Имею ли я право на получение пенсии ЛНР после отказа в назначении пенсии РФ?
опубликован вчера, 19:06
Наталья, здравствуйте.
Норму вы прочитали верно, но она включается на другой стадии, и потому отказ её не затронул.
Часть 5 ст. 3 ФЗ от 17.02.2023 № 17-ФЗ устроена так: если при пересмотре размер пенсии, исчисленный по законодательству РФ, не достигает размера пенсии, выплачивавшейся на день, предшествующий пересмотру, к российской пенсии устанавливается доплата, равная разнице. Механизм страхует от снижения, но он предполагает, что российская пенсия назначена. У вас она не назначена, доплачивать оказалось не к чему, и норма не сработала.
Дальше существенное различие. Отказ в назначении пенсии по законодательству РФ и прекращение ранее установленной пенсии это два разных решения. Закон говорит о пересмотре ранее назначенных пенсий (ч. 1 ст. 3), а не об их аннулировании, и основание для прекращения выплаты должно быть названо отдельно и со ссылкой на норму. Поэтому первое, что нужно получить на руки, это письменное решение: отдельно по назначению и отдельно по судьбе прежней выплаты.
Про клиентскую службу скажу прямо: устная консультация правовых последствий не создаёт, в суде на неё опереться не выйдет. Спорить придётся с текстом решения, а не с тем, что вам сказали в окне.
Что будет дальше, зависит от основания отказа, и вариантов обычно три.
Не хватило стажа или пенсионных коэффициентов по ФЗ № 400-ФЗ о страховых пенсиях. Тогда спор идёт о конкретных периодах, которые СФР не засчитал: работа, учёба, уход. Каждый период добивается отдельно, архивными справками, а при их отсутствии через суд.
Документы не приняты по форме или языку. Самая обидная и самая исправимая причина. Документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский, это прямо записано в ч. 4 ст. 2 закона № 17-ФЗ. Льготный статус, включая инвалидность, подтверждается документами, выданными на Украине до 30 сентября 2022 года и на территории ЛНР по 28 февраля 2023 года (ч. 5 ст. 2).
Не подтверждено проживание на 30 сентября 2022 года. Подтверждается оно отметкой в паспорте гражданина РФ о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на эту дату (ч. 2 ст. 2), а для тех, кто выехал в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, действует отдельное правило (ч. 3 ст. 2).
Порядок действий:
1. Запросите письменное решение об отказе с мотивами и правовым основанием, а также выписку из выплатного дела и сведения о том, какие периоды стажа СФР принял, а какие отклонил и почему.
2. Подайте жалобу в вышестоящее отделение СФР. Это быстро, бесплатно и часть отказов снимается без суда.
3. Параллельно запрашивайте архивные справки по каждому непринятому периоду. Ждать итога жалобы для этого не нужно.
4. Если отказ устоит, идите в районный суд с иском о признании решения незаконным и обязании назначить пенсию. По искам, связанным с пенсионными правами, пенсионеры от госпошлины освобождены (ст. 333.36 НК РФ).
5. В иске отдельно просите назначить пенсию с даты обращения, а не с даты решения суда, иначе выплату могут привязать к дню вступления решения в силу.
Что указано в вашем решении как основание отказа: недостаток стажа и коэффициентов, неподтверждённое проживание на 30 сентября 2022 года или непринятые документы? От этой строки зависит, чем спор закрывается: архивной справкой, отметкой в паспорте или судебным разбирательством по стажу.
10 юристов дали 11 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 4 минуты
Здравствуйте, Наталья!
Постараюсь ответить на Ваш вопрос максимально подробно.
Вы имеете право продолжать получать пенсию, которая была назначена по законодательству ЛНР. Я разберу, как это работает, какие нормы закона защищают вас и что делать с отказом СФР.
Что говорит закон
Ключевой документ здесь — Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
В нём прямо закреплено: пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях ЛНР, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством РФ. Но есть важный нюанс: сам по себе факт пересмотра не означает автоматического уменьшения выплаты.
Часть 5 статьи 3 закона № 17-ФЗ решает вашу задачу: если при пересмотре размер пенсии, исчисленный по российским правилам, окажется меньше той суммы, которую вы получали до этого (по законодательству ЛНР), к назначаемой российской пенсии устанавливается доплата. Она равна разнице между старым и новым размером. То есть закон как раз гарантирует, что уровень обеспечения не снизится.
Почему возник отказ?
