо отправить ее не позднее следующего рабочего дня. Поэтому вручить копию через несколько дней лично можно, но в деле тогда должно быть видно, что суд вообще соблюдал порядок направления. Само по себе то, что после личного вручения суд еще и отправил копию заказным письмом, не делает вручение недействительным. Это может быть просто дублирование. Другое дело, если даты в расписке, почтовом треке и материалах дела не бьются между собой. Тогда уже есть основания спорить о реальной дате вручения.

По общему правилу частная жалоба подается в течение 15 дней со дня вынесения определения, а не со дня, когда Вы или представитель получили его копию. По КАС РФ дни считаются рабочими.

Здравствуйте Андрей !

В данном Вашем случае, если определение вынесено в виде отдельного судебного акта и выполнено в форме электронного документа, оно направляется лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения определения, в силу ст.201 КАС РФ.

Вполне возможно и способ вручения под расписку (например, непосредственно в канцелярии суда) является одним из допустимых способов фактической передачи копии судебного акта. КАС РФ не содержит прямого запрета на вручение под расписку спустя несколько дней после принятия определения (ст.146 КАС РФ)

Если копия не вручалась в заседании, срок исчисляется с момента, когда лицо фактически получило копию или должно было её получить по почте и копия определения считается доставленной (вручённой) лицу, участвующему в деле, и в тех случаях, когда она поступила данному лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней (ст. 54-57 КАС РФ).

Рад был помочь!