Как получить льготу при поступлении для дочери добровольца СВО?

Здравствуйте! Если отец заключил контракт либо имел иные правоотношения с организацией, содействующей выполнению задач Вооруженных Сил РФ, и участвовал в СВО, дочь относится к льготной категории по части 5.1 статьи 71 Закона № 273-ФЗ и имеет право на первоочередное зачисление в колледж по части 4 статьи 68 этого закона.

Здравствуйте. Ситуация, в которой вы оказались, к сожалению, встречается часто из-за путаницы в статусе добровольцев и сотрудников ЧВК. Давайте разберем юридическую сторону вопроса строго по нормам действующего законодательства РФ.

Ключевой нормативный акт:

Основной льготой при поступлении в колледжи и вузы для детей участников СВО является Указ Президента РФ от 9 мая 2022 г. № 268 «О дополнительных мерах поддержки семей лиц, призванных на военную службу по мобилизации». Впоследствии его действие было распространено на все категории участников СВО (включая добровольцев) Федеральным законом от 29.12.2022 № 604-ФЗ и Указом Президента от 23.03.2023 № 185.

Статья закона, устанавливающая право:

Статья 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ. Конкретно пункт 3.1 части 5 статьи 71 гласит:

«Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований в пределах установленной квоты имеют дети… граждан, принимающих участие в специальной военной операции».

Почему военкомат отказывает?

Военкомат прав в одном: он не может выдать справку об участии в СВО для добровольца, заключившего контракт с ЧВК (например, "Вагнер" или "Редут").

Если отец — доброволец в составе Вооруженных Сил РФ (например, в качестве добровольческого отряда Минобороны), статус подтверждается справкой Минобороны или военкомата.

Если отец — сотрудник ЧВК, формально он не является военнослужащим. Однако Указ Президента № 185 от 23.03.2023 (о статусе ветерана боевых действий) и разъяснения Минобрнауки фактически уравняли их в социальных гарантиях.

Как преодолеть отказ военкомата:

Потребуйте письменный отказ. Военкомат при отказе обязан выдать письменный документ с указанием статьи закона (обычно ссылаются на ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» — о полномочиях военкоматов). Без письменного отказа оспорить ничего нельзя.

Альтернативный документ.

Справка из Минобороны РФ. Если отец служит по контракту в добровольческом формировании (даже если оно придано ЧВК), запросите справку через военкомат или напрямую в штабе части.

Справка от работодателя. Если это ЧВК — многие крупные компании (в т.ч. «Газпром», «Росатом») имеют свои негосударственные ЧВК. Иногда льготу дают на основании справки из части или письма от командира подразделения.

Судебное обжалование. Если письменный отказ получен, вы имеете право подать административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения военкомата. В иске указать, что отказ нарушает право дочери на образование, гарантированное ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ и правовую позицию Конституционного суда РФ (определение от 23.05.2024 № 43-О).

Важное уточнение о колледже:

Льгота при поступлении в колледжи (СПО) регулируется не столь строго, как для вузов. Многие колледжи принимают детей участников СВО вне конкурса на основании локальных актов учебного заведения. Вам могут потребовать:

Удостоверение ветерана боевых действий (если отец его получил — это самый веский документ);

Справку о заключении контракта о прохождении военной службы (для добровольцев);

Приказ о зачислении в добровольческое формирование (если ЧВК).

Рекомендация:

Получите отказ в письменной форме.

Обратитесь в Минобороны РФ (через электронную приемную) с запросом о подтверждении статуса добровольца.

Параллельно подайте заявление в приемную комиссию колледжа, приложив все имеющиеся документы об отце (контракт, удостоверение личности участника СВО, выписку из приказа). Многие колледжи идут навстречу, если отец числится «пропавшим без вести» или «погибшим» — но в вашем случае он жив, что упрощает сбор документов.

Итог: Юридически право дочери на льготу существует, но реализация зависит от статуса отца (доброволец МО или контрактник ЧВК). Если это ЧВК — военкомат не уполномочен выдавать справки. Вам нужно получить справку непосредственно от командира подразделения или через суд признать отказ незаконным. Рекомендую также обратиться в прокуратуру с жалобой на отказ военкомата, если он не даёт письменного отказа.

С уважением Светлана Б

Ребенок мобилизованного, контрактника или добровольца, который участвует или участвовал в СВО, может бесплатно поступить в вуз для обучения по программам бакалавриата и специалитета. Такое право закреплено в статье 71 закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ. При этом у него есть преимущество: при равных результатах вступительных испытаний (результатах сдачи ЕГЭ) предпочтение при зачислении на бюджет отдадут ребенку участника спецоперации. Детей участников СВО зачисляют в вуз на бюджетные места в пределах отдельной квоты. Ее размер не может быть меньше 10 % общего объема контрольных цифр приема граждан – «бюджетников» в вуз на очередной год.