Скорее всего, в СФР при пересмотре посчитали российский стаж и заработок по своим правилам, и итоговая сумма по российским нормам вышла меньше. Фонд не стал автоматически применять доплату из ч. 5 ст. 3, а просто отказал в назначении российской пенсии, сославшись на то, что «по российским правилам права нет». Но это ошибка: право есть, просто к нему должна быть добавлена доплата для сохранения прежнего уровня.
Что делать?
Запросите письменное обоснование отказа. В документе должны быть чётко прописаны нормы, на которые сослался фонд, и расчёт, из которого следует, что российская пенсия меньше прежней. Это главный документ для дальнейшей защиты.
Напишите в СФР заявление с просьбой применить ч. 5 ст. 3 закона № 17-ФЗ. Приложите к заявлению копию решения об отказе и укажите: «Прошу произвести пересмотр с установлением доплаты в соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ, чтобы итоговый размер пенсии не был ниже суммы, выплачиваемой по законодательству ЛНР на дату пересмотра».
Если СФР повторно откажет — обращайтесь в суд. Суды при рассмотрении таких споров встают на сторону пенсионеров, если фонд не применил норму о доплате. В судебной практике уже есть примеры, когда суды обязывали фонд установить такую доплату.
Про заблуждение со стороны СФР
То, что специалисты клиентской службы ввели вас в заблуждение, — серьёзный аргумент. В жалобе или иске можно указать, что вас склонили к заявлению на пересмотр, не разъяснив право на сохранение размера выплаты через доплату. Это может повлиять на оценку добросовестности действий фонда.
Итог
Вы не обязаны отказываться от прежней пенсии. Закон № 17-ФЗ предусматривает механизм сохранения уровня обеспечения при переходе на российские правила. Ваша задача — добиться, чтобы СФР применил этот механизм, а не просто отказал в назначении. Начните с запроса письменного отказа и заявления с ссылкой на ч. 5 ст. 3 — это самый прямой путь.
Вот такая ситуация. Тут нужно действовать, сами понимаете, и все у Вас получится! Удачи и только удачи желаю Вам!
Здравствуйте!
Да, вы имеете полное право получать ранее назначенную в ЛНР пенсию, если в переходе на российскую пенсию по законам РФ вам было отказано. Ситуация, в которую вы попали, часто возникает из-за неверной трактовки сотрудниками СФР процедур, однако закон полностью на вашей стороне.
Что говорит закон (17-ФЗ)? Федеральный закон № 17-ФЗ от 17.02.2023 четко разграничивает два понятия: пересмотр пенсии (переход на стандарты РФ) и сохранение прежних выплат.
Если пришел отказ: Отказ в назначении пенсии по законодательству РФ (например, из-за нехватки страхового стажа или пенсионных баллов по российским меркам) не аннулирует ваше право на пенсионное обеспечение. В таком случае Социальный фонд обязан продолжить выплачивать вам пенсию, которая была ранее назначена в ЛНР. Никто не имеет права оставить вас без выплат вообще.
Ограничение на уменьшение пенсии: Норма закона, о которой вы говорите (сохранение размера выплаты), действует в ситуации, когда российскую пенсию вам одобрили, но её расчетный размер оказался меньше, чем вы получали в ЛНР. В этом случае СФР обязан назначить специальную сохраненную доплату, чтобы итоговая сумма была не ниже прежней пенсии. Но если вам вынесли именно отказ в праве на российскую пенсию, то СФР обязан вернуть вас на прежний вид пенсии (ЛНР).
Как действовать сейчас: Поскольку вас ввели в заблуждение, вам необходимо официально потребовать от СФР восстановления выплаты прежней пенсии.
1. Получите письменное решение об отказе. Убедитесь, что у вас на руках есть официальное письменное решение СФР об отказе в назначении пенсии по законам РФ с указанием причин. Устные слова сотрудников к делу не пришьешь.
2. Подайте заявление на возобновление выплаты прежней пенсии. Вам нужно обратиться в СФР (лично или через Госуслуги) с заявлением. Вы можете составить его в свободной форме.
Что написать: «В связи с решением ОСФР об отказе в назначении (перерасчете) мне страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации (решение №___ от ____), прошу возобновить выплату ранее назначенной мне пенсии по законодательству ЛНР в полном объеме, в соответствии с Федеральным законом № 17-ФЗ от 17.02.2023».
