Салехард, 03.07.2026, 10:34

Правомерны ли действия жилнадзора при проверке должностного лица УК?

Вопрос №25010797 из г. Салехард
опубликован 03.07.2026, 10:34
доброго дня всем! у нас управляющая компания ЖКХ. должностным лицом компании является юрлицо. Жилнадзор без уведомления вызвал представителя должностного лица и организовал проверку как будто должностное лицо это физлицо. Что можно сказать про действия жилнадзора?
Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте

Ключевой момент в том, что юридическое лицо не может быть «должностным лицом» по закону. В примечании к статье 2.4 КоАП РФ чётко сказано: должностными лицами признаются физические лица — руководители или иные работники организации, которые выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Сама организация (юрлицо) — это субъект ответственности, а «должностное лицо» — это всегда конкретный человек внутри неё.

Прочитайте, пожалуйста, личные сообщения от юристов на этом сайте (верхний правый угол экрана).

03.07.2026, 10:35
Задать вопрос юристу

Дополню ответ.

Поэтому, когда жилнадзор вызывает «представителя должностного лица» (юрлица), он совершает процессуальную ошибку. Инспектор, по сути, должен был вызвать представителя самого юридического лица — то есть сотрудника УК, у которого есть полномочия действовать от имени организации (по приказу или доверенности). А подход «раз есть юрлицо, значит, есть и его „должностное лицо“ как отдельный субъект для вызова» юридически неверен.

Что это значит на практике? Если в ходе такой проверки составили протокол или вынесли предписание, ссылаясь на то, что «должностное лицо (юрлицо) нарушило», эти документы легко оспорить. Суд или вышестоящий орган, скорее всего, укажет на смешение понятий: нельзя привлекать к ответственности организацию под видом наказания её же «должностного лица». Результаты проверки, проведённой с таким грубым процессуальным нарушением, не могут служить доказательством нарушения.

03.07.2026, 10:36

6 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 24 годa
Первый ответ получен через 1 минуту

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Здравствуйте! Юридическое лицо не является должностным лицом по КоАП РФ. Должностным лицом может быть руководитель или иной работник, выполняющий организационно-распорядительные либо административно-хозяйственные функции, поэтому Жилнадзор должен определить субъект ответственности. Если дело возбуждено в отношении управляющей организации, извещать и допускать к протоколу нужно ее законного представителя или защитника, а если в отношении должностного лица, то конкретное физическое лицо, с соблюдением права на объяснения и замечания по ст. 2.4 и 28.2 КоАП РФ.

03.07.2026, 10:35

Дмитрий, действия ГЖИ правомерны

03.07.2026, 10:38

Действия жилнадзора могут быть признаны грубым нарушением порядка проверки. Главный регулирующий закон для таких проверок — 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц..." . Согласно ему, при проведении выездной проверки должностные лица обязаны ознакомить представителя юридического лица с распоряжением (приказом) о её проведении . Отсутствие такого уведомления — нарушение прав. Проверяемое лицо имеет право обжаловать действия инспекции в административном и (или) судебном порядке .

Что делать:

1. Внимательно изучите акт проверки, убедитесь, что в нем зафиксирован факт ознакомления с распоряжением .

2. Если ознакомления не было, в течение 15 дней со дня получения акта проверки подайте в жилнадзор письменные возражения с указанием на это нарушение .

3. Также можно подать жалобу на действия должностных лиц в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд .

03.07.2026, 11:40

Действия жилнадзора могут быть признаны незаконными в части неправильного определения субъекта проверки и возможного нарушения порядка уведомления. Рекомендуется обратиться с жалобой в вышестоящий орган жилнадзора или в прокуратуру, а также обжаловать результаты проверки в суде.

03.07.2026, 13:22

В соответствии со ст. 9-10 этого закона, плановые проверки проводятся с предварительным уведомлением не позднее чем за три рабочих дня, внеплановые - за 24 часа, за исключением случаев, когда уведомление не требуется (например, при угрозе причинения вреда жизни и здоровью). Если жилнадзор не уведомил о проверке, это может быть нарушением, если только не было оснований для проведения проверки без уведомления.

03.07.2026, 13:27

Юристы ОнЛайн: 22 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 529 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
5 47 524 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 284 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 819 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.8 106 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 3 967 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 956 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 1 лет онлайн
г.Приозерск
Довгань Д.А.
5 582 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 745 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.9 3 350 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Калининград
Зотиков Д.А.
4.8 1 780 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 10 лет онлайн
г.Екатеринбург
Шестаков О.И.
5 176 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Зайцев О.В.
4.9 58 отзывов
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Москва
ООО НМО СИБИРЬ
5 43 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Самара
Литонин А. В.
5 618 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ставрополь
Ковалев Ю.С.
5 30 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских