Правомерен ли отказ в предоставлении средств ухода при 1 группе инвалидности?

Здравствуйте!

Отказ в предоставлении мер социальной поддержки без надлежащего уведомления и проведения комиссионной оценки состояния здоровья инвалида неправомерен. Обеспечение техническими средствами реабилитации (в т. ч. абсорбирующими изделиями) осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181‑ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Нуждаемость в конкретных ТСР (включая подгузники и пелёнки) определяется по медицинским показаниям и фиксируется в ИПРА; произвольное сужение перечня средств недопустимо.

Для защиты прав рекомендуем: запросить письменное обоснование отказа; проверить актуальность ИПРА и при необходимости инициировать её корректировку в бюро МСЭ; подать жалобу в территориальное подразделение СФР либо в прокуратуру.

С уважением, Александр.

Здравствуйте! Ваш муж имеет право на получение всех технических средств реабилитации (ТСР), которые ему показаны по индивидуальной программе (ИПРА). Сокращение перечня без пересмотра ИПРА и без уведомления является нарушением.

Основой для обеспечения инвалидов ТСР является Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Согласно его статье 11.1, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг. ТСР предоставляются бесплатно в безвозмездное пользование.

Основанием для предоставления ТСР служит Индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА). В ней указывается точный перечень необходимых изделий. Пока ИПРА не пересмотрена, сокращение перечня предоставляемых средств незаконно.

Для лежачего, парализованного пациента, не владеющего речью, с нарушениями функций тазовых органов, необходимость в абсорбирующем белье (подгузниках и пеленках) является очевидной. Это прямое показание для обеспечения ТСР.

Законодательство не ограничивает предоставление средств ухода одним наименованием. Если ИПРА предусматривает обеспечение и подгузниками, и пеленками, то оба изделия должны быть предоставлены в полном объеме.

Если вы осуществляете уход за мужем и не работаете (или работаете неполный день), вы имеете право на ежемесячную выплату по уходу за инвалидом I группы. С 2025 года эта выплата преобразована в надбавку к пенсии инвалида и выплачивается вместе с ней, поэтому оформление производится через Социальный фонд России (СФР).

Вам необходимо:

1. Проверить ИПРА мужа. Убедитесь, что в ней указаны все необходимые средства ухода (подгузники, пеленки, иные изделия). Без этого требования необоснованны.

2. Направить письменное заявление в СФР с просьбой разъяснить причину сокращения перечня и предоставить полный набор ТСР согласно ИПРА. Получите письменный ответ.

3. Если СФР откажет, подайте жалобу в прокуратуру с указанием на нарушение ваших прав и приложив копии ИПРА и ответа СФР.

Основание предоставления средств ухода — Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), разрабатываемая бюро МСЭ. В ИПРА указываются виды, объёмы и сроки предоставления технических средств реабилитации (ТСР), включая абсорбирующее бельё (памперсы, пелёнки) в соответствии с Приказом Минтруда № 888н. Таким образом, если в ипра указаны определённые средства реабилитации, их обязаны предоставлять.

Основание предоставления средств ухода — Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), разрабатываемая бюро МСЭ. В ИПРА указываются виды, объёмы и сроки предоставления технических средств реабилитации (ТСР), включая абсорбирующее бельё (памперсы, пелёнки) в соответствии с Приказом Минтруда № 888н.