3. Подайте досудебную жалобу (если СФР бездействует). Если специалисты фонда отказываются принимать заявление или устно заявляют, что «старая пенсия сгорела», немедленно подавайте жалобу на неправомерные действия сотрудников и введение в заблуждение.
Куда подавать: На имя руководителя регионального отделения СФР, через онлайн-приемную СФР или на портале Госуслуг (раздел «Досудебное обжалование»).
Дополнительно: Очень эффективно в таких ситуациях работает обращение в Прокуратуру с требованием провести проверку по факту лишения вас законных социальных выплат.
Здравствуйте! По сути у вас не одна, а две связанные проблемы: неверная (по вашим словам) консультация СФР, которая привела к отказу, и вопрос сохранения ранее назначенной пенсии ЛНР. Разбирать их надо вместе, потому что решение по первому автоматически влияет на второе.
По закону вы правы в главном. Федеральный закон № 17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей» прямо устанавливает гарантию: размер пенсии, назначаемой по российскому законодательству, не может быть меньше размера пенсии, которая выплачивалась гражданину по прежнему законодательству по состоянию на 30.09.2022 (ч. 6 ст. 5 и ст. 8 ФЗ № 17-ФЗ). Если по расчёту российской формулы сумма получилась ниже, СФР обязан установить доплату до прежнего уровня, а не отказывать. Полный отказ в такой конструкции возможен только если у вас нет права на страховую пенсию по ФЗ № 400-ФЗ (нет минимального стажа или ИПК), но и тогда должен рассматриваться вопрос о социальной пенсии по ФЗ № 166-ФЗ или о сохранении выплат по прежнему основанию. Просто «обнулить» пенсию нельзя, это противоречит и духу ФЗ № 17-ФЗ, и позиции КС РФ о недопустимости ухудшения пенсионных прав при изменении законодательства (Постановление КС РФ № 18-П от 29.01.2004, применяется по аналогии до сих пор).
Что касается заявления, которое вы написали под влиянием разъяснений сотрудников. Отказ СФР в назначении пенсии обжалуется в вышестоящий орган СФР в порядке ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ, а далее в суд по правилам КАС РФ или ГПК РФ (в зависимости от предмета) в течение 3 месяцев со дня получения отказа. Само заявление в таких случаях можно и нужно переквалифицировать: не «отзыв заявления», а требование о назначении пенсии с сохранением размера по ч. 6 ст. 5 ФЗ № 17-ФЗ. Здесь важно не пропустить трёхмесячный срок и правильно построить требование, иначе даже при вашей правоте суд откажет по процессуальным основаниям.
Здравствуйте!
Да, Вы имеете полное и безусловное право на сохранение ранее назначенной пенсии ЛНР, и СФР не имел права снижать Ваш доход или оставлять Вас без выплат после отказа.
В законе № 17-ФЗ напрямую закреплен принцип сохранения более высокого размера пенсионных выплат для жителей новых регионов.
Правовое обоснование: Что говорит Закон № 17-ФЗ?
Специалисты клиентской службы СФР допустили грубую правовую ошибку, которая привела к нарушению Ваших социальных прав.
1. Принцип недопустимости ухудшения положения пенсионера
Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области», если при пересмотре пенсии по законодательству РФ её размер не достигает размера выплаты, получаемой гражданином ранее, или если гражданин не приобретает право на пенсию по законам РФ, например, из-за нехватки российского стажа или баллов, ему устанавливается сохраненный размер пенсии.
2. Как это работает при отказе в российской пенсии
Поскольку СФР вынес решение об отказе в назначении пенсии по общероссийским стандартам, выплата ранее назначенной Вам пенсии в ЛНР не должна прекращаться. Государство гарантирует, что Вы продолжите получать выплату в прежнем («сохраненном») объеме до тех пор, пока у Вас не возникнет право на более высокую российскую пенсию.
Из-за формального отказа СФР остановить выплаты вообще или уменьшить их фонд не имел права.
Пошаговый алгоритм действий: как вернуть пенсию
1. Подача письменной жалобы руководству ОСФР
Не ведите устных бесед. Подайте официальное письменное заявление или жалобу через онлайн-приемную СФР на имя руководителя Отделения СФР по Луганской Народной Республике.
«На основании ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ, в связи с отказом в назначении пенсии по законодательству РФ, требую восстановить и продолжить выплату ранее назначенной мне пенсии ЛНР в сохраненном размере, а также выплатить задолженность за весь период приостановки выплат».
