Как правильно рассматривается заявление о преступлении в СК?

По закону от 3 до 30 суток.

УПК РФ Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Примите соболезнования в связи с потерей мамы.

Там работать особо некому, оперативные меры остались только в фильмах и по политическим статьям. Возможно просто отписка будет далее.

Согласно ст. 144 УПК РФ, должностное лицо органа дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, зарегистрировать и рассмотреть любое сообщение о преступлении.

Решение по заявлению (о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении или о передаче по подследственности) должно быть принято не позднее 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок — до 30 суток (ч. 3 ст. 144 УПК РФ).

Если заявление подано не в тот орган, оно должно быть незамедлительно направлено по подследственности (ч. 4 ст. 151 УПК РФ).

Передача материалов не должна затягивать сроки рассмотрения заявления.

Федеральный закон № 59-ФЗ применяется только к обращениям, не содержащим сведений о преступлении (ст. 1, 2 ФЗ-59). Сообщения о преступлениях не должны рассматриваться по этому закону.

Если заявление зарегистрировано как сообщение о преступлении:

Должно быть возбуждено уголовное дело или вынесено постановление об отказе в возбуждении, либо материалы переданы по подследственности с соблюдением сроков УПК РФ.

Если заявление рассматривается как обычное обращение:

Это нарушение, которое может быть обжаловано в прокуратуру или суд. Ответственный сотрудник может быть привлечён к дисциплинарной ответственности.

Уточните статус заявления:

Запросите в письменной форме у СК РФ номер КУСП (книга учёта сообщений о преступлениях), дату регистрации и ФИО ответственного следователя.

Проверьте сроки и действия:

С момента регистрации заявления должно пройти не более 3–10 дней (максимум 30 при необходимости экспертизы), после чего обязаны вынести процессуальное решение (ст. 144, 145 УПК РФ).

Если есть признаки нарушения:

Подайте жалобу в прокуратуру (ст. 124 УПК РФ) с указанием на нарушение порядка и сроков рассмотрения.

Либо подайте жалобу руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ).

Получите копию процессуального решения:

По итогам рассмотрения заявления вам обязаны выдать копию постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела (ст. 145 УПК РФ).

Интуиция Вас не подвела: по закону СК рассматривает такие заявления в порядке УПК РФ, а не по ФЗ-59.

Когда Вы подаёте сообщение о преступлении, включается уголовно-процессуальный механизм.

Ключевая норма здесь ст. 144 УПК РФ, согласно которой, следователь или руководитель следственного органа обязаны принять и проверить сообщение, а затем принять решение, например, возбудить дело, отказать или передать по подследственности, в срок не позднее 3 суток со дня поступления.

При этом закон предусматривает продления:

до 10 суток по мотивированному ходатайству следователя (решение принимает руководитель следственного органа);

до 30 суток если нужны документальные проверки, ревизии, экспертизы, исследования документов или предметов, оперативно-розыскные мероприятия. Здесь важно: руководитель обязан в письменном виде указать конкретные фактические обстоятельства, которые стали основанием для такого продления.

Тот факт, что заявление передали из главка в местный отдел, это не нарушение.

По ст. 151 УПК РФ определяется подследственность, и если вопрос относится к компетенции территориального отдела, выносят постановление о передаче.

Сам факт пересылки не запускает новый 30-дневный срок «с нуля»: отсчёт идёт с момента, когда сообщение фактически поступило в орган, уполномоченный проводить проверку.

По закону ваше заявление обязаны рассматривать исключительно в рамках уголовно-процессуального законодательства (ст. 144–145 УПК РФ), однако на практике аппарат СК РФ действительно нередко волокитит материалы и формально подходит к пересылке, хотя отсчет сроков по УПК РФ не должен прерываться из-за внутренней логистики ведомства

144-145 УПК РФ не отменены и 123-125 УПК РФ тоже

Вы абсолютно правы: заявление, поданное в СК, должно рассматриваться в порядке УПК РФ, а не по 59-ФЗ. Регистрация в главке и пересылка почтой в местный отдел — грубое нарушение. Срок проверки (30 суток) начинается с момента поступления заявления в местный отдел, а не с даты вашей подачи. Вам необходимо обжаловать действия СК прокурору и потребовать немедленной регистрации заявления как сообщения о преступлении.

Доказательная база:

Статья 144 УПК РФ: дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершённом преступлении и принять по нему решение в срок не позднее 3 суток (с продлением до 10 и 30 суток).

Приказ СК России от 11.10.2012 № 72: устанавливает порядок приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях. Пересылка простой почтой не предусмотрена.

Здравствуйте.

А вам выдали талон-уведомление? Если нет, то ваше обращение будет рассматриваться в порядке 59-ФЗ.

https://base.garant.ru/70328468/

Ваше заявление обязаны рассматривать по правилам УПК (ст. 144), а не как обычное обращение (ФЗ-59) . Срок проверки — до 30 суток, включая передачу между отделами .

Порядок рассмотрения заявления о преступлении** регулируется Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), а не Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Заявление о преступлении должно быть зарегистрировано в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП) и рассмотрено в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

Здравствуйте. Никакой 59-ФЗ в данном случае не применим, должны рассматривать в порядке ст. 144 УПК РФ. При этом лишь в исключительных случаях, срок рассмотрения заявления может быть продлен до 30 суток, а в большинстве случаев - от 3 до 10 суток, после чего должно быть принято процессуальное решение. В Вашем случае, материал передали в другой отдел, на это не нужно 10 дней. Более того, в соответствии со ст. 145 УПК РФ, при передаче сообщения по подследственности о принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Можете обжаловать эту волокиту прокурору.

Ваше впечатление абсолютно верно. Следственный комитет рассматривает ваше заявление не в порядке Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», а в строгом соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ).

