Почему данные должны храниться только в МВД?

Обязанность по сбору и хранению таких данных, как правило, концентрируется в государственных базах (включая МВД) по нескольким причинам:

Императивные требования Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». МВД, как государственный оператор персональных данных, подчиняется этому закону. Обработка данных осуществляется в строгом соответствии с заявленными целями (например, осуществление правосудия или ведение регистрационного учета). Согласно ст. 5 и 18.1 Закона, объем, характер и способы обработки должны соответствовать этим целям. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки (ч. 7 ст. 5 Закона № 152-ФЗ), по достижении которых они подлежат уничтожению или обезличиванию.

Принцип локализации баз данных на территории РФ. Федеральным законом от 21.07.2014 № 242-ФЗ был введен запрет на хранение персональных данных граждан РФ в базах данных, находящихся за пределами территории России (ч. 5 ст. 18 Закона № 152-ФЗ). Это делает невозможным использование иностранных облачных сервисов для государственных нужд и объясняет концентрацию данных в национальных банках, в том числе в системах МВД.

Разграничение полномочий и особый правовой статус МВД. Федеральный закон «О полиции» и ведомственные приказы (например, Приказ МВД России от 21.12.2017 № 949) устанавливают, что полиция собирает и хранит данные о гражданах строго в рамках своих полномочий, а их распространение допускается только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом. Такой порядок обеспечивает контроль и законность использования чувствительной информации.

Платность доступа для бизнеса. До 2025 года доступ к базам данных имели только государственные органы. Федеральным законом от 28.10.2025 № 352-ФЗ в ст. 17 Закона «О полиции» были внесены изменения, разрешающие предоставление данных коммерческим организациям (например, банкам) на платной основе через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Это не означает «торговлю» данными, а предполагает их использование в строго регламентированных законом случаях для предотвращения мошенничества.