2. Обращение в Прокуратуру
Параллельно направьте жалобу в Прокуратуру ЛНР.
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав граждан в сфере социального обеспечения.
Прокурорская проверка по факту введения в заблуждение и нарушения Закона № 17-ФЗ заставит СФР устранить нарушения максимально быстро.
3. Судебное обжалование
Если СФР ответит отказом, Вы имеете право оспорить решение в суде в течение 3 лет.
Судебная практика по ст. 3 ФЗ № 17 полностью на стороне граждан, суды обязывают СФР беспрепятственно выплачивать сохраненный размер пенсии ЛНР.
⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.
✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.
👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/
📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);
📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru
⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.
Здравствуйте.
Ситуация, с которой вы столкнулись, является сложной и требует поэтапного разбора. Ваши права защищены, и закон предусматривает механизмы решения таких проблем. Вот анализ вашей ситуации со ссылками на актуальное законодательство.
1. Основа ваших прав: Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1
Ваш статус и право на пенсионное обеспечение в первую очередь определяются Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 "О беженцах" (в актуальной редакции 2026 года).
Согласно пункту 5 статьи 4 данного закона, признанные беженцы (а лица, прибывшие из новых регионов, часто получают такой статус или аналогичные гарантии) имеют право на получение содействия в назначении пенсии. Это означает, что получение вами пенсии, назначенной в ЛНР, не должно быть прекращено до тех пор, пока не будет назначена новая, соответствующая российским законам, но не ниже предыдущей.
2. Ключевая норма: Федеральный закон от 10.01.2023 № 17-ФЗ
Основной закон, регулирующий ваш вопрос, — это Федеральный закон от 10.01.2023 № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, и граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области".
Обратите внимание на часть 3 статьи 2 этого закона. В ней прямо установлено, что при переводе (переоформлении) пенсии, назначенной по законодательству новых субъектов РФ (включая ЛНР), на пенсию по законодательству Российской Федерации, размер пенсии не может быть уменьшен.
Суть нормы: Если вы получали пенсию в ЛНР, то при переходе на российское законодательство вам обязаны назначить пенсию в размере не ниже получаемого. Отказ в назначении российской пенсии по формальным причинам (например, нехватка стажа по российским правилам) не должен лишать вас выплат вообще — должен быть найден механизм сохранения выплаты.
3. Ошибка специалистов СФР и ваши дальнейшие действия
Действия специалистов, которые не разъяснили последствия и "вынудили" написать заявление на переоформление, привели к негативному результату (отказу). Теперь вам необходимо действовать последовательно и официально.
Шаг 1: Направьте письменное заявление-жалобу в вышестоящий орган СФР.
Обратитесь не в ту же клиентскую службу, а в Управление (Отдел) Пенсионного фонда РФ по вашему субъекту (региону). В заявлении необходимо:
Указать, что вы являетесь гражданином РФ, постоянно проживавшим на территории ЛНР по состоянию на 30 сентября 2022 года.
Подробно изложить обстоятельства: ранее получали пенсию по законодательству ЛНР, специалисты местной клиентской службы СФР не разъяснили возможность сохранения выплат и настояли на подаче заявления о переоформлении, что привело к отказу.
Сослаться на нарушение ваших прав, гарантированных ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ (пенсия не может быть уменьшена) и ст. 4 Закона № 4528-1 (право на содействие в назначении пенсии).
Четко сформулировать требование: восстановить выплату пенсии в прежнем размере (который вы получали в ЛНР) как минимум до момента, пока не будет произведен корректный перерасчет по правилам РФ, и назначить пенсию в соответствии с ч. 3 ст. 2 закона № 17-ФЗ, то есть не ниже предыдущей.
Приложить копии всех имеющихся документов: паспорт, документ, подтверждающий проживание в ЛНР на 30.09.2022, документы о назначении пенсии в ЛНР, полученный отказ ПФР.
Шаг 2: Обратитесь в прокуратуру.
Параллельно или в случае бездействия СФР направьте жалобу в прокуратуру вашего района. Основание — нарушение государственным органом (отделением СФР) ваших пенсионных прав, гарантированных федеральными законами. Прокуратура проведет проверку и выдаст предписание ПФР об устранении нарушений.
Шаг 3: Обратитесь в суд.
Если вышеуказанные меры не помогут, последней и самой действенной инстанцией является суд. Исковое заявление об оспаривании решения ПФР об отказе в назначении пенсии и обязании назначить пенсию с учетом ч. 3 ст. 2 закона № 17-ФЗ. Суды в таких случаях, как правило, встают на сторону гражданина, если подтверждается факт получения выплаты в ЛНР.