Однако то, что вам описали по телефону сотрудники СК — это законная процедура передачи материалов, которая просто выглядит очень медленной из-за бюрократии и логистики.

Вот как этот процесс должен выглядеть по закону и где именно происходят задержки:

1. Регистрация заявления

Когда вы подаете заявление через интернет-приемную, оно регистрируется в системе информационного центра центрального аппарата (главка). С этого момента начинаются процессуальные сроки УПК РФ. По ст. 144 УПК РФ на проверку сообщения о преступлении дается 3 суток. Этот срок может быть продлен до 10 суток руководителем следственного отдела. В сложных случаях (а смерть пациента всегда относится к сложным) руководитель или его заместитель могут продлить срок проверки до 30 суток для проведения документальных проверок, ревизий, исследований трупов или судебно-медицинских экспертиз.

Важный нюанс: Срок исчисляется со дня регистрации, но фактически проверка начнется только тогда, когда материалы попадут к конкретному следователю.

2. Передача по подследственности (почему спустили через 10 дней)

Вы обратились в центральный аппарат Следственного комитета. Согласно ст. 151 УПК РФ, уголовные дела о преступлениях, совершенных медицинскими работниками (ст. 109 УК РФ — причинение смерти по неосторожности, ст. 293 УК РФ — халатность), расследуются следователями СК. Но расследование проводится по месту совершения деяния, то есть местным районным отделом СК, к которому относится больница.

Центральный аппарат выступает лишь фильтром: они проверяют, нет ли там признаков более тяжкого состава (например, умышленного убийства) или коррупционной составляющей федерального уровня. Если их нет, они обязаны спустить материал вниз. Задержка в 10 дней объясняется тем, что они дожидались окончания первоначального трехсуточного срока или собирали пакет документов перед отправкой. Это стандартная внутренняя канцелярская задержка между ведомствами разного уровня.

3. Пересылка почтой (почему не электронно)

Это самая частая причина недовольства заявителей, но формально она законна. Центральный аппарат физически не имеет доступа к внутренней базе местного отдела. Чтобы передать материал официально, он должен уйти пакетом. Чаще всего используется фельдъегерская служба МВД/СК или спецсвязь, которые работают по графику выездов. Иногда действительно уходит Почтой России (заказным письмом с описью вложения), чтобы зафиксировать дату отправки и перечень документов. Пока конверт едет, процессуальный срок проверки формально продолжает идти, хотя местный следователь еще ничего не получил. Как только письмо поступает в канцелярию местного отдела, дата поступления фиксируется штемпелем, и у них начинается свой отсчет времени.

4. Что будет делать местный отдел (те самые следующие 30 дней)

Как только документы поступят в местный отдел, их зарегистрируют в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП). Назначат конкретного исполнителя-следователя. Он начнет доследственную проверку:

Изъятие оригиналов медицинской карты стационарного больного (истории болезни) из больницы. Больница обязана выдать её по первому требованию следователя.

Получение объяснения от лечащего врача и заведующего отделением.

Назначение судебно-медицинской экспертизы (СМЭ) для установления причины смерти и наличия связи между действиями врачей и летальным исходом. Именно ожидание готовности СМЭ чаще всего занимает большую часть отведенных 30 суток.

Запрос объяснений у вас как заявителя.

Где сейчас находится ваш срок?

Формально общие 30 суток на проверку считаются с даты первичной регистрации вашего обращения в главке. Однако прокурорский надзор исходит из того, что время нахождения материала в пути (пока почта везет его из Москвы в регион) часто исключается из разумного срока судопроизводства. Фактически активная проверка начнется только после получения пакета местным следователем.

Что проверить прямо сейчас:

Зайдите в раздел «Обращения» на сайте sledcom.ru, используя тот же профиль, с которого подавали заявление. Там должен стоять статус «Направлено по подследственности в [название] МСО СУ СК РФ». Рядом должна быть дата.

Через 7–10 дней позвоните в дежурную часть того самого местного районного отдела СК, куда ушли документы. Узнайте номер материала проверки в КУСП (он отличается от номера вашей входящей интернет-корреспонденции) и фамилию следователя.

Ваши права и дальнейшие действия:

Ознакомление. Согласно ч. 2 ст. 145 УПК РФ, вас обязаны уведомить о любом принятом решении (возбудить дело, отказать или передать по подследственности). Вы имеете право ознакомиться с материалами проверки (включая постановление об отказе, если оно будет вынесено).

Жалоба прокурору (ст. 124 УПК РФ). Если общий срок превысит 30 суток без законных оснований, либо если следователь будет откровенно затягивать получение истории болезни, пишите жалобу в прокуратуру района на нарушение разумных сроков проверки. Прокурор обладает правом дать указание провести конкретные действия.

Судебное обжалование (ст. 125 УПК РФ). Если местный отдел примет решение об отказе в возбуждении уголовного дела, вы можете обжаловать его в суде. Судья проверит полноту проведенной проверки.

Резюме:

То, что происходит — это классическая межведомственная пересылка. Она полностью укладывается в рамки УПК РФ. Заявление рассматривают не как простую «писанину», просто стадия передачи бумаг съедает значительную часть процессуального времени. Главный этап начнется, когда следователь местного отдела получит историю болезни и назначит экспертизу. Ваша задача сейчас — получить номер КУСП в местном отделе и следить за соблюдением предельного 30-дневного срока уже местной проверкой.

Пройдет 30 дневный срок, вынесут постановление об отказе в возбуждении дела, прокуратура этот отказ отменит, направят материал нам новую доследственную проверку.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ, дознаватель, следователь или орган дознания обязаны рассмотреть сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении в течение 3 суток. Этот срок может быть продлен до 10 суток, а в исключительных случаях – до 30 суток (с уведомлением прокурора).