Правомерен ли отказ в соцконтракте по ТЖС для единственного родителя в декрете?

Ситуация: Вы — единственный родитель двух детей (в свидетельствах о рождении прочерки), младшему 1 год. Семья признана малоимущей, назначено единое пособие 100%. СФР подтвердил «нулевой доход» в связи с уходом за ребенком до 3 лет (ПП РФ № 2330). Органы соцзащиты отказывают в социальном контракте по мероприятию «Трудная жизненная ситуация» (ТЖС) на приобретение товаров для школьного образования. Причины отказа:

1) Требуют соответствия одновременно «льготной категории» (единственный родитель) и «типовой ТЖС» из регионального перечня (например, инвалидность, пожар).

2) Требуют наличия 3 месяцев трудового стажа до подачи заявления.

3) Принуждают выйти на работу, игнорируя право на декретный отпуск (ст. 256 ТК РФ), и направляют на контракт по «Поиску работы».

Ваши аргументы: Приказ Минтруда № 7н (Приложение 2, п. 2 «з») прямо относит единственного родителя к обстоятельствам ТЖС. ПП РФ № 2330 признает уход за ребенком до 3 лет уважительной причиной отсутствия дохода.

Ответ:

1) Да, Вы подходите под федеральные нормы. Приказ Минтруда № 7н (п. 2 «з» Приложения 2) устанавливает, что к гражданам, находящимся в ТЖС, относятся, в частности, одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей. Федеральный перечень является рекомендованным, но регионы обязаны его учитывать. Требование двойного критерия (льготная категория + типовая ТЖС) неправомерно, если статус единственного родителя уже сам по себе признан федеральным актом как ТЖС.

2) Регион не вправе требовать трудовой стаж, если отсутствие дохода вызвано уважительной причиной — уходом за ребенком до 3 лет. ПП РФ № 2330 относит этот период к уважительным причинам «нулевого дохода». Таким образом, отказ по причине отсутствия стажа незаконен.

3) Принуждение к выходу на работу и отказ в контракте по ТЖС нарушают Ваши права. Вы не обязаны сдавать ребенка в ясли — ст. 256 ТК РФ гарантирует право на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Цель контракта (подготовка старшего ребенка к школе) соответствует мероприятию «ТЖС», а не «Поиск работы».

Резюме: Закон на Вашей стороне. Вы имеете право на социальный контракт по ТЖС как единственный родитель, независимо от дополнительных региональных условий. Рекомендую:

- Обжаловать отказ в вышестоящий орган Минсоцполитики Удмуртии или в прокуратуру.

- Обратиться в суд с административным иском о признании отказа незаконным.

- Для детальной консультации напишите юристу, специализирующемуся на социальном обеспечении, через личные сообщения на сайте.