Краткий вывод
Вы имеете право на получение пенсии. Закон № 17-ФЗ прямо запрещает снижать размер пенсии при переоформлении.
Отказ в назначении российской пенсии не является законным основанием для полного прекращения выплат вам.
Ваша задача — через жалобы в вышестоящий ПФР и прокуратуру добиться реализации нормы ч. 3 ст. 2 закона № 17-ФЗ, то есть либо восстановления выплат в прежнем размере, либо корректного перерасчета без уменьшения суммы.
Светлана Б. | Ваш юрист ⚖️
10 лет — не срок, а гарантия.
Исход? Только положительный.
Не ждите — ждать дороже.
📞 Пишите: 89156789214 (Макс)
📱 WhatsApp: 89005182014 (звонки)
Проблема решается за один диалог. Начните его сейчас. 🔥
Здравствуйте.
Ваша ситуация подпадает под специальный правовой режим, установленный Федеральным законом от 17.02.2023 № 17‑ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Ключевое положение этого закона (ст. 3) состоит в том, что пенсии, назначенные по законодательству ЛНР до интеграции в российскую систему, подлежат пересмотру по нормам российского законодательства, но при этом размер пенсии после пересмотра не может быть ниже размера пенсии, выплачивавшейся по состоянию на 30 сентября 2022 года либо на дату прекращения выплаты по правилам ЛНР — в зависимости от того, какая дата применима к вашему случаю.
Эта гарантия прямо закреплена в законе как защитная мера: цель 17‑ФЗ — не отменить ранее назначенные выплаты, а адаптировать их к российской системе без снижения уровня пенсионного обеспечения.
Тот факт, что специалисты клиентской службы СФР не разъяснили вам разницу между «переоформлением с нуля» и «пересмотром с сохранением размера», имеет юридическое значение: обязанность по разъяснению порядка реализации пенсионных прав лежит на органе, предоставляющем услугу.
Если в результате неполного информирования вы подали заявление в формулировке, которая привела к отказу, это может служить основанием для признания решения СФР необоснованным.
В практике рассмотрения пенсионных споров суды учитывают, что гражданин, не обладающий специальными знаниями, действует на основании разъяснений сотрудника фонда; если такие разъяснения были ошибочными либо неполными, неблагоприятные последствия не должны ложиться на заявителя.
Важно различать два возможных сценария, при которых возникает отказ:
Отказ в назначении пенсии по российским правилам из‑за отсутствия отдельных документов или неподтверждённых периодов. В этом случае пенсия по линии ЛНР формально не прекращается автоматически — она приостанавливается до урегулирования вопроса.
При этом, если пересмотр приводит к снижению размера, применяется правило о недопустимости уменьшения пенсии (ст. 3 Закона № 17‑ФЗ).
Отказ по причине несоответствия условиям назначения пенсии в РФ при отсутствии права на сохранение прежнего размера. Здесь решающее значение имеет именно соблюдение гарантии «не ниже прежнего размера»: если пенсия уже была назначена в ЛНР и выплачивалась, её нельзя заменить на меньшую или отказать в выплате без учёта этой нормы.
Для защиты своих прав целесообразно действовать поэтапно, опираясь на процессуальные механизмы, предусмотренные законодательством.
1. Запросите письменное решение об отказе в назначении/пересмотре пенсии с мотивировкой и перечнем недостающих документов либо указанием на конкретные основания отказа.
Такое решение — обязательный документ для дальнейшего обжалования (ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» в части порядка рассмотрения заявлений и уведомлений граждан).
2. Подайте жалобу в вышестоящее подразделение СФР либо через электронную приёмную, указав, что вы не просили о назначении пенсии «с нуля», а требовали пересмотра ранее установленной пенсии с сохранением размера в соответствии со ст. 3 Закона № 17‑ФЗ.
К жалобе приложите копию ранее выплачиваемой пенсии (выписку, справку, расчёт), из которой виден размер выплаты до обращения в СФР.
Если досудебное обжалование не приведёт к результату, вы вправе обратиться в суд с требованием признать отказ незаконным и обязать СФР произвести пересмотр пенсии с соблюдением гарантии о недопустимости снижения размера.
В исковом заявлении следует прямо сослаться на ст. 3 Закона № 17‑ФЗ, а также на обязанность органа разъяснить порядок реализации права (что вытекает из общих принципов предоставления государственных услуг и практики Верховного Суда РФ по спорам с пенсионными органами).
В качестве доказательств используйте: решение об отказе, документы о размере пенсии в ЛНР, копию заявления, которое вы подавали, и любые подтверждения того, что вам не были даны полные разъяснения (например, аудиозаписи, письменные ответы, переписку).
Отдельно стоит учитывать, что при пересмотре пенсии по 17‑ФЗ периоды стажа и заработка, подтверждённые документами ЛНР, должны учитываться в полном объёме, если они оформлены надлежащим образом. Если отказ связан с непризнанием отдельных периодов, вопрос решается через представление дополнительных документов либо через судебное установление факта работы/стажа (ст. 264–267 ГПК РФ). В ряде случаев суды признают достаточным подтверждение стажа архивными справками, приказами, лицевыми счетами и иными документами, выданными органами ЛНР до 2023 года.
-----------
Таким образом, право на получение пенсии, ранее назначенной в ЛНР, сохраняется в форме пересмотра с гарантией «не ниже прежнего размера» по ст. 3 Закона № 17‑ФЗ.
Отказ СФР, который фактически приводит к утрате права на пенсию либо к её снижению, подлежит оспариванию как нарушающий указанную гарантию.
Начните с получения мотивированного письменного отказа и подачи жалобы в вышестоящий орган СФР — это создаст необходимую документальную базу для дальнейших действий, включая судебный порядок.
__________________________________________________
Хотите узнать обо мне больше?
Загляните на мою страничку: https://9111.ru/urist-5887892/.
Вы также можете обратиться ко мне за более подробной консультацией.
Связаться со мной можно:
- по телефону: +7 (911)244-17-12 (макс, Telegram, WhatsApp);
- по электронной почте: l.g.zlotnikova@mail.ru
- в личных сообщениях на сайте.
Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.
Здравствуйте!
Ваша задача — выстроить чёткий расчёт и подкрепить его документами, чтобы минимизировать риски спора. Я подскажу, как это сделать пошагово.
Федеральный закон № 17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей» прямо устанавливает гарантию: размер пенсии, назначаемой по российскому законодательству, не может быть меньше размера пенсии, которая выплачивалась гражданину по прежнему законодательству по состоянию на 30.09.2022 (ч. 6 ст. 5 и ст. 8 ФЗ № 17-ФЗ).
1. Рассчитайте общую массу имущества
Сначала определите, что вообще подлежит разделу. По закону всё, что нажито в браке, — совместное, независимо от того, на кого оформлено.
Дом. Вы его продали — значит, в расчёт идёт выручка от продажи (сумма на счёте).
Машина. Если куплена в браке — совместное имущество.
Участок. Тот факт, что муж переписал его на маму, — красный флаг. Суды часто рассматривают такие сделки как попытку вывести имущество из раздела. Вам стоит заранее подготовить довод: если муж докажет, что деньги от продажи участка тоже шли в семейный бюджет, суд может учесть это. Но если сделка была мнимой или притворной — есть шанс оспорить.
Итог: сложите выручку от дома, стоимость машины и (с осторожностью) стоимость участка. От этой суммы считайте доли.
2. Учтите кредитные карты
Чтобы уменьшить «чистую» сумму, которую вы оставляете себе на жильё, нужно доказать, что траты по картам были на семейные нужды. Соберите:
Выписки по картам с операциями.
Чеки, квитанции (продукты, детские вещи, лекарства, оплата кружков, коммунальные услуги).
Переписку (скриншоты из мессенджеров, где обсуждались семейные траты — их лучше заверить у нотариуса).
Свидетельские показания (если есть).
Если удастся подтвердить, что деньги ушли на семью, суд может признать долг общим — и вы вправе зачесть половину этих расходов при расчёте компенсации.
3. Оцените имущество
Чтобы знать точные цифры, привлеките независимого оценщика.
Для автомобиля оценщик учтёт марку, год выпуска, пробег, техническое состояние.
Для земельного участка — местоположение, площадь, вид разрешённого использования, инфраструктуру рядом.
Отчёт оценщика — самое веское документальное подтверждение рыночной стоимости на дату раздела. Если муж не согласится с цифрой, в суде он может ходатайствовать о своей экспертизе.
4. Сформулируйте схему раздела
На основе расчётов предложите вариант. Например:
Вы оставляете себе жильё (за счёт части выручки от дома, за вычетом подтверждённых семейных трат по картам).
Мужу передаёте машину и участок (с учётом их оценочной стоимости).
Если стоимость переданного ему имущества превышает его долю — он выплачивает вам компенсацию. Или наоборот: если вам достаётся больше — вы компенсируете ему разницу.
Ключевой момент: зафиксируйте всё в письменном виде.
5. Закрепите договорённости
Самый надёжный способ избежать суда — заключить соглашение о разделе имущества. В нём подробно пропишите:
Какое имущество кому переходит.
Его стоимость (со ссылкой на отчёты оценщика).
Сумму компенсации и порядок её выплаты.
Что стороны подтверждают: все активы учтены, споров нет.
Такое соглашение обязательно нужно нотариально удостоверить. После этого оспорить его будет значительно сложнее.
Несколько советов, чтобы снизить риски
Не игнорируйте позицию мужа. Даже если вы уверены в своей правоте, попробуйте обсудить вариант соглашения до суда — это сэкономит нервы и деньги.
Будьте готовы к контраргументам. Муж может оспорить оценку или заявить, что часть трат по картам была личной. Заранее продумайте ответы.
Проконсультируйтесь с семейным юристом. Специалист поможет проанализировать ваши документы, оценить сильные и слабые стороны позиции и грамотно составить соглашение.
Собрав доказательную базу и зафиксировав всё в соглашении, вы действительно сможете минимизировать риски спора. Удачи в решении вопроса!
Выбирайте сами лучший ответ!
Ваши переживания понятны, и я помогу разобраться в ситуации. Отвечу сразу на оба вопроса.
Можно ли сохранить пенсию, назначенную в ЛНР?
Да, по закону вы имеете право продолжать получать ту пенсию, которую вам назначили по законодательству ЛНР. В Федеральном законе № 17-ФЗ прямо закреплено: пенсии, установленные по законам новых регионов, не отменяются автоматически. Если вы не подавали заявление на пересмотр по российским правилам, выплата должна сохраняться в прежнем размере.
Почему тогда пришёл отказ?
Обычно дело не в том, что закон запрещает сохранять старую пенсию, а в деталях конкретного случая. Когда вы подавали заявление на «переоформление», сотрудники СФР, скорее всего, исходили из того, что нужно привести выплату в соответствие с российским законодательством. Но в процессе могли возникнуть нюансы: например, при расчёте по российским правилам не учли какие-то периоды стажа из ЛНР, или возникли вопросы к документам, или система автоматически попыталась пересчитать выплату, и результат оказался ниже. Важно: сам по себе факт подачи заявления на пересмотр не означает автоматического снижения — закон как раз предусматривает, что при таком пересмотре размер пенсии не может стать меньше того, что вы получали ранее. Возможно, в вашем случае при расчёте по российским нормам просто не удалось подтвердить весь объём прав, и система выдала отказ в назначении новой (пересчитанной) пенсии, а старая при этом «потерялась» из-за поданного заявления.
Что делать?
Я рекомендую действовать по шагам:
Получите письменное решение об отказе. Это критически важно. В документе должны быть чётко прописаны основания: какие периоды стажа не засчитали, какие нормы права применили, какие документы не подошли. Без этой бумаги сложно строить защиту.
Проанализируйте причину. Если отказ связан с тем, что при пересчёте по российским правилам не учли какой-то период работы в ЛНР — собирайте подтверждающие документы (трудовая книжка, архивные справки, свидетельские показания, если документы утрачены). Если причина в другом (например, ошибка в расчёте), это тоже нужно зафиксировать.
Подайте жалобу в досудебном порядке. Обратитесь с жалобой в вышестоящий орган СФР или к руководителю территориального отделения. В жалобе укажите: номер и дату решения об отказе, суть проблемы (например, «сотрудник не разъяснил, что можно сохранить ранее назначенную выплату по ЛНР, а не подавать на пересмотр»), приложите доказательства и чётко сформулируйте требование: отменить отказ, сохранить выплату в прежнем размере или повторно рассмотреть заявление с учётом новых аргументов. Можно подать жалобу через систему досудебного обжалования.
Если досудебное обжалование не помогло — обращайтесь в суд. Пенсионные споры часто решаются в судебном порядке. Суд будет оценивать, были ли нарушены ваши права, правильно ли применены нормы 17-ФЗ и других законов.
