Имеет ли опекун право на пособие по безработице?

Согласно Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (ст. 31, 33), пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Перечень обстоятельств, при которых выплата пособия прекращается или приостанавливается, указан в ст. 35 Закона. Получение опекунских выплат не является основанием для отказа в пособии. Кроме того, опекунские выплаты являются социальной поддержкой ребёнка, а не доходом опекуна, который мог бы повлиять на признание его безработным или размер пособия.

Здравствуйте

Нет, это не так. Тот факт, что вы получаете выплаты на содержание опекаемого ребёнка, не лишает вас права встать на учёт в центре занятости населения (ЦЗН) и претендовать на пособие по безработице. Информация, которую вы услышали в ЦЗН, неверна.

Почему вы имеете право на пособие

Ваше право на обращение в ЦЗН основано на следующем:

Опека сама по себе не является работой. По общему правилу, опека устанавливается безвозмездно. Факт получения вами выплат на содержание ребёнка (пособий, алиментов) не делает вас занятым гражданином. Эти деньги предназначены для подопечного, а не являются вашим личным доходом за выполнение каких-либо трудовых обязанностей.

Закон о занятости не содержит запрета. В Федеральном законе №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» нет нормы, которая бы прямо запрещала опекунам вставать на учёт. Ограничения действуют для тех, кто имеет иной источник дохода (официальное трудоустройство, статус ИП, получение пенсии и т.д.).

Таким образом, если вы не работаете по трудовому договору и не имеете иных запрещающих обстоятельств, вы можете и должны встать на учёт в ЦЗН после увольнения.

Важный нюанс: тип опеки

Единственное исключение — если с вами был заключён возмездный договор об осуществлении опеки (по сути, трудовой договор), и вы получаете за это вознаграждение. В этом случае вы считаетесь занятым и на учёт в ЦЗН не встанете. Но стандартная опека, при которой вы получаете только выплаты на содержание ребёнка, под это исключение не подпадает.

Что делать дальше

Уточните тип вашей опеки. Посмотрите в документах: есть ли у вас договор, где указано, что вы получаете плату за опекунские обязанности. Если такого договора нет — вы не являетесь занятым.

Обратитесь в ЦЗН с разъяснениями. Спокойно объясните сотрудникам, что вы получаете выплаты на содержание ребёнка, а не за выполнение работы. Предложите им письменное разъяснение со ссылкой на нормы закона.

Если откажут — обжалуйте. Отказ в постановке на учёт можно обжаловать в вышестоящем органе службы занятости или в прокуратуре.

Не позволяйте необоснованно лишать себя государственной поддержки в сложной жизненной ситуации. Ваше право на пособие по безработице при описанных обстоятельствах сохраняется.

Не забудьте, пожалуйста, прочитать личные сообщения от юристов на этом сайте (верхний правый угол экрана).

Опекун не лишается права встать на учёт в центре занятости и получать пособие по безработице только потому, что он является опекуном. Статус опекуна сам по себе не является препятствием для регистрации в качестве безработного, если опека осуществляется безвозмездно.

Согласно статье 2 Закона РФ «О занятости населения в РФ», к занятым гражданам относят лиц, получающих доход по возмездным договорам. Если опека осуществляется на возмездной основе (например, по договору с органами опеки, где предусмотрено вознаграждение), то опекун считается занятым и не может встать на учёт в центре занятости. Если же опека безвозмездная, то ограничений для постановки на учёт в качестве безработного нет.

Важно при обращении в центр занятости сообщить о факте опеки, так как это может повлиять на порядок взаимодействия с органами соцзащиты и на условия получения других выплат.

После сокращения работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ). Также за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия). В некоторых случаях срок может быть продлён до трёх месяцев при условии обращения в центр занятости в течение двух недель после увольнения.

Если после этого периода вы не найдёте работу и будете признаны безработным в центре занятости, вам может быть назначено пособие по безработице в соответствии с действующим законодательством.

Опекунские выплаты на содержание ребёнка (если они назначены) обычно не зависят от статуса опекуна как безработного или работающего. Эти выплаты предназначены для обеспечения нужд подопечного и, как правило, не прекращаются автоматически при изменении статуса опекуна. Однако важно учитывать условия, при которых такие выплаты могут быть прекращены, например:

- достижение ребёнком совершеннолетия;

- усыновление ребёнка;

- устройство подопечного на полное государственное обеспечение;

- передача ребёнка в приёмную семью и другие обстоятельства, предусмотренные законодательством (например, ст. 10 Закона г. Москвы от 15.12.2004 №87).

Опекун имеет право встать на учёт в службу занятости и получать пособие по безработице на общих основаниях. Опекунские выплаты на ребёнка не препятствуют этому. Если вам отказывают, это незаконно.

Это неправда — опекун имеет полное право встать на биржу труда и получать пособие по безработице независимо от опекунских выплат (ст. 3, ст. 30 Закона № 565-ФЗ) .