См. https://вправе.рф/situation/spravka-uchastnica-svo/#/

Здравствуйте!

Ситуация действительно неприятная, но я вас успокою: военкомат не прав. Дети добровольцев, в том числе тех, кто служит в ЧВК (если организация содействует выполнению задач СВО), имеют право на льготу при поступлении в колледж. То, о чём говорил Президент в 2023 году, — это не просто слова: позже это закрепили в законах и подзаконных актах.

А вот с аргументом про «закон, из-за которого не дают справку» есть важный нюанс. Часто сотрудники военкомата ссылаются на Постановление Правительства РФ № 1354. Но в нём нет нормы, которая лишает льгот детей бойцов ЧВК. В постановлении действительно есть фраза: «использование справок для целей реализации мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом „О ветеранах“, не допускается». Однако образовательные льготы (приоритетное зачисление в колледжи) регулируются Федеральным законом «Об образовании в РФ», а не законом «О ветеранах». Поэтому для цели поступления справка вполне подходит.

Что делать?

Попросите письменный отказ. Пусть сотрудник военкомата не просто устно объяснит позицию, а оформил отказ в письменном виде с указанием нормы закона. С этим документом будет гораздо проще идти дальше.

Обратитесь за консультацией. Покажите отказ юристу, который специализируется на военном праве или вопросах поддержки участников СВО. Он поможет выстроить аргументацию, сославшись на актуальные нормы закона «Об образовании» и практику применения постановления № 1354.

Рассмотрите альтернативные пути получения справки. Военкомат — не единственный вариант. Справку об участии в СВО (в том числе для члена семьи) можно заказать через «Госуслуги», в МФЦ или напрямую в Военно-социальном центре Минобороны. Иногда в других инстанциях подход более гибкий.

Параллельно поговорите с приёмной комиссией колледжа. Объясните ситуацию. Возможно, в учебном заведении есть свои внутренние правила или они готовы рассмотреть альтернативные документы (например, копию контракта отца, выписку из приказа, удостоверение ветерана боевых действий, если оно есть) в качестве подтверждения статуса. Иногда колледж сам запрашивает сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Не сдавайтесь: право на льготу у вашей дочери есть, и задача — грамотно её отстоять. Удачи в решении вопроса! Если на каком-то из этапов возникнут сложности, пишите — подскажем, как лучше действовать.

Выбирайте сами лучший ответ!

Здравствуйте!

Смотрите, ситуация действительно вызывает вопросы, но я Вас успокою: право на льготу у дочери имеется. На практике с военкоматом действительно бывают сложности, как правило дают неверные разъяснения. Ниже разберу Вас вопрос более предметно.

Право на льготу

Право детей участников СВО на особые условия при поступлении указано в части 5.1 статьи 71 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В указанную норму включили и добровольцев, которые заключили контракт о пребывании в добровольческом формировании, в том числе тех, кто был в ЧВК, если формирование выполняло задачи в рамках СВО.

Так что слова президента в 2023 году как раз закрепили этот подход на уровне закона, дети таких добровольцев имеют те же льготы, что и дети военнослужащих.

Для колледжей правило чуть иное: там не выделяют отдельную квоту, как в вузах, но действует первоочередной порядок зачисления, ребёнка зачислят в первую очередь, независимо от школьных оценок.

Отказ военкомата?

Часто проблема заключается не в законе, а в обычной бюрократии.

Военкоматы иногда путают статусы или ждут, пока данные о службе появятся в их информационных системах.

Бывает и так, что сотрудник опирается на устаревшие разъяснения.

Поэтому не следует сразу принимать такой отказ, как окончательный, давайте разберёмся в деталях.

Как получить документ?

Вместо того чтобы упираться только в военкомат, попробуйте другие каналы, часто это быстрее:

1) портал «Госуслуги». Найдите услугу «Выдача справки об участии в специальной военной операции», заполните заявление онлайн, приложите сканы документов (например, копию контракта отца) и отслеживайте статус в личном кабинете;

2) МФЦ. Специалист центра поможет заполнить заявление и сам отправит запрос в ведомство;

3) Государственный фонд «Защитники Отечества». Если отец служил в добровольческом формировании, обращение в региональное отделение фонда — один из самых рабочих путей. Сотрудники фонда специализируются на таких вопросах и помогут оформить документы.

Срок рассмотрения обычно составляет около 30 дней, но через госуслуги или МФЦ процесс обычно происходит быстрее.

Уточнение: кроме справки, в приёмную комиссию колледжа необходимо будет предоставить документ, подтверждающий родство, например, свидетельство о рождении дочери.

Что делать, если всё равно отказывают?

Если после обращения в другие инстанции Вам снова отказывают, ссылаясь на то, что «дети добровольцев из ЧВК не имеют права», это незаконно.

В таком случае имеет смысл обратиться за защитой прав:

1) в военную прокуратуру по месту нахождения военкомата;

2) в консультационный пункт фонда «Защитники Отечества», они часто помогают выстроить правовую позицию.

Порядок действий:

1. Соберите документы (контракт отца, свидетельство о рождении).

2. Подайте заявление на справку через госуслуги, МФЦ или фонд «Защитники Отечества».

3. Если в колледже или при повторном обращении в ведомство снова скажут откажут, запросите письменное обоснование отказа и обратиться за правовой помощью.

Удачи в решении вопроса !

Правовое обоснование: часть 5.1 статьи 71 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Здравствуйте!

Военкомат отказывает вам неправомерно, так как законодательство России полностью приравняло бойцов ЧВК (содействующих организаций) к военнослужащим, а их дети имеют безусловное право на первоочередное зачисление в колледжи.

Отказы военкоматов «по старым регламентам» — частая проблема, но сейчас запущен единый федеральный механизм выдачи справок, разработанный Минобороны, который учитывает и участников ЧВК.

Как обойти отказ военкомата и срочно получить нужный документ для колледжа:

1. Как быстро получить справку в обход военкомата. Не теряйте время на споры с местным комиссариатом. Попробуйте альтернативные и более эффективные каналы, где базы данных обновляются автоматически:

Через портал «Госуслуги»: Зайдите в личный кабинет (дочери или матери) и введите в поиске робота Макса: «Справка об участии в СВО». С конца 2024 года работает единая электронная форма. Заявление от членов семьи обрабатывается в течение 4 рабочих дней (в редких случаях до 30 дней, если архив ЧВК еще проверяется). В форме прямо указан пункт: «граждане, заключившие контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО (ЧВК)».

Через МФЦ («Мои документы»): Обратитесь лично с паспортом и свидетельством о рождении дочери (для подтверждения родства). МФЦ принимает заявления в том числе по линии содействующих организаций (ЧВК).

Через Военно-социальный центр (ВСЦ) Минобороны: Если в вашем регионе есть филиал ВСЦ или государственного фонда «Защитники отечества», обратитесь туда. Социальные координаторы фонда специализируются именно на ЧВК и помогают запрашивать документы напрямую через центральный аппарат Минобороны.

2. Что говорит закон (для аргументации в колледже и военкомате). Если вам нужно доказать свою правоту, ссылайтесь на следующие нормы: Право на колледж: Согласно ст. 68 Федерального закона «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ, участники СВО и их дети имеют право на первоочередное зачисление в колледжи и техникумы на бюджетные места, независимо от среднего балла аттестата.

Статус ЧВК: Федеральным законом № 148-ФЗ бойцы организаций, содействующих выполнению задач ВС РФ (официальное юридическое обозначение ЧВК в России), признаны ветеранами боевых действий и приравнены по льготам к военнослужащим.

Единая форма справки: С 1 ноября 2024 года Постановлением Правительства РФ утвержден единый образец справки об участии в СВО. Этот документ обязаны принимать все учебные заведения страны.

3. Что делать, если сроки поджимают, а справки еще нет? Если приемная комиссия колледжа требует документ прямо сейчас, сделайте следующее:

Подайте заявление на Госуслугах прямо сегодня. Скачайте скриншот или уведомление о том, что заявление принято в ведомство.

Напишите заявление в колледж: Принесите в приемную комиссию аттестат и напишите заявление на имя председателя комиссии. Укажите, что отец является добровольцем СВО (ЧВК), а справка находится в процессе оформления через Госуслуги/Минобороны.

Попросите отсрочку предоставления документа: Часто колледжи идут навстречу и разрешают донести оригинал справки до момента издания приказа о зачислении (обычно это середина или конец августа).

Если местный военкомат продолжает категорически отказывать и препятствовать, вы можете подать жалобу на его действия в военную прокуратуру или обратиться на горячую линию фонда «Защитники Отечества».

Здравствуйте.

Если отец — доброволец, участвующий в СВО (в том числе в составе ЧВК), его дочь имеет право на льготу при поступлении в колледж: закон прямо уравнял детей добровольцев с детьми военнослужащих в части образовательных льгот.

Проблема не в отсутствии права, а в процедуре подтверждения статуса: военкоматы не всегда оперативно выдают справку, особенно если боец числился не в добровольческом формировании Минобороны, а в иной структуре.

Право на льготу: кто имеет и на каком основании

Дети добровольцев, участвующих в СВО, имеют первоочередное право на зачисление в государственные и муниципальные колледжи и техникумы. Это прямо установлено Федеральным законом от 24.06.2023 № 281‑ФЗ, который внёс изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих». В законе речь идёт о гражданах, пребывающих в добровольческих формированиях, и судебная и административная практика трактует эту норму как распространяющуюся и на бойцов ЧВК, выполняющих задачи в зоне СВО.

То есть отказ «потому что ЧВК» юридически необоснован: льгота предусмотрена именно для этой категории.

Важно: льгота — это первоочередное зачисление при прочих равных условиях (то есть при наличии необходимых баллов/аттестата и подаче документов в срок). Колледж не вправе отказать в рассмотрении заявления только из‑за формы участия отца в СВО.

Какой документ должен подтвердить право на льготу

Справка из военкомата по установленной форме. Военкомат выдаёт справку для члена семьи участника СВО по форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 09.10.2024 № 1354 (Приложение № 2). В ней прямо предусмотрено подтверждение статуса участника СВО для целей предоставления мер социальной поддержки, в том числе детям.

Почему могут отказывать: у военкомата может не быть прямого учётного дела на бойца ЧВК, поскольку такие формирования не всегда ведут учёт через военкомат. Но это не отменяет права на льготу — это лишь вопрос процедуры подтверждения статуса через иные уполномоченные органы или структуры, которые направляли бойца.

Альтернативные доказательства статуса участника СВО

Колледж обязан рассматривать любые достоверные документы, подтверждающие факт участия отца в СВО. Это вытекает из принципа доказывания: для реализации льготы достаточно подтвердить сам факт участия, а не исключительно справку из военкомата.

Подойдут:

1. Копия контракта (даже с ЧВК или иной структурой, участвующей в СВО) — документ подтверждает статус и период участия.

2. Выписка из приказа командира о зачислении в состав подразделения и направлении в зону СВО — это прямое доказательство участия.

3. Отметка в военном билете (если есть) о направлении/участии в специальной военной операции.

4. Удостоверение ветерана боевых действий (если отец его получил) — оно само по себе подтверждает участие в боевых действиях и даёт право на льготы, включая образовательные для детей.

Эти документы принимаются как допустимые доказательства в рамках ст. 55, 56, 71 ГПК РФ (принцип допустимости и относимости доказательств), а также по аналогии в административных процедурах: колледж не вправе игнорировать официальные документы, подтверждающие статус.

Практические шаги: как добиться подтверждения и не потерять сроки поступления

1. Получите в приёмной комиссии колледжа письменный перечень документов, которые они принимают для подтверждения льготы. Часто проблема решается, если подать документ строго по их шаблону.

2. Подайте в военкомат письменное заявление о выдаче справки по форме из Постановления № 1354 (Приложение № 2). Обязательно зарегистрируйте заявление и попросите входящий номер. Если отказывают — требуйте письменный мотивированный отказ с указанием нормы закона.

Это важно: устный отказ сложно обжаловать, а письменный — основание для обращения в вышестоящие органы или прокуратуру.

3. Обратитесь в Государственный фонд «Защитники Отечества». У фонда налажено взаимодействие с военкоматами, Минобороны и иными структурами, направляющими бойцов. Специалисты фонда помогают оформить подтверждение статуса и ускорить выдачу справки либо подобрать корректный пакет документов.

4. Параллельно подайте в колледж имеющиеся доказательства (контракт, выписку, удостоверение и т. п.) вместе с заявлением о предоставлении льготы. Укажите, что справка из военкомата запрашивается, но пока не получена по объективным причинам. Колледж обязан зафиксировать заявление и рассмотреть имеющиеся документы.

5. Если колледж отказывает в рассмотрении льготы, запросите письменный отказ и обжалуйте его: сначала в управление образования/министерство, затем — в прокуратуру или суд. Ссылайтесь на ФЗ № 281‑ФЗ как на прямое основание права на льготу.

Важные нюансы и частые ошибки

1. «ЧВК не даёт льгот» — это не правовая норма, а часто непонимание процедуры. Право на льготу установлено федеральным законом, а не ведомственным актом. Если в отказе ссылаются на «какой‑то закон», просите указать точную статью — и сверяйте с ФЗ № 281‑ФЗ.

2. Сроки поступления нельзя пропускать. Не ждите, пока военкомат выдаст справку: подавайте имеющиеся документы, фиксируйте обращение и параллельно добивайтесь справки.

3. Не ограничивайтесь устными разговорами. Все обращения — только письменно, с регистрацией входящего номера или отправкой заказным письмом с описью вложения. Это создаёт доказательственную базу на случай спора.

Что лучше сделать прямо сейчас

Оптимально - подать в колледж заявление о льготе с имеющимися документами, параллельно запросить справку в военкомате письменно и обратиться в фонд «Защитники Отечества» для сопровождения.

Так вы не пропустите сроки поступления и создадите полную доказательственную цепочку.

С уважением.