Ещё один важный момент
Отдельно стоит поднять вопрос о действиях сотрудников клиентской службы. Если вам действительно не разъяснили альтернативу (что можно не переоформлять, а сохранить старую выплату), это можно указать в жалобе как нарушение процедуры оказания услуги.
Не затягивайте: чем раньше вы получите письменное обоснование отказа и начнёте собирать доказательства, тем выше шансы решить вопрос в вашу пользу. Если на каком-то из этапов возникнут сложности с формулировками или пониманием норм закона — имеет смысл проконсультироваться с юристом, который специализируется на пенсионных спорах. Удачи в решении вопроса!
Здравствуйте, !
В данном Вашем случае, Вы имеете право на получение пенсии ЛНР после отказа в назначении пенсии РФ. Согласно Федеральному закону от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» , граждане, получавшие пенсию по законодательству ЛНР, имеют право на назначение пенсии по законодательству РФ. При этом размер пенсии по РФ не может быть ниже размера пенсии, назначенной ранее по законодательству ЛНР.
Переоформление пенсии является добровольным. Вы имеете право отказаться от перевода на российскую пенсию и продолжать получать пенсию, назначенную в ЛНР, до тех пор, пока не будет назначена пенсия по российскому законодательству. Ваше заявление о переоформлении не прекращает автоматически выплату прежней пенсии — она прекращается только с даты назначения новой пенсии.
В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).
Рад был помочь!
Поскольку вам отказано в назначении российской пенсии, право на получение пенсии по законодательству ЛНР за вами сохраняется. Отказ СФР является незаконным, если он связан с размером пенсии, так как закон прямо устанавливает гарантию не ниже прежнего размера. Однако отказ может быть вызван и иными причинами, например, недостаточностью документов или отсутствием права на конкретный вид пенсии. Вам необходимо получить письменное решение об отказе и его точное основание.
Ваши действия: Запросите в СФР письменный отказ с указанием причин. Если вы не согласны, подайте жалобу в вышестоящий орган СФР или в суд в течение трёх месяцев с момента получения отказа.
Также вы можете отозвать своё заявление о переоформлении, если хотите сохранить пенсию ЛНР. Для этого подайте соответствующее заявление в СФР.
Вы вправе получать пенсию, ранее назначенную в ЛНР, поскольку переоформление не состоялось. Отказ СФР в назначении российской пенсии не должен лишать вас прежней пенсии.
В противном случае возможно предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).
Всего доброго Вам!
Юристы ОнЛайн: 29 из 47 462 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Отказ в назначении пенсии жителю ЛНР - причины и возможные обстоятельства
Отказ в военной пенсии - ЛНР продолжает игнорировать законодательство и права граждан
Почему мне после пересчёта пенсии ЛНР на РФ насчитали меньше минимальной пенсии при моем стаже 35 лет?
Назначение пенсии в России для переехавшей из ЛНР гражданки (92 года, без получения пенсии в ЛНР, переезд в августе 2022)
Как проверить начисления региональной пенсии ЛНР после ее оформления в феврале?
Как обратиться с иском в назначении пенсии после получения отказа в первом заявлении?
Какая причина невыплаты индексации региональной пенсии ЛНР? Получил свою обычную пенсию, как в 2024 году. Благодарю.
Какие права на досрочное назначение пенсии имеет работник Района Крайнего Севера с 5-летним стажем?
Пересмотр на пенсию по законодательству РФ с пенсии ЛНР
Как перейти с пенсии ЛНР на российскую по выслуге в 58 лет?
Возможно ли оформление региональной пенсии ЛНР при учете шахтерских льгот и возраста по Федеральному закону № 17?
Почему нет индексации региональной пенсии лнр?
Что означает написать заявление для перерасчёта пенсии лнр с 1 марта по российскому стандарта при наличии стажа 40 лет. Спасибо.
Как проверить правильность перерасчета пенсии ЛНР на РФ
Возможно ли применение ФЗ 340-1 при первичном назначении пенсии в ЛНР в апреле 2024 года согласно ФЗ 400 статья 36 часть 4?
В течении какого времени после получения отказа в назначении пенсии, нужно успеть обратиться в суд 3 мес или 3 года?
Случайно подала два заявления о назначении пенсии, с разницей в месяц.. какое из них будет учитывать при назначении пенсии?
Вынужден подать в суд на Пенсионный фонд из-за отказа в назначении пенсии
Сколько времени может занять получение отказа в назначении пенсии?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут