Почему пенсия бывшего сотрудника ФСИН не индексируется с 2023 года?

Прежде чем принимать решение о подаче иска, рекомендуется проконсультироваться с юристом, специализирующимся на пенсионном праве. Это поможет оценить перспективы дела и правильно оформить документы.

Законность ситуации

Размер пенсии сотрудников ФСИН регулируется Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из денежного довольствия (оклад по должности + оклад по званию + надбавки) и стажа службы. При минимальной выслуге в 20 лет берётся 50% довольствия, за каждый последующий год добавляется по 3%, но не более 85%. После этого применяется понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент был введён в 2012 году и с тех пор неоднократно замораживался. На 2026 год он установлен на уровне 93,59% и не подлежит изменению.

Индексация военных пенсий (включая пенсии сотрудников ФСИН) проводится ежегодно. В 2026 году она запланирована на 1 октября и составит 4%. Эта индексация связана с увеличением денежного довольствия действующих военнослужащих и силовиков.

Если пенсия не увеличилась после 1 октября 2026 года, это может быть связано с ошибками в расчётах или другими нарушениями со стороны пенсионного органа. Однако сам по себе уровень инфляции не является основанием для автоматического увеличения пенсии сверх установленных законом норм.

Возможность подачи иска

Подать иск в суд можно, если есть основания полагать, что пенсионный орган допустил ошибку при расчёте пенсии, не учёл какие-то периоды службы, надбавки или другие факторы, влияющие на размер выплат.

Основания для иска могут включать:

неправильный расчёт стажа или выслуги лет;

невключение в расчёт определённых надбавок (за выслугу лет, службу в особых условиях и т. д.);

ошибки в применении понижающего коэффициента или других коэффициентов;

невыполнение обязательств по индексации, если она должна была быть проведена.

План действий

Запросите расчёт пенсии в Социальном фонде России (СФР). Получите официальный документ, в котором подробно расписаны все составляющие вашей пенсии. Это поможет выявить возможные ошибки в расчётах.

Проверьте документы. Убедитесь, что в расчёте учтены все периоды службы, надбавки, коэффициенты и другие параметры, которые должны влиять на размер пенсии. Сравните данные с информацией в вашем личном деле и других документах.

Обратитесь в СФР с письменной претензией. В ней укажите на выявленные расхождения и требуйте пересчёта пенсии. Жалобу можно подать лично, по почте, через МФЦ или в электронной форме через портал Госуслуг. Срок рассмотрения жалобы — 15 рабочих дней.

Если претензия не помогла, подготовьте исковое заявление в суд. Иск подаётся в районный суд по месту нахождения территориального органа СФР, который допустил ошибку. В исковом заявлении нужно:

описать ситуацию и указать, в чём заключается нарушение ваших прав;

привести расчёты, подтверждающие недоплату (например, указать, на сколько рублей ежемесячно занижалась пенсия и за какой период);

потребовать взыскать недополученные суммы и обязать СФР правильно рассчитывать пенсию в дальнейшем.

Соберите доказательства. К иску приложите:

копию расчёта пенсии из СФР;

документы, подтверждающие ваш стаж, звания, надбавки и другие параметры, влияющие на пенсию;

копию претензии в СФР и ответ на неё (если есть);

другие документы, которые могут подтвердить вашу позицию.

Важные нюансы

Срок исковой давности. По пенсионным спорам общий срок обращения в суд составляет три года. Он исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. Однако если недоплата произошла по вине пенсионного органа, суммы можно взыскать за весь период недоплат без ограничения срока.

Исполнение решения суда. Если суд удовлетворит иск, СФР будет обязан выплатить недополученные суммы и правильно рассчитывать пенсию в дальнейшем.

Помните, что успех дела зависит от конкретных обстоятельств и наличия доказательств нарушений со стороны пенсионного органа.

Здравствуйте. Ваша ситуация — неподъемная пенсия, остановившаяся на 16 000 рублей, — к сожалению, знакома многим бывшим силовикам. Но вы правы, что не хотите мириться с таким положением, особенно с учетом роста цен.

Во-первых, о самом главном: почему пенсия стоит на месте и законно ли это?

Судя по вашим словам, ваша пенсия уперлась в свой текущий максимум, потому что она считается по формуле, утвержденной для военных и приравненных к ним пенсионеров (к которым относятся и сотрудники ФСИН) . Согласно этой формуле, ваш размер пенсии напрямую зависит от окладов по должности и званию действующих сотрудников. И хотя оклады периодически индексируются, сама формула расчета пенсии включает в себя так называемый "понижающий коэффициент". На 2026 год он установлен в размере 93,59% . Вот почему даже при росте окладов ваша пенсия в рублях может практически не меняться, а инфляция её "съедает".

С юридической точки зрения, если Пенсионный орган вашего ведомства (например, Управление пенсионного и социального страхования) правильно рассчитал вам пенсию из ваших окладов и выслуги, то сам по себе факт того, что пенсия маленькая и не растет, не является прямым нарушением. Это вопрос к государственной политике в этой сфере.

Однако, вы можете и должны проверить: а правильно ли вам вообще всё насчитали с самого начала? Очень часто, особенно при увольнении, в личных делах сотрудников не учитываются какие-то периоды службы, которые дают право на льготную выслугу (например, служба в отдаленных или сложных условиях, участие в боевых действиях). Если в вашем деле была ошибка, то вы имеете полное право требовать перерасчета за все прошедшее время без ограничения срока .

Конкретный план действий и основа для иска:

Шаг 1. Аудит вашего пенсионного дела.

Вам нужно получить в пенсионном органе ФСИН (или того ведомства, которое вам назначало пенсию) подробный расчет вашей пенсии. В нем должны быть расписаны все оклады, все периоды службы, все надбавки. Ваша задача — найти там ошибку или неучтенный период.

Шаг 2. Юридическое основание для иска.

Вы будете ссылаться на статью 58 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I (того самого закона, по которому вам и назначили пенсию). Она гласит: если пенсия недоплачивалась по вине самого пенсионного органа (например, они ошиблись в расчетах или не учли какой-то период службы), то эта недоплата должна быть возмещена за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком . Конституционный суд РФ также подтвердил, что такая норма работает .

Шаг 3. Структура иска.

Ваше исковое заявление в суд должно строиться не на том, что "пенсия маленькая, а цены большие", а на конкретном нарушении со стороны ответчика.

Примерный текст для иска (адаптируйте под свою ситуацию):

В шапке иска укажите суд (районный по месту нахождения ответчика), свои данные, а ответчиком — "Управление пенсионного и социального страхования ... (название вашего ведомства)".

В описательной части напишите: "Я, (ФИО), с ..____ года являюсь пенсионером ФСИН. В ..____ году, после выхода на пенсию, я обратился в пенсионный орган за назначением выплат. В ..____ году, при проверке моего пенсионного дела, мною было установлено, что при назначении пенсии органом была допущена ошибка/не учтен период моей службы в... (указать конкретную ошибку или неучтенный период), что привело к занижению размера моей пенсии".

В просительной части напишите: "На основании ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I, прошу суд:

Обязать ответчика произвести перерасчет моей пенсии с момента её назначения, включив в расчет (указать неучтенный период/исправить ошибку).

Взыскать с ответчика в мою пользу недополученную сумму пенсии за весь период с момента её назначения (или с момента, когда ошибка должна была быть исправлена) по день вынесения решения суда.

Взыскать компенсацию морального вреда (поскольку вы вынуждены были терпеть неудобства и переживания из-за неправильной пенсии).

Ключевой совет: Прежде чем подавать в суд, обязательно отправьте письменную претензию в ваш пенсионный орган с просьбой добровольно сделать перерасчет. Сохраните доказательство отправки (почтовую квитанцию). Если они откажут или проигнорируют — это станет ещё одним весомым аргументом в суде, доказывающим вашу правоту и их нежелание решать вопрос. Госпошлина при подаче такого иска не взимается, так как вы выступаете в защиту своих пенсионных прав.

Это сложный путь, но если вы нашли реальную ошибку в расчетах — он единственно верный. Если ошибки нет, то, к сожалению, суд будет бессилен, так как пенсия рассчитана по действующей формуле.

Здравствуйте. Нужно составить правовое заключение и иск к пенсионному органу с проверкой расчёта пенсии и индексации, чтобы выявить ошибки, добиться перерасчёта и увеличить выплаты законно.

Здравствуйте !

В данном случае, это неправомерно.

Необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

Всего доброго Вам!